鄭 偉

(中國社會科學(xué)院 亞太與全球戰(zhàn)略研究院， 北京 100007)

“一帶一路”倡議下構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的路徑選擇

鄭 偉

(中國社會科學(xué)院 亞太與全球戰(zhàn)略研究院， 北京 100007)

構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分。中蒙俄三國山水相依，地緣優(yōu)勢明顯，貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，同時近年來三國高層互訪頻繁，經(jīng)貿(mào)合作不斷升級，這些都為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文章從構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)入手，分析其戰(zhàn)略意義所在，并對其具體路徑進(jìn)行了規(guī)劃。文章認(rèn)為，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)包括東、中、西三條主干通道，各主干通道又包含若干分支通道，形成以主干通道為依托、以重點(diǎn)城市為中轉(zhuǎn)、以沿邊重點(diǎn)口岸為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟(jì)走廊布局。

一帶一路； 中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊； 經(jīng)貿(mào)合作； 貿(mào)易互補(bǔ)性

蒙古國與俄羅斯是中國的近鄰，近年來中國與蒙、俄之間的政治經(jīng)濟(jì)往來不斷深化。目前，中國是蒙古國和俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴，同時三國政治關(guān)系穩(wěn)定向好，這為進(jìn)一步拓展三國之間的政治、經(jīng)濟(jì)往來奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在推進(jìn)新一輪改革開放以及“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的背景下，如何把握未來發(fā)展形勢，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，完善同蒙、俄的經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，就成為政府與學(xué)界必須關(guān)注的焦點(diǎn)。中國應(yīng)抓世界經(jīng)濟(jì)格局處在變動期、新興市場國家實(shí)力處在上升期的歷史機(jī)遇，充分響應(yīng)習(xí)近平主席在與俄、蒙兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤時提出的把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國“草原之路”計劃進(jìn)行對接的倡議，全力打造中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)做出貢獻(xiàn)。目前，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)還處在籌劃階段，具體的走向和路徑規(guī)劃亟待完成。因此，本文綜合分析構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略意義，并規(guī)劃中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的具體路徑就具有較強(qiáng)的決策參考價值。

一、構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

(一)中蒙俄三國地緣優(yōu)勢明顯

蒙古國和俄羅斯是中國的友好鄰邦，分別與中國的內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省接壤，地緣優(yōu)勢十分明顯，也決定著蒙、俄兩國在我國“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺”的外交方略中占有重要地位。目前，我國內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省的多個口岸城市已與俄羅斯的后貝加爾邊疆區(qū)、布里亞特共和國、伊爾庫茨克州、克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、圖瓦共和國、阿迪格共和國、卡爾梅克共和國等地區(qū)以及蒙古國的東方省、肯特省、喬巴山市等地區(qū)都建立了聯(lián)絡(luò)關(guān)系(張秀杰，2015)[]。同時，三國在各自邊境地區(qū)合作開發(fā)了一些特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域和開放城市。三國互開的邊境口岸也不斷增加，合作領(lǐng)域已從邊境貿(mào)易向資源開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)交流和金融服務(wù)領(lǐng)域拓展，形成了極為活躍的東北亞次區(qū)域合作地帶(包崇明，2013)[]。因此，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，將鞏固和加強(qiáng)我國與蒙、俄兩國的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作關(guān)系，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、互利共贏的地區(qū)環(huán)境，構(gòu)建地緣政治新優(yōu)勢。

(二)中蒙俄三國政治關(guān)系良好

目前，中俄兩國交往密切，高層對話機(jī)制已經(jīng)建立，在經(jīng)貿(mào)合作、全球治理等項(xiàng)目上都取得了較大突破。2008年，中俄兩國元首簽署《中國東北地區(qū)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)及東西伯利亞合作規(guī)劃綱要(2009—2018)》，加大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)力度，全面推進(jìn)兩國在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。面對“一帶一路”倡議，俄方表示積極響應(yīng)中方建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，有意愿將俄羅斯跨歐亞大鐵路與“一帶一路”倡議對接，全面支持“一帶一路”建設(shè)。

中蒙兩國已是多年的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，隨著蒙古國外交戰(zhàn)略的調(diào)整以及雙邊經(jīng)貿(mào)往來的不斷深入，雙方政治互信逐年增進(jìn)，2014年兩國關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想以及構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊得到了蒙古國高層的一致認(rèn)可和積極響應(yīng)。蒙古國方面認(rèn)為，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將實(shí)現(xiàn)三國跨境運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通水平，對蒙古國實(shí)現(xiàn)“第三鄰國”計劃十分有利(于洪洋等，2015)[]。此外，將“一帶一路”倡議與草原之路計劃對接也將對蒙古國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

