謝 琴，孫麗媛

(1.江西師范大學(xué) 成人教育研究所；2.江西師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江西 南昌 330046)

高等教育自學(xué)考試發(fā)展的困境與出路

謝 琴1，孫麗媛2

(1.江西師范大學(xué) 成人教育研究所；2.江西師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江西 南昌 330046)

高等教育自學(xué)考試經(jīng)過(guò)30余年發(fā)展，已步入轉(zhuǎn)型發(fā)展和路徑選擇的關(guān)鍵時(shí)期。分析當(dāng)前高等教育自學(xué)考試工作的若干問(wèn)題，重新審思自學(xué)考試的定位，從高校學(xué)習(xí)服務(wù)、考試服務(wù)、學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控、繼續(xù)教育服務(wù)、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)等方面提出自學(xué)考試的發(fā)展策略具有十分重要的意義。

高等教育；自學(xué)考試；困境；出路

高等教育自學(xué)考試(以下簡(jiǎn)稱“自學(xué)考試”)開(kāi)辦30余年來(lái)，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需求，培養(yǎng)了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的各級(jí)各類專門人才，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，同時(shí)高校成為開(kāi)展自學(xué)考試工作的中堅(jiān)力量。自學(xué)考試已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分，和普通高校全日制教育、成人高等學(xué)歷教育、電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等成為推動(dòng)我國(guó)終身教育發(fā)展的重要支撐體系。作為獨(dú)具中國(guó)特色的一種高等教育形式，自學(xué)考試以開(kāi)放性、自由性和權(quán)威性優(yōu)勢(shì)，吸引著眾多學(xué)子。然而近10年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在教育領(lǐng)域的深入發(fā)展，自學(xué)考試逐漸暴露出越來(lái)越多的深層次問(wèn)題和慣性矛盾。這些問(wèn)題和矛盾關(guān)乎我國(guó)自學(xué)考試的發(fā)展方向和路徑選擇，成為自學(xué)考試?yán)碚撗芯空吆蛯?shí)踐探索者無(wú)法回避的問(wèn)題，也是當(dāng)下自學(xué)考試在經(jīng)歷發(fā)展的幾次陣痛后必須要面對(duì)的迫切挑戰(zhàn)。這不僅關(guān)系到自學(xué)考試現(xiàn)時(shí)改革與未來(lái)發(fā)展的整體布局和全面規(guī)劃，也是對(duì)自學(xué)考試改革發(fā)展方式與路徑選擇的理性認(rèn)知和本質(zhì)把握的考驗(yàn)。

一、高等教育自學(xué)考試發(fā)展存在的問(wèn)題

(一) 究其根本：是考試還是教育

對(duì)于自學(xué)考試究竟是一種考試形式還是一種教育形式，曾引起眾多研究者關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》(1988)指出，自學(xué)考試是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試，是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的高等教育形式。王海東在《再談高等教育自學(xué)考試的四個(gè)根本問(wèn)題》一文中對(duì)自學(xué)考試的屬性進(jìn)行論述，認(rèn)為自學(xué)考試從本質(zhì)上講是一種開(kāi)放教育形式。[1]從目前來(lái)看，理論界尚未對(duì)自學(xué)考試的本質(zhì)達(dá)成共識(shí)。本文無(wú)意從理論角度再度思辨，只是從自學(xué)考試實(shí)踐本身判定究竟是以考試為主還是以教育為主，因?yàn)樗欣碚撗芯慷家氐綄?shí)踐本真，即以本體任務(wù)的實(shí)際來(lái)完成命題厘清。

目前自學(xué)考試的組考任務(wù)、大綱編寫、考試輔導(dǎo)、論文答辯、學(xué)位授予、考籍管理等工作幾乎全由學(xué)生報(bào)考的普通高校來(lái)完成，普通高校實(shí)際上承擔(dān)著自學(xué)考試的具體考試任務(wù)。自學(xué)考試屬于國(guó)家級(jí)考試，因而考試能否過(guò)關(guān)，學(xué)生能否順利畢業(yè)和獲得學(xué)位成為自學(xué)考試管理者關(guān)心的重點(diǎn)。因此，無(wú)論是助學(xué)班的“教”還是學(xué)生的 “學(xué)”，都是以考試為中心，這導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥、學(xué)習(xí)過(guò)程簡(jiǎn)單、學(xué)生成為考試機(jī)器，只想依賴運(yùn)氣或教師押寶猜題等通過(guò)考試。這種狀態(tài)下的自學(xué)考試變成一切以獲得合格證和以考試為目的的“教育”，忽視了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)偏離行為的糾正，更遑論有計(jì)劃地、持續(xù)性地關(guān)注學(xué)生身心素質(zhì)的提升和職業(yè)能力的發(fā)展。這類時(shí)時(shí)、處處以考試為中心的教育行為，無(wú)益于個(gè)人自學(xué)能力的培養(yǎng)，無(wú)助于社會(huì)助學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，無(wú)功于高等教育國(guó)家考試的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

