面對中巴經(jīng)濟走廊，切勿陷入“宏大迷思”

毛四維

今年10月底，一支由約50輛集裝箱運輸車組成的貿(mào)易車隊從新疆喀什出發(fā)，翻越喀喇昆侖山脈，歷經(jīng)15天時間，縱貫3000多公里，抵達位于巴基斯坦俾路支省西南端的瓜達爾港。11月13日，巴方在瓜達爾港舉行盛大儀式，慶祝首次試聯(lián)通活動取得成功。這無疑是件大事，標(biāo)志著從中國西部連接印度洋的通道正式開通，值得慶賀。中巴兩國的媒體都對此進行了報道。在中國的互聯(lián)網(wǎng)上，網(wǎng)友們更是興奮，對此進展紛紛點贊。

但同時筆者也發(fā)現(xiàn)，有些自媒體文章不注重實際，過分樂觀，過高評價，反映出社會輿論對中巴經(jīng)濟走廊或存在認(rèn)識上的誤區(qū)。

中巴經(jīng)濟走廊的重要性毋庸置疑

建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊是2013年5月李克強總理訪問巴基斯坦時雙方領(lǐng)導(dǎo)人做出的重大決定。當(dāng)時的巴基斯坦正處于恐怖組織十分猖獗、經(jīng)濟陷入能源危機的嚴(yán)重困境。據(jù)統(tǒng)計，在2012至2013年兩年間，巴基斯坦由于恐怖活動導(dǎo)致11，590人死亡，其中平民6，008人，軍警1，408人，武裝分子4，174人。同時，經(jīng)濟一片蕭條，物價持續(xù)上漲，失業(yè)問題突出，尤其是電力短缺十分嚴(yán)重，連工業(yè)省份旁遮普一天拉閘限電的時間也長達20小時。在這樣的情況下，作為巴基斯坦的全天候朋友，中國必然要伸出援助之手，幫助巴基斯坦人民早日走出困境。這是中方提出建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊的基本背景。

2015年4月，在對巴國事訪問期間，習(xí)近平主席正式宣布啟動中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)。雙方簽署了51項合作文件，其中三分之一是巴方亟需的能源電力項目。據(jù)報道中方的投入高達460億美元，這是巴建國以來所得到的最大數(shù)額的外國經(jīng)濟投入，巴輿論將中巴經(jīng)濟走廊稱為“游戲的改變者”（Game Changer）。

當(dāng)然，中巴經(jīng)濟走廊的意義決不僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域。經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，將為巴打擊極端主義和恐怖勢力提供一個較好的社會氛圍。這不僅有利于巴加強法律秩序，對于整個南亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定都有積極意義，而非像一些媒體所說的那樣針對某某國家。這一點，印度的有識之士也有共識。

認(rèn)識上仍有三大誤區(qū)

然而，對中巴經(jīng)濟走廊的意義也不應(yīng)任意拔高和夸大，因為這樣做無異于“捧殺”，對中國的實際利益和中巴經(jīng)濟走廊的健康成長有害無益。在筆者看來，當(dāng)前流行于網(wǎng)絡(luò)的一些“雄文”對中巴經(jīng)濟走廊的認(rèn)識有以下三大誤區(qū)：

誤區(qū)之一：建設(shè)中巴跨境輸油管道，以突破“馬六甲困局”。

這是一個“迷思”（Myth），其基本說法是，通過陸路把中東的石油從瓜達爾港運往新疆，較之海運，既可避開馬六甲風(fēng)險，又可大為縮短運輸距離。其實，這兩點都不靠譜。

首先，經(jīng)濟上尚不可行。設(shè)想中的中巴石油管道將穿越喀喇昆侖山脈、興都庫什山脈、帕米爾高原和喜馬拉雅山脈西端，這些區(qū)域自然條件惡劣，在此搞工程建設(shè)技術(shù)難度極大，建設(shè)和運營成本極高。早有專家做過測算，即使技術(shù)上可行，如此陸路運油將比傳統(tǒng)的海運昂貴得多。

最近看到一篇石化行業(yè)人士的分析文章，認(rèn)為設(shè)想中的中巴石油管道經(jīng)過的地區(qū)海拔高（平均海拔超過5500米）、氣候寒冷（年平均氣溫為0攝氏度）、冰川集中，而原油一旦含蠟過高，路過此地區(qū)會變粘稠而不得不沿途建加熱裝置。在電力不通的無人冰川區(qū)，這一成本無疑是一個不可預(yù)測的數(shù)字。

除此之外的問題是，我國能源消費主要在東部，翻山越嶺把石油運到新疆，再從中國西部運到東部，這與從中東直接海運到中國東部沿海地區(qū)，在距離上也無多大區(qū)別。

更重要的是，戰(zhàn)略上無此必要。無論是巴方的宣傳還是中方某些企業(yè)、學(xué)者的響應(yīng)，其核心支撐點都是：這將是一條應(yīng)對“馬六甲困局”的戰(zhàn)略通道。但越來越多的學(xué)者認(rèn)識到，“馬六甲困局”本身就是一個“迷思”。

當(dāng)今世界只有美國有能力封堵中國海路運油。然而，一旦中美交惡，美國可選擇的軍事手段有很多，并非一定要在馬六甲動手，而且，海上封鎖瓜達爾港易如反掌。再說，一旦發(fā)生非常事態(tài)，馬六甲被堵，中國油輪還可從蘇門答臘以南巽他海峽繞行，只是航程遠一點而已。

誤區(qū)之二：建設(shè)中巴跨境鐵路，以開辟連接印度洋的大通道。

建設(shè)中巴鐵路的設(shè)想最早是由巴基斯坦前總統(tǒng)穆沙拉夫在十年前提出的，他說中巴喀喇昆侖公路是現(xiàn)代世界的“第八大奇跡”，現(xiàn)在我們要建中巴鐵路，使之成為“第九大奇跡”。