(三)中蒙俄經(jīng)貿(mào)往來不斷升級

進(jìn)入21世紀(jì)，中國與蒙古國及俄羅斯之間的經(jīng)貿(mào)合作不斷升級，雙邊在貿(mào)易、投資、國際經(jīng)濟(jì)合作等方面的交往全面展開。這是構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的源動力。同時，我國與蒙、俄在資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)等方面具有較強(qiáng)互補(bǔ)性。這一方面有利于我國充分利用兩種資源、兩個市場，進(jìn)一步擴(kuò)大與蒙、俄的經(jīng)貿(mào)合作；另一方面，蒙古國和俄羅斯為保持其經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，也有進(jìn)一步擴(kuò)大與中國之間經(jīng)貿(mào)往來的合作意愿。因此，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，符合三方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，可為三方提供更為廣闊的經(jīng)貿(mào)合作平臺，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

以中國與蒙、俄兩國的貿(mào)易往來為例，進(jìn)入21世紀(jì)以來，中蒙貿(mào)易額進(jìn)入快速增長通道(見表1)。2015年雙邊貿(mào)易額為53.5億美元，雖較2014年有一定幅度的回落，但較2000年的3.2億美元仍增長了近17倍。

在中俄貿(mào)易往來方面，中俄貿(mào)易額雖有所波動，但總體上處于上升趨勢(見表2)。2015年中俄貿(mào)易總額達(dá)到635.5億美元，雖較2014年的高點(diǎn)有較大幅度的下降，但較2000年的80億美元仍增長了近8倍。

表1 2000—2015年中國對蒙貿(mào)易情況 (億美元)

數(shù)據(jù)來源：《中國商務(wù)年鑒2016》。

表2 2000—2015年中國對俄貿(mào)易情況 (億美元)

數(shù)據(jù)來源：《中國商務(wù)年鑒2016》。

從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢來看，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化孕育了向北開放的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際合作正在由雙邊合作向多邊合作乃至自由貿(mào)易區(qū)延伸，產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)要素的跨境流動已成為世界經(jīng)濟(jì)主流(劉清才、高科，2007)[]。東北亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與依賴日益加深，一體化進(jìn)程加快，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想及沿邊開放開發(fā)戰(zhàn)略、俄羅斯加入世貿(mào)組織及加大遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)力度計劃、蒙古國實(shí)施礦業(yè)興國戰(zhàn)略等國家及區(qū)域?qū)用娴膶ν忾_放戰(zhàn)略，都為構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊提供了十分有利的條件。

二、構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略意義

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”倡議的重要組成部分，更加明確了中國進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸開放、沿邊開放以及深入實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)。蒙古國和俄羅斯資源豐富、市場潛力大，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊有利于進(jìn)一步加強(qiáng)中國與俄、蒙的經(jīng)貿(mào)合作，形成輻射力較強(qiáng)的西部及東北經(jīng)濟(jì)增長極。

(一)有利于加強(qiáng)中蒙俄基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的重要組成部分，更是“五通”原則的核心所在。中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是連接歐亞交通運(yùn)輸大走廊的重要通道，也是對接蒙古國“草原之路”計劃的最好選擇，在“一帶一路”倡議中具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。因此，三國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將成為經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重中之重。目前，三國沿邊地區(qū)的多個口岸城市已具備航空、鐵路、公路等現(xiàn)代綜合交通體系(李勇慧，2015)[]。構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊將有助于實(shí)現(xiàn)三國基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局、全面提升中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作便利化水平提供更為有力的支撐。

(二)有利于拓展中蒙俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系

從中蒙經(jīng)貿(mào)合作角度來看，由于地理位置的原因，蒙古國的發(fā)展與中國，特別是與中蒙沿邊口岸的發(fā)展密不可分。鑒于邊境地區(qū)具有毗鄰國外市場、物流成本低的天然優(yōu)勢，開展國際經(jīng)貿(mào)合作將更為便捷。正因如此，中蒙兩國近年來都在極力將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。隨著中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，中蒙經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)出貿(mào)易量不斷提升、雙邊投資不斷增長、合作領(lǐng)域不斷拓寬、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化等新的特點(diǎn)，兩國經(jīng)貿(mào)合作將呈現(xiàn)不斷升級的態(tài)勢。

從中俄經(jīng)貿(mào)合作角度來看，伴隨俄羅斯加入世界貿(mào)易組織、烏克蘭危機(jī)不斷升級，中俄在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、投資、能源等方面的合作意愿在增強(qiáng)。而美歐制裁事件客觀上又進(jìn)一步提升了中俄加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的動力。當(dāng)然，制裁是國際政治因素影響下的短期行為，而中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的建立則是在復(fù)雜的國際環(huán)境中兩國秉承互惠互利原則加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的主動選擇，是兩國著眼長遠(yuǎn)加深合作的制度化安排，有利于兩國構(gòu)建更為緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，提升兩國經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平。

