趙卓

摘要：隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，事業(yè)單位統(tǒng)計工作也越來越受到重視，政府的宏觀調(diào)控和企業(yè)的各項管理都需要依據(jù)統(tǒng)計工作成果，才能與實際需求相符。如今我國事業(yè)單位統(tǒng)計工作面臨復(fù)雜的社會經(jīng)濟環(huán)境，需要做出一些有利于事業(yè)單位發(fā)展的變化。文章主要分析事業(yè)單位統(tǒng)計人員，闡述了事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀，針對現(xiàn)狀提出參考建議，以提高事業(yè)單位統(tǒng)計人員工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；統(tǒng)計人員；現(xiàn)狀

近年來，隨著我國改革不斷深入和事業(yè)單位管理理念的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位統(tǒng)計人員也顯示出了其重要性，漸漸成為了領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。但是大部分的統(tǒng)計人員作為數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)者和提供者并未完全發(fā)揮其應(yīng)有作用，而導(dǎo)致無法完全掌握事業(yè)單位切實情況，可能會存在無法預(yù)測危機而準(zhǔn)備不足的情況?？梢娮龊媒y(tǒng)計工作不但有助于管理者準(zhǔn)確掌握各項重要數(shù)據(jù)，而且可幫助管理者更好的從實際情況出發(fā)解決問題以及制定未來發(fā)展戰(zhàn)略，因此，本研究對事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀進行分析，現(xiàn)詳述如下。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計人員概述

事業(yè)單位統(tǒng)計人員是指事業(yè)單位中從事統(tǒng)計工作的專業(yè)或者專門人員。相關(guān)法律規(guī)定“統(tǒng)計人員有權(quán)要求有關(guān)單位依照國家規(guī)定提供資料；有權(quán)檢查統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性；有權(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計調(diào)查中的違法行為?！币虼?，事業(yè)單位統(tǒng)計人員基本每年需要做統(tǒng)計年報，全面系統(tǒng)的反映單位工作人員基本情況和發(fā)展態(tài)勢，向領(lǐng)導(dǎo)匯報后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，積極履行職責(zé)，安排和部署各項任務(wù)；事業(yè)單位統(tǒng)計人員在工作過程中需要規(guī)范統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計口徑以及統(tǒng)計指標(biāo)，使數(shù)據(jù)均有可靠依據(jù)；統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作的審核一般實行崗位責(zé)任制。

二、事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀分析

（一）事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀

1. 統(tǒng)計工作形同虛設(shè)

經(jīng)過一些單位的內(nèi)部調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位存在對統(tǒng)計工作不重視的情況，單位統(tǒng)計工作明顯減弱，單位的發(fā)展規(guī)劃也屢屢受挫。通常情況為單位領(lǐng)導(dǎo)對基礎(chǔ)統(tǒng)計工作不重視，使統(tǒng)計工作流于形式，無法對事業(yè)單位管理起到應(yīng)有的效果，結(jié)果導(dǎo)致統(tǒng)計工作形同虛設(shè)，統(tǒng)計人員在單位處境尷尬力不從心。

2. 統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低

在一些事業(yè)單位統(tǒng)計工作方面往往出現(xiàn)一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)實不符的情況，例如數(shù)據(jù)被夸大或者減小。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降后，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)無法了解真實情況，在今后制定發(fā)展戰(zhàn)略時可能導(dǎo)致錯誤不斷擴大，錯誤不斷累積后可能嚴(yán)重影響單位發(fā)展前途。

3. 統(tǒng)計人員專業(yè)性不統(tǒng)一

在部分事業(yè)單位中，可能存在專業(yè)水平較低的統(tǒng)計人員，在工作過程中，由于經(jīng)驗和專業(yè)水平的限制，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法正確的被演算和統(tǒng)計，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平參差不齊，不利于單位作為參考依據(jù)。

4. 統(tǒng)計效率低

盡管現(xiàn)代有先進的信息技術(shù)和智能設(shè)備可以用來收集相關(guān)數(shù)據(jù)，但是在準(zhǔn)確統(tǒng)計信息和快捷統(tǒng)計信息方面依然需要改善。由于部分事業(yè)單位對統(tǒng)計工作信息化的建設(shè)投資較少，使得統(tǒng)計工作無專業(yè)的統(tǒng)計管理系統(tǒng)，導(dǎo)致統(tǒng)計質(zhì)量和效率無法進步。

（二）事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀原因分析

1. 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視

如今是大數(shù)據(jù)時代，掌握關(guān)鍵信息可了解和掌握整個單位的現(xiàn)狀，如此才能提出精準(zhǔn)有效的管理措施，因此統(tǒng)計工作一定程度上影響了事業(yè)單位發(fā)展。而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視不僅導(dǎo)致了統(tǒng)計工作形同虛設(shè)，還使得發(fā)展受阻。

2. 原始記錄被篡改或者失實

部分事業(yè)單位可能存在原始記錄不健全的情況或者存在隨意篡改，如管理人員認(rèn)為對部門沒有直接作用的指標(biāo)可忽略不計，統(tǒng)計人員由此可能造成對此類數(shù)據(jù)的忽略；如管理人員為了隱瞞錯誤，上報虛假數(shù)據(jù)或者偽造虛假數(shù)據(jù)，也容易導(dǎo)致統(tǒng)計人員收集到的數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實。

