陳臧晴
摘 要:隨著社會的全面發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)財務集約化模式下內(nèi)部監(jiān)督十分關鍵,其能夠讓財務虛增值大幅度的降低。還能讓財務管理體系得到全面的完善。為此,主要針對電網(wǎng)企業(yè)財務集約化模式下的內(nèi)部監(jiān)督模式進行分析,并提出了相應的優(yōu)化措施。
關鍵詞:電網(wǎng)企業(yè);集約模式;內(nèi)部監(jiān)督;模式
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2016.26.077
在進行電網(wǎng)企業(yè)財務的管理過程中,集約化模式下的內(nèi)部監(jiān)督能夠有效地提升財務管理的效率。通過這種新型的管理方式有助于將會計服務和監(jiān)督管理合理的進行融合,從而減少核算的中間環(huán)節(jié),并降低財務的風險,以提高工作效率。現(xiàn)在,部分電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)開始沿用該種管理模式,并取得了較為明顯的監(jiān)督效果。所以,對集約模式下的內(nèi)部監(jiān)督模式進行完善十分重要。
1 電網(wǎng)企業(yè)財務集約化模式的概述
1.1 電網(wǎng)企業(yè)財務集約化現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,電網(wǎng)企業(yè)的技術以及規(guī)模也得到了極大的提升,因此,做好企業(yè)內(nèi)部財務管理的工作就顯得尤為重要。財務集約化管理是一種以內(nèi)涵式的增長為基本特征,依靠生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來實現(xiàn)電網(wǎng)公司的發(fā)展,是國家電網(wǎng)公司提出的一種新的財務管理模式。就目前的情況來看,財務集約化的實施使電網(wǎng)企業(yè)的財務管理體制實現(xiàn)了非常大的轉變,不僅僅提高了財務管理的效率,還拓展了會計監(jiān)督的內(nèi)涵。但是目前在推行集約化管理的過程中,更重要的是做好會計內(nèi)部監(jiān)督的創(chuàng)新與發(fā)展。目前,部分電力企業(yè)已經(jīng)開始逐步進行集約化管理,這種管理模式讓電網(wǎng)企業(yè)的財務管理體系得到了全方位的完善。
1.2 財務集約化管理模式下內(nèi)部監(jiān)督應遵循的原則
在進行財務集約化管理的過程中,也要對公司的運營結構、財務以及相關的工作人員進行充分的考慮,以確保內(nèi)部監(jiān)督的及時性和有效性。經(jīng)過對相應的一些企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的情況進行一定的分析,我們總結出幾點在進行內(nèi)部監(jiān)督的過程中必須遵循的原則。
1.2.1 全面性
在進行財務管理的過程中,財務集約化管理主要是強調(diào)對電網(wǎng)公司中的人、財、物這幾個方面進行系統(tǒng)的管理,這也是財務集約化管理與之前傳統(tǒng)模式的不同。集約化管理中的內(nèi)部監(jiān)督是比較獨立的,不僅僅是從財務本身的監(jiān)督中跳脫出來,而且在監(jiān)督的范圍涵蓋著企業(yè)經(jīng)營的整個過程以及參與工作的所有人員。
1.2.2 科學性
隨著科學技術的不斷進步,信息化的技術也充分地運用到了各個領域。在現(xiàn)在的電網(wǎng)企業(yè)的財務管理系統(tǒng)中,信息化的運用給財務管理的工作帶來了很大的便利。通過信息化手段打通了人、財、物管理化的各個環(huán)節(jié)和過程,不僅使所有的信息都集中到了一個平臺,還可以在監(jiān)督的過程中更加充分地掌握各個方面的資料,從而降低內(nèi)部監(jiān)督工作實施的難度,增加內(nèi)部監(jiān)督的科學性和實用性。
1.2.3 即時性
在進行內(nèi)部監(jiān)督的過程中,可以通過在信息系統(tǒng)中設置相應的管理體系以及相關問題作為判斷標準的方式,對財務以及相關的業(yè)務信息實施自動過濾,便于及時有效發(fā)現(xiàn)問題或風險并采取相應的措施對問題進行解決。
2 財務集約化管理模式下內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容
2.1 要做好對會計核算的內(nèi)部監(jiān)督
實行財務集約化管理后,需要在過去會計監(jiān)督的基礎上對監(jiān)督的內(nèi)容進行進一步地加強,加強會計核算的透明度。因此,在進行會計監(jiān)督的過程中,一定要做到以下兩個方面:第一,要做到除了原始憑證審核之類的部分業(yè)務,其他的審核都由計算機系統(tǒng)進行操作并完成;第二,要對分支機構內(nèi)部的會計監(jiān)督進行不定期的檢查,并將之轉變?yōu)橐粋€實時有效的內(nèi)部監(jiān)督,以對分支機構的監(jiān)控進行加強。
