楊碧君
[摘要]公路作為交通運輸設(shè)施的重要組成之一,是中國交通運輸?shù)闹匾A(chǔ),支撐著中國的交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展。公路運輸具有覆蓋范圍廣,可通行速度快,使用人數(shù)多,運輸能力強和成本較低等特點,公路投資對經(jīng)濟增長有極為重要的意義。公路建設(shè)是一種新興的產(chǎn)業(yè),對改善交通運輸、推動就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強地區(qū)建設(shè)以及提高人們生活水平等方面有顯著的積極效果。公路建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,各地政府應(yīng)充分認識到地區(qū)自身的優(yōu)勢與劣勢,并通過公路建設(shè)帶來的機會,抓住該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,從而跟上經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,為早日邁向小康社會踏出堅實的一步。
[關(guān)鍵詞]公路建設(shè);經(jīng)濟增長;相關(guān)關(guān)系;問題;意義
一、引言
隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,房地產(chǎn)投資、道路建設(shè)投資等建設(shè)項目投資已成為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要手段。在建設(shè)上的投資將從各個方面帶動市場的運行,促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來,連接各地區(qū)的公路建設(shè)慢慢得到完善,逐步帶動了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,道路建設(shè)的規(guī)模在某些方面對經(jīng)濟發(fā)展起到了指導(dǎo)性作用。交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),而公路又是交通運輸中重要的基礎(chǔ)設(shè)施,地區(qū)公路建設(shè)能夠為地區(qū)間打通運輸渠道,方便各個地區(qū)引進外來物資與技術(shù),輸出自己的產(chǎn)品,有利于地區(qū)間共同繁榮發(fā)展。因此,地區(qū)公路投資對于經(jīng)濟增長顯得尤為重要。
二、地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達存在的問題
在過去的幾十年中,中國經(jīng)濟迎來了發(fā)展的黃金時期,伴隨著中國的經(jīng)濟快速發(fā)展,中國各個地區(qū)都得到了不同程度的發(fā)展。雖然中國整體發(fā)展速度很快,經(jīng)濟增長總量大,但是不可避免一些地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)達?,F(xiàn)在對這些經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)進行研究探討,分析其經(jīng)濟發(fā)展速度慢的原因:
1.一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)及勞動力結(jié)構(gòu)等因素極大地反映了該地區(qū)的經(jīng)濟狀況,可以較為清楚地顯示出該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度。對一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)研究,發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有原始守舊性,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,勞動結(jié)構(gòu)不科學(xué)等問題,其中第一產(chǎn)業(yè)占有經(jīng)濟產(chǎn)量比例極大,而第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)占有較少,特別是第三產(chǎn)業(yè)占有比例極小,并且該產(chǎn)業(yè)極不發(fā)達。這些地區(qū)大多是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,其他產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,對自然資源的依賴性較大,沒有將勞動力資源開發(fā)利用起來,開發(fā)別的產(chǎn)業(yè)。
2.地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要以該地區(qū)的資源作為基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上開發(fā)利用,將資源轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐動力。這些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),大多數(shù)都存在著對地區(qū)擁有的資源認識不清楚,利用不合理的問題。例如,某地區(qū)地處山區(qū),自然環(huán)境良好,礦產(chǎn)資源豐富,同時有多年發(fā)育的樹木,數(shù)量也極多,但該地區(qū)并沒有抓資源豐富的有利點,而是將這些資源直接出售到另一地區(qū),作為其再加工產(chǎn)業(yè)的原料,最終兩個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距越來越大。所以我們需要對地區(qū)自身存在的資源進行評估,清楚地認識自身的資源優(yōu)勢,形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),將擁有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長的動力。