(三)有利于深化中蒙俄能源合作

構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，三國在能源領(lǐng)域的合作前景將更為廣闊。隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國對能源資源類產(chǎn)品的需求大幅度上升，而蒙、俄的礦產(chǎn)及油氣資源儲備豐沛，在世界能源出口貿(mào)易中占據(jù)著較大的比重。俄羅斯天然氣儲量居世界第一，產(chǎn)量居世界第二；石油產(chǎn)量也穩(wěn)居世界首位。其與我國毗鄰的西伯利亞地區(qū)是“二十一世紀(jì)人類自然資源的寶庫”(李新，2015)[]。蒙古國礦產(chǎn)資源儲量可觀。蒙古國最大的煤礦塔溫陶勒蓋煤礦以及其最大的銅金礦奧云陶拉蓋銅礦均距中國邊境不到200公里。同時，蒙古國鐵、鋅、銅等有色金屬資源豐富，開發(fā)潛力巨大(方華，2010)[]。因此，三國之間的能源結(jié)構(gòu)是具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的。這也是三國之間深化能源合作的前提條件。此外，隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的深刻變化，三國也相繼提出符合自身發(fā)展需要的中長期國家戰(zhàn)略，包括中國提出的“一帶一路”倡議、俄羅斯提出的遠(yuǎn)東地區(qū)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略、蒙古國提出的“草原之路”計劃等。這些國家發(fā)展戰(zhàn)略都將三國囊括其中，是各自發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，為三國進(jìn)一步加強(qiáng)能源領(lǐng)域合作提供了國家戰(zhàn)略層面的支持。

(四)有利于推動沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長速度，但也面臨著發(fā)展水平參差不齊的問題。東中西部地區(qū)發(fā)展不均衡已成為嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)增長的重要原因。沿邊地區(qū)在改革開放進(jìn)程中已顯現(xiàn)出被邊緣化的趨勢，這既是一種現(xiàn)實(shí)的劣勢，也是一種潛在的優(yōu)勢(田春生，2015)[]。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)實(shí)施以來，國家整體發(fā)展戰(zhàn)略開始向中西部及東北地區(qū)傾斜(王維莉，2015)[9]。構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊有利于內(nèi)蒙古和東北地區(qū)進(jìn)一步連接國際市場，更好地開發(fā)利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，形成對外開放新高地，提振沿邊地區(qū)、中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的發(fā)展動力，推動各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

三、構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的路徑選擇

結(jié)合中蒙俄現(xiàn)有口岸情況，本文認(rèn)為，構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的總體思路是，以重點(diǎn)城市為中轉(zhuǎn)，以口岸城市為節(jié)點(diǎn)，依托現(xiàn)有鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，全面對接蒙古國草原之路計劃以及俄羅斯跨歐亞大鐵路，形成以運(yùn)輸為主線，以能源管道、電力工程、信息網(wǎng)絡(luò)為支撐的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。根據(jù)該構(gòu)想，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊應(yīng)包含西線、中線、東線三條主干通道，并通過邊境口岸連接中蒙俄三國，最后到達(dá)俄羅斯跨歐亞大鐵路。其中，西線主干通道以內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)為中轉(zhuǎn)站，形成兩條主要輻射蒙古國的支線通道；東線主干通道則以黑龍江哈爾濱市為中轉(zhuǎn)站，帶動黑龍江省對俄口岸全面發(fā)展，形成以通道為主干，以重點(diǎn)城市為中轉(zhuǎn)，以口岸為節(jié)點(diǎn)，全面對蒙、俄兩國開放的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟(jì)走廊。

(一)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的西線通道

1.西線主干通道

西線主干通道從中國京津冀地區(qū)出發(fā)，經(jīng)過內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)，到達(dá)中國最大的陸路口岸二連浩特，在此與蒙古國口岸城市扎門烏德口岸對接，到達(dá)蒙古國中部城市喬伊爾，途經(jīng)蒙古國首都烏蘭巴托，最后抵達(dá)俄羅斯跨歐亞大鐵路的烏蘭烏德站。西線主干通道以集寧為中轉(zhuǎn)，以二連浩特口岸為節(jié)點(diǎn)，成為連接中國京津冀地區(qū)與蒙古國中線鐵路及俄羅斯跨歐亞大鐵路的重要經(jīng)濟(jì)通道。根據(jù)我國現(xiàn)有的鐵路、公路網(wǎng)路，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的西線通道的主干線路為：

