李楠茹/安徽三建工程有限公司

工程造價成本管理路徑、方法及控制舉措探討

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在工程施工管理中，成本問題是建設(shè)施工單位最關(guān)心的問題，也是與其根本利益有著直接關(guān)聯(lián)的問題。下文從成本管理的簡要概述入手，對成本管理的路徑及方法進行分析論述。

工程造價；成本管理；方法；控制舉措

一、工程造價成本管理的簡要概述

成本在管理學中被理解為成本—效益，即在一定消耗下獲得的效益最大，或在既定的效益下，消耗最小。這里的成本是一種企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營活動的綜合指標。不同的經(jīng)濟環(huán)境，不同的行業(yè)特點，對成本的內(nèi)涵有不同的理解。但是，成本的經(jīng)濟內(nèi)容歸納起來有兩點是共同的：一是成本的形成是以某種目標為對象的；二是成本是為實現(xiàn)一定的目標而發(fā)生的耗費。

二、工程造價成本管理中成本核算的原則

1.合法性原則。合法性原則是指計入成本的費用，必須符合國家法律、法令和制度等的規(guī)定，不符合規(guī)定的費用就不能計入成本。如：目前制度規(guī)定，企業(yè)購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)以及對外投資，這些支出都不是企業(yè)日?；顒赢a(chǎn)生的，屬于資本性支出，不應(yīng)計入成本；被沒收的財物、各項罰款以及由于自然災(zāi)害等原因而發(fā)生的非常損失，也不是企業(yè)日常活動產(chǎn)生的支出，不能列入成本開支。

2.一貫性原則。企業(yè)在進行成本計算時，一般應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特點和管理的要求，選擇不同的成本計算方法進行成本計算。產(chǎn)品成本計算方法一經(jīng)確定，沒有特殊的情況，一般不應(yīng)經(jīng)常變動，以使計算出來的成本資料便于進行比較。如果因情況特殊確需改變原有的成本計算方法，應(yīng)在有關(guān)的會計報告中加以說明，并對原成本計算單中的有關(guān)數(shù)字進行必要的調(diào)整。

3.實際成本計價原則。實際成本計價也稱歷史成本計價，包含三個含義：第一，對生產(chǎn)所耗用的原材料、燃料和動力等費用按實際成本計價；第二，對固定資產(chǎn)折舊必須按其原始價值和規(guī)定的使用年限計算；第三，對完工產(chǎn)品要按實際成本計價。

4.成本分期原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是連續(xù)不斷進行的，為了計算一定期間所生產(chǎn)產(chǎn)品的成本，企業(yè)就必須將其生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分為若干個相等的成本會計期間，分別計算各期產(chǎn)品的成本。成本核算的分期，必須與會計年度的分月、分季、分年相一致，這樣有利于各項工作的開展。

5.權(quán)責發(fā)生制原則。權(quán)責發(fā)生制原則是以收入和支出是否在本期已經(jīng)發(fā)生作為確認其應(yīng)否算作本期的收入和支出的一種方法。權(quán)責發(fā)生制原則的基本內(nèi)容是：凡是應(yīng)計入本期的收入和支出，不論款項是否收到或已付出，都算作本期的收入或支出；凡是不應(yīng)計入本期的收入和支出，即使款項已經(jīng)收到或付出，也不算作本期的收入或支出。

三、成本管理的基本要求

1.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和費用開支標準。成本開支范圍是根據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)費用的不同性質(zhì)，根據(jù)成本的內(nèi)容以及加強經(jīng)濟核算的要求，由國家統(tǒng)一制定的。企業(yè)進行成本核算，首先要根據(jù)國家有關(guān)的法規(guī)和制度，以及企業(yè)的成本計劃和相應(yīng)的消耗定額，對企業(yè)的各項費用進行審核，看應(yīng)不應(yīng)該開支；已經(jīng)開支的，應(yīng)不應(yīng)該計入產(chǎn)品成本。

2.正確劃分各種費用支出的界限。正確劃分各種費用支出的界限：正確劃分生產(chǎn)經(jīng)營管理費用支出與其他支出的界限、正確劃分產(chǎn)品制造成本與期間成本的界限、正確劃分各個會計期間的產(chǎn)品成本的界限、正確劃分不同產(chǎn)品的費用界限、正確劃分產(chǎn)成品與在產(chǎn)品的費用界限。