2.2 要做好對財務信息系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督
在施行財務集約化管理的模式下,所有的財務數(shù)據(jù)都集中在一個賬套,但是在進行實際操作的過程中,財務信息系統(tǒng)和會計信息的存儲時間和空間是有所不同的,這就會給財務信息系統(tǒng)的管理增加一定的難度。為了能夠加強財務信息管理系統(tǒng)的安全性,首先要加強對會計資料的備份、存檔等工作,以確保資料的完整性;其次一定要嚴格執(zhí)行相關的保密制度,以防止財務信息系統(tǒng)中發(fā)生數(shù)據(jù)的丟失、遺漏等問題。
2.3 要加強對資金管理的內(nèi)部監(jiān)督
在進行財務集約化管理的過程中,資金的監(jiān)督范圍也有了一個從內(nèi)部轉變?yōu)檎w的變化,那么首先要實行預算管理,通過現(xiàn)金流量中的預算來對相應的資金流量進行預算,無預算不得付款;其次,要做好支付審批的工作,要建立一個比較完善的資金支付審批制度,并對內(nèi)部進行一定的完善,在進行支付的過程中一定要對資金支付的明細、用途等信息進行仔細的標注,避免出現(xiàn)一些不必要的問題。最后,一定要做好結算稽核的工作,以確保資金支付手續(xù)完備和規(guī)范高效。
3 如何提高電網(wǎng)企業(yè)財務管理水平
3.1 完善內(nèi)控制度,提高風險防控能力
到目前為止,一些比較大型的電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的財務核算管理模式相對來說也比較完善,對財務集約化管理也有了非常有效的應用。但是一些縣級公司在進行財務集約化管理的過程中很顯然還存在著一些比較嚴重的問題。相較于一些國家級電網(wǎng)企業(yè),縣級電網(wǎng)企業(yè)的財務管理基礎、風險防范意識都比較薄弱,市級的公司應通過財務稽核、實地調(diào)研等方式,對縣級電網(wǎng)企業(yè)中的財務管理工作進行一定的監(jiān)督和引導。一般來說,在進行監(jiān)督的過程中,很容易發(fā)現(xiàn)其中的一些問題,要針對出現(xiàn)的一些問題,及時采取相應的措施,完善內(nèi)部的各項管控制度。這不僅僅只是要求市級電網(wǎng)企業(yè)對其進行一定的監(jiān)督,還要求縣級企業(yè)本身針對相應的問題制定出一套適合自身的一套財務規(guī)章制度,并進行一定的管理,要形成“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督”的管理模式。
3.2 加強預算管理,提升財務控制力
在整個企業(yè)的管理結構中,預算管理是企業(yè)管理的中心,因此要加強構建市縣兩級預算管理體系,以保證縣級供電企業(yè)管理能夠順利開展。要明確年度預算編審和分解流程,這就需要要求市縣兩級部門相互配合,對公司本年度的財務預算、審計編制進行嚴格的預算審核,增強縣級電網(wǎng)企業(yè)中財務管理內(nèi)部的調(diào)控能力。另外,為了增強投資決策的科學性,還需要建立一個縣級的項目儲備庫,對相關電力企業(yè)的項目等各方面的資料進行一個有效完整的儲備,這樣不僅僅能夠對項目的預算管理進行一定的強化,還能夠實現(xiàn)業(yè)務計劃與財務預算的有效銜接。除此之外,還要對預算執(zhí)行過程管理進行一定的加強,并將縣級電網(wǎng)企業(yè)的執(zhí)行情況納入市級公司的預算分析中。要做好企業(yè)內(nèi)部預算的加強工作,對相應的考核體系進行一定的完善,以提高財務預算的執(zhí)行力,提高預算管理的水平。
3.3 多措并舉,夯實供電企業(yè)的財務工作基礎
按照國家會計政策規(guī)定以及縣級供電企業(yè)會計實務的需要,各縣級電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)在2011年全面實行了新的《會計企業(yè)準則》。但是在進行實際工作的過程中,仍然存在著一些問題,這就需要市級公司采取一定的措施對供電企業(yè)的核算內(nèi)容不斷進行深化、細化,從縣級企業(yè)的整體運營結構以及整體的財務管理工作結構出發(fā),制定出比較適合縣級企業(yè)的會計科目體系,并加強會計科目權限的管理,并加強各類業(yè)務核算流程、報表格式的規(guī)范,統(tǒng)一預算,控制成本,才能夠有效提升會計科目對縣級供電企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的反映,加強縣級企業(yè)對財務管理工作的管控能力。同時還要深化融資計劃管理。電網(wǎng)公司作為典型的技術資金密集型企業(yè),其對資金以及資金的運作有很高的要求,所以深化融資管理是“資金池”管理模式的重中之重,深化融資計劃管理主要體現(xiàn)在加強成員機構融資計劃的審批和考核以及強化融資資源的統(tǒng)籌安排這兩個方面。
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