天津→北京→張家口→大同→集寧→二連浩特→扎門烏德→喬伊爾→烏蘭巴托→烏蘭烏德

該條主干通道的戰(zhàn)略意義在于，一方面將京津冀地區(qū)以及華北腹地通過二連浩特口岸與蒙俄相連，直達(dá)俄羅斯跨歐亞大鐵路的烏蘭烏德站，為中蒙俄三國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來提供便利；另一方面，天津港作為中國的主要貨運(yùn)港口，將成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)以及蒙古國進(jìn)行對外貿(mào)易的出?？冢瑢Υ龠M(jìn)蒙俄與中國沿海地區(qū)及世界其他國家的貿(mào)易往來大有裨益。

2.西線分支通道一

西線主干通道到達(dá)集寧后，又可分為兩條分支通道。第一條分支通道的構(gòu)成為：

集寧→呼和浩特→包頭→烏拉特前旗→烏拉特中旗→甘其毛都→嘎順蘇海圖→塔溫陶勒蓋

該分支通道的戰(zhàn)略意義在于，將內(nèi)蒙古的甘其毛都口岸與蒙古國最大的煤礦塔溫陶勒蓋煤礦相連，進(jìn)而抵達(dá)中國的草原鋼城包頭。甘其毛都口岸與塔溫陶勒蓋煤礦僅相距200公里，但目前主要依靠公路運(yùn)輸，而且道路條件較差，大大影響了煤礦的運(yùn)輸效率。目前，中蒙兩國政府已經(jīng)計劃修建甘其毛都至嘎順蘇海圖之間的貨運(yùn)鐵路，這不僅將有利于降低中蒙兩國的貿(mào)易成本，更是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊對接蒙古國“草原之路”計劃的重要組成部分。

3.西線分支通道二

西線主干通道的第二條分支通道構(gòu)成為：

集寧→呼和浩特→包頭→武威→張掖→清水→額濟(jì)納旗→策克→西伯庫倫→達(dá)蘭扎德嘎德

此條分支通道的戰(zhàn)略意義在于，一方面，策克口岸對外可輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品資源較為富集的省區(qū)，有效降低與蒙古國南戈壁省展開農(nóng)牧產(chǎn)品及礦產(chǎn)品貿(mào)易的運(yùn)輸成本；另一方面，策克口岸是內(nèi)蒙古阿拉善盟唯一的國際口岸，對內(nèi)可輻射內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海五省，與關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)有效對接，將進(jìn)口資源銷往內(nèi)蒙古西部盟市、甘肅酒泉鋼鐵集團(tuán)、寧夏回族自治區(qū)、河西走廊一帶。此條分支通道把西部省份與京津冀地區(qū)相連，將實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略向更深更廣的方向發(fā)展。

(二)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的中線通道

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的中線通道以京津冀地區(qū)作為起點(diǎn)，以重要戰(zhàn)略城市錦州作為樞紐，以珠恩嘎達(dá)布其口岸作為節(jié)點(diǎn)，通過蒙古國的喬巴山市，最后抵達(dá)俄羅斯跨歐亞大鐵路的赤塔站。其主干線路為：

天津→北京→唐山→秦皇島→山海關(guān)→錦州→赤峰→林西→東烏珠穆沁旗→珠恩嘎達(dá)布其→畢其格圖→喬巴山→額仁查布→博爾賈→赤塔

中線主干通道的戰(zhàn)略意義在于，首先，利用錦州市作為樞紐，將京津冀地區(qū)與蒙古國和俄羅斯相連，使之成為京津冀地區(qū)通往蒙古國和俄羅斯最便捷的陸路通道，將更好地實(shí)現(xiàn)中蒙俄之間的經(jīng)貿(mào)往來和互聯(lián)互通。其次，錦州港作為我國渤海灣重要的貨運(yùn)港口，是中國與蒙、俄陸路口岸最近的出?？?，以錦州為樞紐不僅將提升我國對蒙、俄的出口的便捷程度，同時也為經(jīng)跨歐亞大鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳镆约懊晒艊牡V產(chǎn)資源出口打開了海上運(yùn)輸?shù)谋憬葜T。最后，此條主干通道經(jīng)珠恩嘎達(dá)布其口岸與蒙古國東方省省會城市喬巴山相連。喬巴山為蒙古國最重要的交通樞紐，是蒙古國橫貫東西大鐵路(喬巴山—達(dá)蘭扎德嘎德)的起點(diǎn)，這條鐵路沿線分布著奧云陶拉蓋銅礦、塔溫陶勒蓋煤礦等大型礦區(qū)。因此，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線通道不僅將降低中國進(jìn)口蒙古國礦產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，也為蒙古國開展“第三鄰國”計劃提供了戰(zhàn)略支撐。