3. 統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)不足

由于企業(yè)統(tǒng)計工作崗位專業(yè)性較強，必須具備專業(yè)知識，而部門事業(yè)單位的統(tǒng)計人員多為半路出身，加上培訓(xùn)投入不足，統(tǒng)計人員專業(yè)水平和素養(yǎng)不能滿足事業(yè)單位需求。事業(yè)單位作為政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織，必須制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略才能促進國家經(jīng)濟增長。

4. 投資不足

如今是知識經(jīng)濟時代，信息的掌握直接或者間接的都影響著經(jīng)濟的發(fā)展。而部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的概念依然停留在以前，或者沒有認(rèn)識到信息技術(shù)于統(tǒng)計工作的重要性，部分事業(yè)單位仍然沒有為統(tǒng)計工作建立相關(guān)系統(tǒng)也未配備相關(guān)設(shè)備，導(dǎo)致統(tǒng)計效率跟不上時代步伐，直接影響經(jīng)濟收益。

三、事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀的幾點建議

（一）完善事業(yè)單位改革體系

我國2011年3月22日下達(dá)事業(yè)單位分類改革指導(dǎo)意見，將在5年內(nèi)對全國所有事業(yè)單位改革完成分類，雖然如今改革大致完成，但依然存在著不夠完善之處。如事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)掛念和基層統(tǒng)計人員都需要從觀念、應(yīng)用、制度、人員素質(zhì)以及方法等各個角度各個方面予以與改革內(nèi)容相符的完善措施。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先需要認(rèn)識到統(tǒng)計工作在當(dāng)今時代的重要性，在了解統(tǒng)計意義和基本方法的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析情況以及制定解決方案，如此才能科學(xué)管理，且有利于未來發(fā)展。

（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計工作相關(guān)制度

事業(yè)單位需建立從基礎(chǔ)統(tǒng)計開始的一套統(tǒng)計制度和規(guī)范，并須保證制度能起到實際作用。如部分事業(yè)單位建設(shè)嚴(yán)格的統(tǒng)計人員持證上崗政策，整頓統(tǒng)計工作風(fēng)氣；建設(shè)原始記錄相關(guān)制度，將數(shù)據(jù)出處落實到統(tǒng)計崗位；加強崗位責(zé)任制，增強統(tǒng)計人員在工作過程中的責(zé)任心，也給相關(guān)管理人員慫恿數(shù)據(jù)作假起到一定的抵制作用；建設(shè)統(tǒng)一的工作指南和報表制度，使統(tǒng)計工作和分析工作效率提高；建立好獎懲機制，嚴(yán)懲違反規(guī)定的統(tǒng)計工作人員，獎勵效率高的統(tǒng)計工作人員。

（三）提高統(tǒng)計人員專業(yè)水平和素養(yǎng)

定時對統(tǒng)計人員進行專業(yè)培訓(xùn)和考核，不僅是要統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，還需要計算機和網(wǎng)絡(luò)技能都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能取得合格證書，最后持證上崗；提高統(tǒng)計人員職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其對工作的忠誠度，幫助統(tǒng)計工作人員解決工作中所遇問題，使統(tǒng)計工作能發(fā)揮應(yīng)用效用。

（四）在必要投資方向上加大力度

事業(yè)單位必須在適宜的統(tǒng)計技術(shù)方面加大投資力度，技術(shù)就是生命力，如今先進的計算機和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能大幅度加快統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錄入和申報的速度，從而大大降低了統(tǒng)計工作人員的工作強度。另外統(tǒng)計工作人員利用相關(guān)技術(shù)和工具還能利用相關(guān)資源對數(shù)據(jù)進行優(yōu)化，如此不但可以提高統(tǒng)計資源的利用率還能增加工作效率。

四、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位統(tǒng)計工作具有重要意義。對事業(yè)單位統(tǒng)計人員現(xiàn)狀分析后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過一些單位的內(nèi)部調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位存在對統(tǒng)計工作不重視的情況；在一些事業(yè)單位統(tǒng)計工作方面往往出現(xiàn)一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)和現(xiàn)實不符的情況；在部分事業(yè)單位中，可能存在專業(yè)水平較低的統(tǒng)計人員；部分事業(yè)單位對統(tǒng)計工作信息化的建設(shè)投資較少，使得統(tǒng)計工作無專業(yè)的統(tǒng)計管理系統(tǒng)。經(jīng)過對這些現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)原因主要是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不重視、原始記錄被篡改或者失實、統(tǒng)計人員專業(yè)素養(yǎng)不足、投資不足等。因此研究中給予建議為完善事業(yè)單位改革體系、建立并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計工作相關(guān)制度、提高統(tǒng)計人員專業(yè)水平和素養(yǎng)、在必要投資方向上加大力度。社會環(huán)境的變化越來越突顯統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要性，因此統(tǒng)計人員工作是國家未來蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)之一，因此事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員都需要齊心協(xié)力，積極提出問題和解決問題，切實做好統(tǒng)計工作，為我國經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

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（作者單位：鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心）