凡有過喀喇昆侖公路旅行經(jīng)歷的人都知道，在中巴兩國間建跨境鐵路將意味著什么。據(jù)百度百科“喀喇昆侖公路”詞條，該公路“穿越喀喇昆侖山脈、興都庫什山脈、帕米爾高原、喜馬拉雅山脈西端，地質(zhì)情況極為復(fù)雜，雪崩、山體滑坡、落石、塌方、積雪、積冰、地震等地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，沿途路面和橋梁設(shè)施經(jīng)常遭到破壞，常常發(fā)生車毀人亡的慘劇?！?/p>

這一地區(qū)是世界屋脊的延續(xù)，地質(zhì)構(gòu)造脆弱，地震頻發(fā)，2005年的特大地震造成7萬多人死亡。2010年，喀喇昆侖公路一段發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡，形成巨大堰塞湖，中巴雙方用了五年多時間，才使公路改道，恢復(fù)通車。另外，由于氣候原因，喀喇昆侖公路一年有半年是封路停運的。

常識告訴我們，建造和維護一條鐵路比建造和維護一條公路要困難得多，復(fù)雜得多，昂貴得多。公路尚且如此，更何況鐵路？

再依據(jù)常識，以中巴邊境的紅其拉甫口岸為圓心，直徑1000公里范圍內(nèi)基本上沒有工業(yè)，試想，這條鐵路建成后主要運什么？中國的出口企業(yè)多集中在中東部，很難想象商家會放棄東向海運而選擇西向陸路，先長途跋涉到新疆，再翻山越嶺到瓜達爾，然后才裝船出海。據(jù)《瞭望》周刊，自然條件好得多的中歐鐵路貨運線目前尚虧損經(jīng)營，據(jù)此可斷言，設(shè)想中的中巴鐵路肯定將長期虧損，血本無歸。

雖然從喀什到瓜達爾的試聯(lián)通活動取得成功，但這條路線要成為可持續(xù)的商業(yè)通道，尚需時日。一方面，此路要通過巴基斯坦的俾路支省。而這一地區(qū)分離主義問題嚴(yán)重，宗教暴力事件頻繁，在相當(dāng)長的一段時間里，通道的安全得不到很好的保障。另一方面，由于目前瓜達爾港尚缺乏腹地經(jīng)濟的支撐，在短期內(nèi)不會形成持續(xù)性的貨物吞吐需求，因此，船運公司也很難經(jīng)營瓜達爾航線。

誤區(qū)之三：在瓜達爾港建海軍基地，以保衛(wèi)中國在印度洋的合法利益。

11月25日，巴基斯坦《論壇快報》報道，一位未披露姓名的巴海軍軍官稱，“中國也將（China would also）部署海軍艦只，與巴海軍一道保衛(wèi)瓜達爾港和中巴經(jīng)濟走廊的貿(mào)易通道”。印度媒體立即捕捉到這一信息，中國一些媒體也緊緊跟上，各種議論悄然而起，其中包括“中國應(yīng)該在瓜達爾建立海軍基地”。

筆者認(rèn)為，這可是關(guān)乎南亞未來戰(zhàn)略格局的大事，各方不得不明察。

中國絕大部分的石油進口和對歐貿(mào)易必須走印度洋航線，隨著中國經(jīng)濟和對外貿(mào)易的快速發(fā)展，毫不夸張地說，印度洋航線已成為影響中國經(jīng)濟安全的生命線。為保衛(wèi)印度洋航線的安全，中國在印度洋維持一定程度的軍事存在是完全必要的，合理合法的。為此，中國在印度洋地區(qū)建立必要的艦船補給設(shè)施自然提上了議事日程。近來，中國在非洲東岸的吉布提選點建站，就是這一進程的表現(xiàn)。

在這個問題上，選擇哪個國家是關(guān)鍵。中國在印度洋只有一個利益，那就是保衛(wèi)中國油輪和商船在印度洋航線的安全，因此，選擇的標(biāo)準(zhǔn)，就看是否對實現(xiàn)這一利益最為有利。以此為標(biāo)尺，吉布提是選對了，而瓜達爾卻是不應(yīng)考慮的對象。

必須看到：第一，由于地理因素，印度在印度洋擁有中國無可挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略優(yōu)勢。而且，印度洋眾多航線在很大程度上是沿著印度海岸線行走的。因此，為維護中國在印度洋商業(yè)航線的安全，與印度保持友好關(guān)系至關(guān)重要。第二，巴基斯坦與印度一向關(guān)系不睦，在可預(yù)見的未來，不排除兩國有發(fā)生戰(zhàn)爭的可能。假如中國在瓜達爾建軍事基地，無論是否簽訂條約，實質(zhì)上就是與巴結(jié)成軍事盟國關(guān)系，如此，在印巴發(fā)生沖突時必然要站在巴方一邊。這與我國三十年來的南亞政策背道而馳。更重要的是，幾十年來，中國商船在印度洋航線的安全總體來說是沒有問題的，假如中巴軍事結(jié)盟，在印度洋上共同抗印，我們的航線將反倒不安全了！

另外還應(yīng)看到，中國接手瓜達爾港，宣布在此建立開發(fā)區(qū)，這在巴基斯坦國內(nèi)本身是有一定爭議的，俾路支省的一些地方勢力是反對的。如果開發(fā)區(qū)建設(shè)不見眉目，卻又張羅要建海軍基地，中巴友誼必將因此受損。

（作者為中國前駐加爾各答總領(lǐng)事）