從現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施情況看，遼寧阜新至西烏珠穆沁旗巴彥烏拉鎮(zhèn)鐵路二期工程巴彥烏拉至珠恩嘎達(dá)布其口岸的鐵路項(xiàng)目已經(jīng)于2011年全線竣工通車。與此同時，蒙古國喬巴山至珠恩嘎達(dá)布其口岸的鐵路項(xiàng)目也已經(jīng)獲得兩國的批準(zhǔn)，只待蒙古國的開工建設(shè)(喆儒，2012)[10]。由此，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中線通道已具備開通能力，新的歐亞大陸橋即將形成，珠恩嘎達(dá)布其口岸也將成為繼滿洲里口岸、二連浩特口岸之后我國連接歐亞大陸的又一重要樞紐。

(三)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的東線通道

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的東線通道以遼寧重要沿海城市大連作為起點(diǎn)，經(jīng)過沈陽、長春到達(dá)黑龍江省省會城市哈爾濱，利用現(xiàn)有的哈大齊工業(yè)走廊，連接至內(nèi)蒙古呼倫貝爾市；再經(jīng)滿洲里口岸出境，連接俄羅斯外貝加爾斯克，最后到達(dá)俄羅斯跨歐亞大鐵路的赤塔站。同時，哈爾濱作為重要的中轉(zhuǎn)城市，分別向牡綏區(qū)域(牡丹江、綏芬河方向)、三江區(qū)域(佳木斯方向)、大興安嶺區(qū)域(黑河方向)進(jìn)行輻射，形成以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東線通道為主干，以哈爾濱為中轉(zhuǎn)，以滿洲里等口岸為節(jié)點(diǎn)的對俄開放網(wǎng)絡(luò)。

1.東線主干通道

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東線主干通道以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶最大的貨運(yùn)港口大連港作為起點(diǎn)，途徑沈陽、長春，到達(dá)黑龍江省省會哈爾濱市，通過哈大齊工業(yè)走廊抵達(dá)內(nèi)蒙古呼倫貝爾市，從滿洲里口岸出境，進(jìn)入俄羅斯外貝加爾斯克，途徑俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)重要工業(yè)城市博爾賈，最后抵達(dá)跨歐亞大鐵路的赤塔站。其主干線路為：

大連→沈陽→長春→哈爾濱→大慶→齊齊哈爾→呼倫貝爾→滿洲里→外貝加爾斯克→博爾賈→赤塔

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東線主干通道的戰(zhàn)略意義在于，第一，將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的第一大港口大連港與跨歐亞大鐵路相連，將大大降低中蒙俄之間的貿(mào)易往來成本，為進(jìn)一步拓展中蒙俄三國的經(jīng)貿(mào)合作提供物流支持。第二，滿洲里口岸位于中蒙俄三國的交界處，區(qū)位優(yōu)勢明顯。滿洲里口岸可與俄羅斯后貝加爾斯克、赤塔相連，亦可與蒙古國喬巴山相連，具有極高的戰(zhàn)略地位。同時，滿洲里口岸也是我國最大的陸路口岸，是目前我國連接蒙古國和俄羅斯的重要交通樞紐。第三，東北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施較好，東線主干通道不僅將成為連接大連港與跨歐亞大鐵路的橋梁，更可通過遼寧省省會沈陽市作為中轉(zhuǎn)，連接京津冀地區(qū)，成為華北腹地與蒙俄連接的又一條經(jīng)濟(jì)通道。

2.東線分支通道一

東線主干通道以哈爾濱市作為中轉(zhuǎn)，形成三條與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相連的分支通道。第一條分支通道主要涵蓋牡綏區(qū)域，輻射牡丹江市、綏芬河市和東寧市，其構(gòu)成為：

哈爾濱→牡丹江→綏芬河→東寧→符拉迪沃斯托克

該分支通道的戰(zhàn)略意義在于，一方面綏芬河口岸與東寧口岸毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東重要經(jīng)濟(jì)中心和最大港口符拉迪沃斯托克，該條分支通道對發(fā)展中俄兩國經(jīng)貿(mào)和能源合作等方面將起到重大促進(jìn)作用；另一方面該分支通道將齊大哈工業(yè)走廊與俄羅斯遠(yuǎn)東最大的港口符拉迪沃斯托克相連，為中國產(chǎn)品經(jīng)日本海出口到世界各地提供了新的物流渠道。