3.一個地區(qū)不可避免地需要和其他地區(qū)進行各方面的交流,比如物資、文化、科學(xué)技術(shù)等,當(dāng)與別的地區(qū)交流程度越高,越容易學(xué)習(xí)其先進的方面,來彌補自身的不足。而經(jīng)濟不發(fā)達區(qū)域較為封閉,其與其他地區(qū)交流較少,自身產(chǎn)業(yè)形成低產(chǎn)能的循環(huán),也只是能夠維持較低層次的生活需要,而很難進入高層次的生活。這樣長期封閉,不接受外來信息,容易與其他區(qū)域拉開經(jīng)濟差距,很難實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三、公路投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系
(一)關(guān)系探討
地區(qū)公路投資與經(jīng)濟增長有著較為復(fù)雜的關(guān)系,想要拉動地區(qū)經(jīng)濟增長,將公路投資及經(jīng)濟增長之間的關(guān)系探討清楚,才能為今后的經(jīng)濟發(fā)展起指導(dǎo)作用。所以需要對多年的公路建設(shè)與相應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的實例與經(jīng)驗來總結(jié),分析其關(guān)系。研究歸納后可以得到相關(guān)關(guān)系主要為:長期性、波動性和風(fēng)險性。
1.長期性:公路的建設(shè)投資與地區(qū)的經(jīng)濟增長之間存在的長期性關(guān)系,其表現(xiàn)在地區(qū)公路投資的整個過程中,從選擇地址,著手開始建設(shè),到真正通車,實現(xiàn)運輸流通,最終達到有經(jīng)濟收益,拉動地區(qū)經(jīng)濟增長,需要長的時間才能看到相應(yīng)的效果。
2.波動性:上述提到,公路投資是一個長期的過程,在這個長期的工程中,首先對公路建設(shè)的投資需要不斷投入其中,時多時少,是一個波動性的過程;其次在公路建設(shè)的建設(shè)程度,因為人員和設(shè)備因素,進度也存在快慢不同,存在波動性,而且投資資金的高低直接影響著公路的性質(zhì),不可避免地影響該地區(qū)的經(jīng)濟;最后,在公路建設(shè)完成之后,對該地區(qū)的經(jīng)濟增長,不是一個準確的數(shù)值,可能某一時間都經(jīng)濟的拉動較大,那么經(jīng)濟增長更快,但某一時間拉動不大,所以該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度一般,同樣存在著波動性的關(guān)系。
3.風(fēng)險性:風(fēng)險性是在整個公路建設(shè)以及經(jīng)濟增長中都不可避免的一個性質(zhì)。公路建設(shè)與投資以及所處環(huán)境有著直接聯(lián)系,資金投入的數(shù)量多少、是否會中斷,都存在著風(fēng)險,由于風(fēng)險的傳遞性,將這種風(fēng)險從資金自身傳遞到公路建設(shè)以及之后的地區(qū)經(jīng)濟收益。其次,所處的環(huán)境同樣存在風(fēng)險性,施工環(huán)境自身是否有危險,工程的質(zhì)量是否可靠,在建設(shè)完成的公路是否能夠收益,公路運營是否有隱患,這些方面都同樣有風(fēng)險性。
(二)公路投資對地區(qū)影響
經(jīng)濟增加推動著經(jīng)濟的發(fā)展,同時決定著社會的發(fā)展。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的增長,除了依靠已有的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),支撐著自身的經(jīng)濟發(fā)展外,更需要進行經(jīng)濟投資,開拓新的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。如果單純依靠已有的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),則會產(chǎn)生經(jīng)濟增長力量來源單一,同時力度不夠持續(xù),在一段時間的增長后會趨于平緩,甚至是發(fā)生倒退的問題。所以為了保證一個區(qū)域的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,必須進行發(fā)展多種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),共同支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。地區(qū)公路投資屬于固定資產(chǎn)投資當(dāng)中的一個重要的部分,一系列的調(diào)查研究表明,固定資產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟增長呈正相關(guān)關(guān)系。這樣看來,對于地區(qū)公路的投資的增加將在一定程度上存在著促進經(jīng)濟增長的效果這樣的觀點是存在理論依據(jù)的。
對過去幾十年部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況與公路建設(shè)情況進行研究表明,公路建設(shè)的投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下方面:
1.地區(qū)的經(jīng)濟增加影響著該地區(qū)的總體收入,進而會影響對基礎(chǔ)設(shè)施的投資。其中公路建設(shè)作為地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的一種,也在地區(qū)投資建設(shè)的項目當(dāng)中,所以一個地區(qū)的經(jīng)濟收入多少也決定這地區(qū)公路投資的多少,以及工程規(guī)模等參數(shù)。
