論行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理

文/易衛(wèi)獻

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論行政事業(yè)單位如何加強固定資產(chǎn)管理

文/易衛(wèi)獻

摘要：對我國行政事業(yè)單位來說，固定資產(chǎn)是單位辦公和運行的保障。在我國行政事業(yè)單位辦公條件漸漸完善的情況下，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)之中占據(jù)的比值也有一定的提升，所以行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理漸漸成為了國家相關(guān)部門比較重視的一項問題。但怎么樣在實踐過程中使固定資產(chǎn)管理水平得到提升，使資產(chǎn)得到保值和增值，則成為了行政事業(yè)單位管理過程中一項非常重要的研究。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性及重要性分析

與實際狀況相結(jié)合，有效管理行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)效能的發(fā)揮有極大的幫助作用，同時也能夠確保行政任務(wù)以及事業(yè)規(guī)劃有效進行，讓國有資產(chǎn)的完整和安全得到保障，在這些狀況下發(fā)揮著非常重要的效果。也就表示在現(xiàn)代化發(fā)展過程當中，行政事業(yè)單位的相關(guān)管理內(nèi)容是比較重要的。

第一，在新的歷史時期，評價和監(jiān)管相應(yīng)的財政性支出，這是財政部門在工作中必須要進行的相關(guān)內(nèi)容，這種工作通常是針對事業(yè)單位進行相應(yīng)的資產(chǎn)管理，因此管理事業(yè)單位固定資產(chǎn)屬于財政支出績效評價體系之中，一項非常重要的相關(guān)內(nèi)容。

第二，如今在管理固定資產(chǎn)的過程中，我國許多行政事業(yè)單位往往會有輕視管理但是重視購置的情況存在，其往往會覺得固定資產(chǎn)也就屬于國家資產(chǎn)，在沒有破壞和占用的情況下，資產(chǎn)有沒有發(fā)生損壞以及丟失和自己沒有一定的關(guān)系。在這種管理觀念的影響作用下，行政事業(yè)單位的管理成為我國資產(chǎn)管理觀念在轉(zhuǎn)變過程中的相關(guān)要求。

第三，在如今的經(jīng)濟環(huán)境當中，提升固定資產(chǎn)管理水平，能夠更進一步監(jiān)督資產(chǎn)預(yù)算、采購以及資產(chǎn)使用等相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)容，進一步科學(xué)化資產(chǎn)的使用以及管理，并使其更加規(guī)范，所以才能夠在資源配置優(yōu)化的過程中，使固定資產(chǎn)等資源使用效率得到提升。在一定程度上，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的加強，成為了我國資源使用效率得到提升的一種根本內(nèi)容。

也就表示，在如今我國的經(jīng)濟狀況中，固定資產(chǎn)管理的加強，屬于我國行政事業(yè)單位管理工作更加規(guī)范的前提下所具有的根本要求，同時屬于我國經(jīng)濟發(fā)展和資源管理過程中所存在的根本要求。在實踐過程中可以了解到，如今我國行政事業(yè)單位在管理相關(guān)固定資產(chǎn)的過程中存在較多的缺點。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的狀況和形成原因

在行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理的過程中，一項重要的問題就是缺乏合理的資源配置，在資源配置標準不合理，約束力不強的情況下，如今我國行政單位和事業(yè)單位之下固定資產(chǎn)的重復(fù)和隨意購置現(xiàn)象嚴重，進一步導(dǎo)致缺乏合理的資產(chǎn)分配，不同的行政事業(yè)單位承擔(dān)的任務(wù)量與占用資產(chǎn)之間存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，不同單位之間也沒有較為公平的資源配備。比如在一些事業(yè)單位當中，資產(chǎn)管理制度不夠健全，在對固定資產(chǎn)進行購買的過程中，審批制度以及監(jiān)管制度的有效性不強，在購置的過程中較為隨意以及盲目。另外，資產(chǎn)使用效率較為低下，因為資產(chǎn)配置合理性不強，存在重復(fù)購置的情況，在使用的同時并沒有使管理更加規(guī)范，造成如今行政和事業(yè)單位有較多資產(chǎn)浪費和閑置的情況，資產(chǎn)使用效率比較低。還有就是資產(chǎn)流失較為嚴重，因為固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)范性和有效性不強，導(dǎo)致嚴重的流失情況出現(xiàn)。如今在我國行政事業(yè)單位之下，流失主要包括非經(jīng)營轉(zhuǎn)換為經(jīng)營固定資產(chǎn)，進一步造成資產(chǎn)流失，以及沒有規(guī)范化處理固定資產(chǎn)而造成的流失?；蛘吖潭ㄙY產(chǎn)決策失誤而產(chǎn)生的無效資產(chǎn)提升，導(dǎo)致的隱性流失等情況。

在分析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理狀況的時候可以了解到，主要是因為管理體制的匱乏。因為并沒有解決管理者怎樣管理的相關(guān)問題，進一步造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理沒有較為順利的發(fā)展。主要的原因包括管理機構(gòu)缺乏規(guī)范的設(shè)置，在管理層面上很多行政事業(yè)單位的管理部門屬于財政部門或者國資部門。而在圍觀管理層面上，有些單位缺乏專門的資產(chǎn)管理部門和管理人員，管理職能交叉且職責(zé)混亂，國資和財政部門缺乏相應(yīng)的管理權(quán)限以及單位內(nèi)部缺乏相應(yīng)的管理權(quán)限。條塊分割導(dǎo)致管理脫節(jié)的情況存在，另外在事業(yè)單位業(yè)務(wù)方面展開條條管理，但在財務(wù)方面的管理方式又完全不同，這種脫節(jié)現(xiàn)象導(dǎo)致各自為政的情況出現(xiàn)，沒有進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)以及管理，造成國家在固定資產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度無法獲得保障。

三、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善以及優(yōu)化對策

假如想改變我國如今事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)情況，應(yīng)在實踐過程中優(yōu)化和完善相關(guān)管理工作，可以從如下方面入手展開現(xiàn)象應(yīng)的改善以及調(diào)整：

第一，進行固定資產(chǎn)觀念的樹立。在行政事業(yè)單位當中，固定資產(chǎn)的完善和優(yōu)化，應(yīng)當通過思想觀念方面進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，使職工加強自身的認識，同時能夠使固定資產(chǎn)管理的分類和內(nèi)容得到明確。將思想觀念作為基礎(chǔ)，讓單位職工對資產(chǎn)有效管理的重視程度得到提升，避免出現(xiàn)盲目購置和預(yù)算的情況，進一步提升規(guī)?；凸潭ㄙY產(chǎn)笑意，從而讓單位固定資產(chǎn)得到更為規(guī)范的管理。

第二，完善相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督體系內(nèi)容。在領(lǐng)導(dǎo)之下，不同的政府部門在對行政單位事業(yè)固定資產(chǎn)進行管理的過程中，理應(yīng)進行分級行政管理、所有權(quán)管理和監(jiān)督等各項內(nèi)容，不同等級的單位應(yīng)當依照自身對資產(chǎn)管理進行購置的實際情況，對管理手段、管理目的和固定資產(chǎn)的

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