3.東線分支通道二

東線主干通道的第二條分支通道主要涵蓋三江區(qū)域，輻射佳木斯市、富錦市和撫遠(yuǎn)市，其構(gòu)成為：

哈爾濱→佳木斯→富錦→撫遠(yuǎn)→哈巴羅夫斯克→共青城→蘇維埃港

該分支通道的戰(zhàn)略意義在于，首先，與撫遠(yuǎn)口岸毗鄰的是俄羅斯遠(yuǎn)東中心城市哈巴羅夫斯克，該地區(qū)資源豐富，以林業(yè)和礦產(chǎn)著稱。該條分支通道對中俄兩國開展冶金、礦產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)、木材加工等產(chǎn)業(yè)合作有很強(qiáng)的帶動作用。其次，撫遠(yuǎn)口岸邊界線長，所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在中俄邊界線上，同時該口岸所對應(yīng)的俄羅斯哈巴羅夫斯克地區(qū)是人口比較稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，該條分支通道將大大促進(jìn)兩國之間的人口往來和文化交流。最后，該分支通道由撫遠(yuǎn)口岸沿黑龍江而下可達(dá)遠(yuǎn)東第三大城市共青城，由此經(jīng)鐵路可通往蘇維埃港。這不僅為中國與遠(yuǎn)東腹地的經(jīng)貿(mào)交流提供了便捷，更為中國齊大哈工業(yè)走廊的工業(yè)產(chǎn)品出口找到了另一條出海口。

4.東線分支通道三

東線主干通道的第三條分支通道主要涵蓋大興安嶺區(qū)域，輻射綏化市、北安市、黑河市，其構(gòu)成為：

哈爾濱→綏化→北安→黑河→布拉戈維申斯克→克拉斯諾亞爾斯克→雅庫茨克

該分支通道的戰(zhàn)略意義在于，第一，與黑河口岸相連的是俄羅斯遠(yuǎn)東區(qū)域中心城市布拉戈維申斯克，該地區(qū)科教資源豐富，人文交流密切。在該分支通道的帶動下，可推進(jìn)中俄之間的科技和人文交流合作。第二，該分支通道通過黑河口岸還可輻射俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克、雅庫茨克等遠(yuǎn)東地區(qū)的腹地城市，這對于擴(kuò)大中國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流有很大的推動和促進(jìn)作用。

四、推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的政策建議

(一)加強(qiáng)中蒙俄貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)

構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，要努力形成咨詢?nèi)妗⑼P(guān)簡便、物流高效三位一體的貿(mào)易服務(wù)體系。

第一，中蒙俄三國應(yīng)分別設(shè)立專門的法律和商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面為邊境區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作提供法律和商務(wù)咨詢服務(wù)，另一方面為雙方貿(mào)易主體進(jìn)入對方市場提供更周到的服務(wù)。

第二，繼續(xù)推進(jìn)“保過貨”工作，健全口岸聯(lián)檢協(xié)作機(jī)制。按照要求“加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出平衡，確保貨暢其流”及“保過貨”的指示精神，加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門以及市內(nèi)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，不斷創(chuàng)新通關(guān)方式，簡化通關(guān)手續(xù)，全面提高通關(guān)效率和服務(wù)水平。

第三，加大服務(wù)物流企業(yè)，拓展陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。協(xié)助運(yùn)營企業(yè)做好貨物通關(guān)、換裝運(yùn)輸、貨源組織、宣傳推廣等相關(guān)工作，使之逐步發(fā)展成為運(yùn)行穩(wěn)定、便捷高效的亞歐定期國際集裝箱班列。加強(qiáng)與大連、錦州、青島、秦皇島、天津等港口的聯(lián)系溝通，完善電子轉(zhuǎn)關(guān)、屬地申報、口岸放行、信息交流等制度，不斷拓展陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)合作，擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貨運(yùn)量。與聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)、外事、外經(jīng)外貿(mào)等相關(guān)部門密切聯(lián)系，合理利用有關(guān)政策和規(guī)定，為陸海聯(lián)運(yùn)做好服務(wù)工作。

(二)完善邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施

邊境口岸是構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要平臺和載體，中蒙、中俄口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約著中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展?？诎督ㄔO(shè)沒有固定的投資渠道，口岸基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多等問題，在中蒙俄三國不同程度地存在著(蔡振偉、林永新，2015)[1]。未來三國政府應(yīng)加強(qiáng)合作與磋商，將已開放口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重要議事日程，加大資金投入力度。

第一，圍繞口岸開放整體布局，按照“彰顯特色、優(yōu)勢突出、功能完備、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加快鐵路、公路和航空口岸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建電子口岸公共信息平臺和質(zhì)量認(rèn)證中心，創(chuàng)新通關(guān)模式。力爭在較短時間內(nèi)，使得口岸基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，口岸查驗(yàn)設(shè)施全部配套，口岸信息化基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，口岸通關(guān)的便利性和高效性得以顯著提升。

第二，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善通關(guān)便利化。從現(xiàn)實(shí)的情況來看，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊所依托的各個口岸，除滿洲里口岸以外，其他口岸的基礎(chǔ)設(shè)施條件都很差。要想適應(yīng)沿邊開放的新形勢必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在資金來源方面，一是要爭取國家的投入，利用好國家的援外資金；二是要采取地方自籌的方式出資建設(shè)；三是要拓展資金來源渠道，探索由企業(yè)出資建設(shè)，給予出資企業(yè)一定的政策傾斜。