2.公路的投資在初期很可能看不到具體收益,但是公路的存在對一個地區(qū)的經(jīng)濟增加具有明顯的拉動作用。取一個地區(qū)為實例,該地區(qū)環(huán)境固定,產(chǎn)業(yè)類型與規(guī)模也較為固定,多年未有變化。在某一年在該地區(qū)投資修建城際高速公路,并與國道連接之后,該地區(qū)產(chǎn)業(yè)類型開始轉(zhuǎn)型,從基本的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展為輕工業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展,三年內(nèi)的經(jīng)濟總量較之前翻了一倍,有特別明顯的增長。
四、公路對經(jīng)濟發(fā)展的意義
有一句名言,“要想富,先修路”,這句話清楚地說明了公路對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在此,分析公路對經(jīng)濟發(fā)展有何意義。
公路建設(shè)帶來的交通運輸充分利用了勞動力和資源帶來的優(yōu)勢,并在不斷擴大的過程中成為社會存在的基本要素之一。其本身就作為經(jīng)濟建設(shè)之一,對經(jīng)濟投入需求和之后的經(jīng)濟匯報都有極大的作用,同時在建設(shè)完之后促進其他產(chǎn)生擴大生產(chǎn),提高產(chǎn)能,刺激著各產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
公路極大地促進了運輸業(yè)的發(fā)展,同時改善了交通運輸情況,保證交通的流通性。同時對各種產(chǎn)業(yè)都有積極的影響,具體體現(xiàn)在:為制造業(yè)的原材料運輸和商品提供快捷的運輸;增強各地區(qū)人員的流動性,為旅游業(yè)的發(fā)展提供機會,并促進地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟作物與非經(jīng)濟作物提供交通便利,拉動農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,同時對于勞動人口過多,可以為其他需要勞動力的地區(qū)轉(zhuǎn)移;為新興的物流業(yè)提供交通運輸?shù)谋憷瑴p少運輸成本,并間接拉動消費水平,促進全國經(jīng)濟發(fā)展。
對于地區(qū)民眾而言,公路建設(shè)帶來的交通便利,不僅可以為自己的出行減少了時間,更為自己的生活、工作、就業(yè)提供了很多機會與便利,包括在本地區(qū)與其他地區(qū)范圍,選擇的可能更多。對于地區(qū)建設(shè)而言,通過地區(qū)公路投資,加強與其他地區(qū)的交流,引進全國高素質(zhì)人才,以及各產(chǎn)業(yè)的企業(yè),同時便捷交通的存在使企業(yè)之間的交流更多,借助互相的優(yōu)勢,促進企業(yè)共同發(fā)展對本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級,促進第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高在總產(chǎn)值的比例,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)進而帶動經(jīng)濟發(fā)展。而公路的建設(shè),對該地區(qū)從城市到農(nóng)村的連接更加緊密,在增加交通便利的同時,也為各個部分的經(jīng)濟流通做了極好的鋪墊,減小了城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
綜上所述,公路投資建設(shè)對于一個地區(qū)的經(jīng)濟增長具有很多積極的意義,不僅完善了一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時帶動了與其他地區(qū)的經(jīng)濟交流與往來,利用交通便利帶來的優(yōu)勢,促進當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)的完善與發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)能,提高生產(chǎn)水平;而且交通便利會提高人們的消費能力,拉動內(nèi)需,同時也增加了人們手中的財富。公路的建設(shè)也能夠推動多個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟一體化,提高地區(qū)之間的資源交流與共享,促進產(chǎn)業(yè)抱團規(guī)?;l(fā)展,促進經(jīng)濟陜速發(fā)展與進步。因此,我們應(yīng)該在合理規(guī)劃下盡可能的對公路建設(shè)進行投資,實現(xiàn)公路連接的完整性,覆蓋全中國,使交通更加便利,同時利用公路建設(shè)帶來的優(yōu)勢,充分利用起來,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
五、結(jié)語
公路建設(shè)是一種新興的產(chǎn)業(yè),對改善交通運輸、推動就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強地區(qū)建設(shè)以及提高人們生活水平等方面有顯著的積極效果。公路建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,只有充分認識到地區(qū)自身的優(yōu)勢與劣勢,并通過公路建設(shè)帶來的機會,抓住該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,跟上中國快速發(fā)展的步伐,為早日邁向小康社會踏出堅實的一步。