3.選擇適當?shù)某杀居嬎惴椒?。企業(yè)在進行成本核算時，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的具體情況，選擇適合于本企業(yè)特點的成本計算方法。企業(yè)采用何種成本計算方法，不僅取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)特點，而且還與管理要求相關(guān)?；镜某杀居嬎惴椒ㄓ腥悾?/p>

3.1品種法：適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)或管理上不要求分步驟計算成本的多步驟生產(chǎn)。

3.2分批法：適用于單件、小批的單步驟生產(chǎn)或管理上不要求分步驟計算成本的多步驟生產(chǎn)；

3.3分步法：適用于大量、大批的多步驟生產(chǎn)。

四、成本管理的路徑、方法及控制舉措

1.強化成本管理觀念，健全成本管理機制。成功地推行成本管理與控制制度，就必須加深員工對成本管理觀念的理解。企業(yè)的高管們要加強對員工宣傳成本管理的重大作用，使每一位員工都能夠真正了解成本管理對企業(yè)經(jīng)營、對員工自身福利的影響。同時，要建立健全成本管理體制，是成本管理與控制發(fā)揮最大效用。建筑施工企業(yè)應(yīng)在原有管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展水平，自身實際條件，加強對工程造價和招投標的成本管理，制定符合本企業(yè)健康長遠發(fā)展的成本管理體制。成本管理制度需要從整體、大局出發(fā)，確保該制度要貫徹落實到每一個部門、每一個環(huán)節(jié)。需要制定詳細的管理制度規(guī)章，制定詳實的獎懲條例。并設(shè)立專門的成本管理部門，對且部門的成本管理進行評價。成本管理是一個亟需協(xié)調(diào)合作的管理方法，包括成本制定、成本執(zhí)行與成本監(jiān)督。成本管理部門需要對企業(yè)內(nèi)的采購部們、施工部門等極易浪費成本的部門做重點監(jiān)督，及時提出管理意見與建議。

2.工程造價管理。首先要建立詳細分層的成本控制管理體系，并將該體系落實到建筑施工企業(yè)的每個員工，明確獎懲制度，并該體系的實施進行監(jiān)督。對按照既定目標實施且不浪費的員工采取適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以提高積極性。其次，要對整個工程項目的經(jīng)濟價值和應(yīng)用價值進行科學的對比，對業(yè)主的需求進行工程造價預算，并做出正確的經(jīng)濟論證，從而在工程造價預算論證期間控制成本。接著，進行具體的工程造價預算，按照開始設(shè)定的總體成本控制計劃，從成本控制的角度，采用新技術(shù)新方案進行控制預算，如果發(fā)現(xiàn)預算超支，立即查明原因，并在目標完成的前提下制定新的預算，完善預算目標。然后，在實際施工中，經(jīng)常性地比較實際成本與計劃成本二者之間的差異，比較施工預算與投標價格之間的差異，及時采取有效措施。這樣的預算方案，不僅可以加強造價人員對降低工程造價的關(guān)注，還能夠?qū)笃谶^程的工程造價起到成本控制作用。一個好的工程造價預算，可以降低整個建筑施工成本的 5％～10％，這對于建筑施工企業(yè)來說，是一筆客觀的收益。

3.招投標管理。首先，發(fā)包人的招投標工作要堅持公平公正的原則，嚴格對建筑施工單位和供應(yīng)商等企業(yè)進行嚴格的實際的考察，確保招投標源頭無惡意競價，避免低于成本價中標。接著，建筑施工企業(yè)的造價人員投標報價時進行分析與評價，核實招標文件中涉及到施工成本的一切費用，在最大限度內(nèi)，調(diào)整施工報價，降低施工成本風險影響。最后，要對招標文件中專用合同條款的計費結(jié)算方式和違約后果進行仔細研究，在招投標過程中提出質(zhì)疑，避免事后嚴重影響施工成本控制的現(xiàn)象發(fā)生?？傊?，招投標管理要在公平的前提下進行招投標，這樣可以大大降低成本。

五、結(jié)束語

在工程建設(shè)與施工中，重視對成本管理與控制的掌握，把握住成本管理的基本要求和相關(guān)核算方法，對于保障建設(shè)單位的經(jīng)濟收益有著極大的促進作用，值得深入思考。

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[2]錢海明.關(guān)于建筑施工企業(yè)工程造價管理的研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2013(22):159-161.

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