第三，加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，提升運(yùn)力，擴(kuò)大運(yùn)量。一是要積極圍繞擴(kuò)大過貨量和貿(mào)易額，不斷加強(qiáng)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)，推動鐵路換輪庫恢復(fù)使用，爭取增加發(fā)往內(nèi)地的車皮流向，著力解決進(jìn)口貨物積壓問題；二是向上級鐵路部門及相關(guān)主管部門爭取，使煤炭等礦產(chǎn)品可以從鐵路口岸落地接運(yùn)，以培育新的貨運(yùn)量增長點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)口岸運(yùn)量的增長。

(三)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，在鐵路建設(shè)方面，完善鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快形成路網(wǎng)主骨架，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面，提高沿邊鐵路運(yùn)輸能力，形成現(xiàn)代化中蒙俄口岸鐵路通道網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)跨境鐵路運(yùn)輸通道，暢通口岸地區(qū)至經(jīng)濟(jì)腹地的鐵路運(yùn)輸通道，提升進(jìn)口資源落地加工的效率。加開滿洲里、二連浩特等沿邊城市至國內(nèi)中心城市客貨運(yùn)列車，建設(shè)以哈爾濱為樞紐的中俄主干鐵路，包括哈爾濱—佳木斯—撫遠(yuǎn)的東向鐵路、哈爾濱—牡丹江—綏芬河—東寧的東南向鐵路、哈爾濱—綏化—北安—黑河的東北向鐵路，形成扇形放射鐵路網(wǎng)。

第二，在公路建設(shè)方面，重點(diǎn)建設(shè)口岸通道、沿邊地區(qū)至腹地的高等級公路、沿邊地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路和國邊防公路。積極與蒙、俄對接，加快建設(shè)與蒙、俄相鄰地區(qū)連接的跨境公路，實(shí)施口岸公路改擴(kuò)建工程，加快形成直接通往蒙古國和俄羅斯重點(diǎn)區(qū)域的便捷公路通道，提升前往蒙古國和俄羅斯公路的通行能力和服務(wù)水平。

第三，在航運(yùn)建設(shè)方面，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提升港口功能、完善港口設(shè)施。在黑龍江流域重點(diǎn)建設(shè)撫遠(yuǎn)港，在烏蘇里江流域重點(diǎn)建設(shè)饒河港，在嫩江流域重點(diǎn)建設(shè)齊齊哈爾富拉爾基港。通過港口建設(shè)帶動大宗貨物水上運(yùn)輸，加強(qiáng)水上物流業(yè)發(fā)展。

第四，在航空建設(shè)方面，大力優(yōu)化航空網(wǎng)絡(luò)。形成以哈爾濱、滿洲里、二連浩特支線機(jī)場為核心，連接蒙古國和俄羅斯與周邊腹地的航空網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)明確通道口岸功能定位

以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線各口岸現(xiàn)有發(fā)展為基礎(chǔ)，明確口岸功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。避免由于口岸定位趨同而導(dǎo)致的惡性競爭和同質(zhì)化經(jīng)營，促進(jìn)各口岸在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊中更好地發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的重要作用。例如，策克口岸，應(yīng)在完善煤炭進(jìn)口的基礎(chǔ)上，適度發(fā)展以洗、選煤為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。甘其毛都口岸，應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大能源資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動資源過埠轉(zhuǎn)化，打造國家重要的進(jìn)口和利用境外資源的基地。珠恩嘎達(dá)布其口岸，應(yīng)建設(shè)成為外連蒙古國、內(nèi)接沿海的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和外貿(mào)進(jìn)出口的重要基地。二連浩特口岸，應(yīng)完善口岸開放功能，建設(shè)更高效安全的國際客流和物流中心，在中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和沿邊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮更大輻射帶動作用。同時在二連浩特新建二連國際航空口岸，形成立體開放體系，設(shè)立綜合保稅區(qū)，鞏固提升二連浩特的區(qū)域性國際物流中心地位。

(五)完善中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作法律體系

中蒙俄三國均應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作領(lǐng)域法律體系建立工作。包括及時制定新法律并簽署新協(xié)定，為三方經(jīng)商、勞務(wù)、投資人員的人身和財產(chǎn)安全保駕護(hù)航；規(guī)范三國企業(yè)投資合作行為，并有效保護(hù)投資者的合法權(quán)益；推進(jìn)中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展，為中蒙、中俄經(jīng)貿(mào)合作的有序開展掃清道路；共同打擊各種商業(yè)欺詐和不法行為等。

(六)嘗試構(gòu)建綜合保稅區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)及跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

第一，在綜合保稅區(qū)方面，應(yīng)發(fā)揮保稅區(qū)對外開放、貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的牽動作用，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)綜合保稅功能，重點(diǎn)在滿洲里中俄互市貿(mào)易區(qū)、二連浩特邊境(跨境)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、二連浩特市歐亞國際物流中心工業(yè)加工區(qū)等園區(qū)建立保稅區(qū)，建立健全保稅物流、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展銷等功能。

第二，在邊境互市貿(mào)易區(qū)方面，應(yīng)以國際貿(mào)易、邊民貿(mào)易、出口加工、倉儲物流為主體，加快發(fā)展電子、服務(wù)、家電、新型建筑材料等出口加工產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展跨國界商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)集進(jìn)口原油、木材、鋼材、礦產(chǎn)資源、化工原料和出口輕工、家電、建材、服裝等各類商品的專業(yè)化換裝、倉儲、運(yùn)輸為一體的國際物流產(chǎn)業(yè)集群，成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊人流、物流、資金流、信息流的集散地。

第三，在跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)方面，應(yīng)協(xié)調(diào)蒙、俄兩國，堅(jiān)持互惠互利的原則，按照“兩國一區(qū)、境內(nèi)關(guān)外、封閉運(yùn)行、政策優(yōu)惠”的運(yùn)行模式，共同完善跨境交通、口岸和邊境通道等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展國際貿(mào)易、加工貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代會展、現(xiàn)代物流、旅游及進(jìn)出口加工制造等，構(gòu)建陸橋經(jīng)濟(jì)合作走廊，成為區(qū)域性國際綜合經(jīng)濟(jì)和特色資源型產(chǎn)業(yè)集中度高的進(jìn)出口加工型產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國際商貿(mào)物流中心、區(qū)域性國際現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)合作平臺。

[1]張秀杰.東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作下的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)研究[J].學(xué)習(xí)與探索，2015(6)：105-108.

[2]包崇明.中蒙俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略研究[J].當(dāng)代世界與社會主義，2013(1)：111-115.

[3]于洪洋，歐德卡，巴殿君.試論“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的基礎(chǔ)與障礙[J].東北亞論壇，2015(1)：96-106.

[4]劉清才，高科.東北亞地緣政治與中國地緣戰(zhàn)略

[M].天津：天津人民出版社，2007：51-52.

[5]李勇慧.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的戰(zhàn)略內(nèi)涵和推進(jìn)思路[J].東北亞學(xué)刊，2015(4)：35-42.

[6]李新.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分[J].西伯利亞研究，2015(3)：5-10.

[7]方華.中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀及前景[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2010(6)：47-51.

[8]田春生.從“一帶一路”看中國沿邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作的特點(diǎn)與問題[J].廣西大學(xué)學(xué)報:哲學(xué)社會科學(xué)版，2015(5)：80-85.

[9]王維莉. 加快東北三省沿海沿邊開放的戰(zhàn)略思考[J]. 商業(yè)研究，2015(12):29-32.

[10]喆儒.我國內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙古國口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展探析——以珠恩嘎達(dá)布其口岸為例[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2012(1)：36-38.

[11]蔡振偉，林永新.中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略[J].北方經(jīng)濟(jì)，2015(9)：30-33.

(本文責(zé)編 鄧 艷)

Path Choice of China-Mongolia-Russia Economic Corridor Based on “Belt and Road” Initiative

ZHENG Wei

(NationalInstituteofInternationalStrategy,ChinaAcademyofSocialSciences,Beijing100007,China)

The construction of China, Mongolia and Russia economic corridor is an important part of “Belt and Road Initiative”. China, Mongolia and Russia are neighbourhood with obvious geographic advantage and strong trade complementarity. In recent years, the three countries have frequent exchanges of high-level visits with escalating economic and trade cooperation, which provides a solid foundation for the construction of China, Mongolia and Russia economic corridor. This paper analyzes the realistic basis and strategic significance of China, Mongolia and Russia economic corridor, and builds up the specific path. It proposes that China, Mongolia and Russia economic corridor should include the eastern, central and western main channels, and that each main channel contains a plurality of branch channels to form a network layout of economic corridor with the main channels as the support, with the key cities as the transit and with the key border ports as the node.

Belt and Road Initiative; China-Mongolia-Russia economic corridor; economic and trade cooperation; trade complementarity; realistic basis; strategic significance; path choice

10.16299/j.1009-6116.2016.05.005

2016-07-10

國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國新一輪對外開放的戰(zhàn)略布局、主要目標(biāo)和政策選擇研究”(11&ZD007)。

鄭 偉(1983—)，男，北京人，中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士后，博士，研究方向：國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

F114.46; F125.1

A

1009-6116(2016)05-0031-08