(二)疑其實(shí)然：是效益還是質(zhì)量

自學(xué)考試開(kāi)辦之初，以其較強(qiáng)的適應(yīng)性、高度的開(kāi)放性和較高的權(quán)威性，獲得學(xué)生和社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。擁有一張自學(xué)考試文憑成為高考落榜生夢(mèng)寐以求的愿望，成為成人開(kāi)啟理想職業(yè)之門的鑰匙。然而20世紀(jì)90年代中后期，隨著高校擴(kuò)招和成人高等學(xué)歷教育開(kāi)辦全日制教育，生源明顯減少，自學(xué)考試發(fā)展開(kāi)始低迷，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均呈下滑趨勢(shì)。為保證辦學(xué)效益，自學(xué)考試主考學(xué)校利用學(xué)校各類教學(xué)資源，甚或聘請(qǐng)校外專門招生人員，以自學(xué)考試脫產(chǎn)班、助學(xué)班、學(xué)歷+技能等辦學(xué)形式吸引高考落榜學(xué)生、失業(yè)與待業(yè)人員、社會(huì)閑散人員等，試圖擴(kuò)大生源。不可否認(rèn)在舉辦之初，這種主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的靈活辦學(xué)方式，“與高校普通全日制學(xué)生享受同等學(xué)習(xí)待遇”的招生宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓許多高考失利學(xué)生重新看到希望，給眾多待業(yè)青年和重新?lián)駱I(yè)人員提供了進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)，自學(xué)考試的正能量一度被廣泛贊賞，并且再度發(fā)展到高峰階段。但由于“同等學(xué)習(xí)待遇”得不到體現(xiàn)、教師授課質(zhì)量得不到保證、學(xué)生考試過(guò)關(guān)率遠(yuǎn)低于期望，加上生源素質(zhì)良莠不齊，整體學(xué)習(xí)氛圍不濃，不少學(xué)生無(wú)心學(xué)習(xí)、不求自律、追求享樂(lè)，或沉迷于網(wǎng)絡(luò)無(wú)法自拔，把校園當(dāng)成暫時(shí)的棲息地和避難所，致使很多學(xué)生無(wú)法順利完成學(xué)業(yè)，出現(xiàn)棄學(xué)、退學(xué)、輟學(xué)、失學(xué)甚至發(fā)生人身安全事故等諸多問(wèn)題。因此，隨之不少省市明令禁止在普通高校舉辦自考助學(xué)班，由此高校自考助學(xué)班由于注重經(jīng)濟(jì)效益漠視培養(yǎng)質(zhì)量而曇花一現(xiàn)。這樣的辦學(xué)實(shí)踐足以表明，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，無(wú)論自學(xué)考試以何種助學(xué)方式進(jìn)行，是追求培養(yǎng)質(zhì)量還是確保經(jīng)濟(jì)收益，將成為自學(xué)考試發(fā)展的博奕。

(三)憾其本然：是趨同還是求異

自學(xué)考試與其他形式的高等教育一樣，是我國(guó)高等教育的重要組成部分。由于教育對(duì)象、學(xué)習(xí)形式和考試方式各異，因此它與其他形式之間并不存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。但隨著社會(huì)發(fā)展，這幾類教育形式有趨同傾向。從目前的招生形式和格局看，除了普通高校全日制教育之外，成人高等學(xué)歷教育、電大教育、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育與高校自學(xué)考試助學(xué)班之間的生源競(jìng)爭(zhēng)的激烈態(tài)勢(shì)有增無(wú)減。同樣都是高等教育，都在呼吁自身健康可持續(xù)發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)是我國(guó)建立終身教育體系的重要組成部分，對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)揮著重要作用，但由于受傳統(tǒng)教育的影響根深蒂固，各類教育都在竭力減少自身與普通高等教育的差距，或多或少地失去各自本應(yīng)大力提倡的鮮明辦學(xué)特色。一方面，都在爭(zhēng)相與各地各類中專、高職院校聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦專升本教育、學(xué)歷+技能教育，以此來(lái)擴(kuò)大辦學(xué)范圍，擴(kuò)充生源、擴(kuò)大規(guī)模；另一方面，把生源主體的求知需求、自身意識(shí)、入學(xué)前經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、未來(lái)定向和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)置于關(guān)照范疇之外，專業(yè)設(shè)置、教材教法、考試形式毫無(wú)二致，考慮的是如何提供更多產(chǎn)品、運(yùn)用更妙的營(yíng)銷手段來(lái)吸引學(xué)生，價(jià)值取向偏離教育本真。

(四)感其應(yīng)然：是需要更是幸福

在國(guó)內(nèi)各類高等教育機(jī)構(gòu)甚至國(guó)外教育機(jī)構(gòu)搶占教育市場(chǎng)的情況下，自學(xué)考試仍然牢牢占據(jù)著一方市場(chǎng)，不能否認(rèn)本土化的它依舊受到不少學(xué)生青睞。觀其發(fā)展，主要在于以下四個(gè)因素。一是學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性，即學(xué)生完全可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣和職業(yè)方向選擇專業(yè)；二是學(xué)生的流動(dòng)自主性，學(xué)生可以隨著生活地點(diǎn)、工作地點(diǎn)的變遷調(diào)整考試地點(diǎn)和考試時(shí)間；三是學(xué)生時(shí)間安排的自主性，即學(xué)生可以根據(jù)自身工作與家庭生活安排學(xué)習(xí)時(shí)間；四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的自主性，即學(xué)生可自讀教材，可上網(wǎng)學(xué)習(xí)，可小組學(xué)習(xí)，也可以跟隨教師學(xué)習(xí)?？v觀其他各類高等教育，在這幾方面都無(wú)法與之比擬。當(dāng)學(xué)習(xí)成為生活的需要而非謀生的工具，自學(xué)與自學(xué)考試就是需要得到滿足的過(guò)程，在這一過(guò)程，求知欲得到實(shí)現(xiàn)，同時(shí)獲得高層次的精神享受，并進(jìn)而獲得幸福和自由。[2]由此可知，愿意通過(guò)自學(xué)考試完成學(xué)業(yè)的學(xué)生都有著較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、較穩(wěn)定的學(xué)習(xí)興趣、較客觀的自我認(rèn)知和較強(qiáng)的成就動(dòng)機(jī)，因而表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望和求知訴求。然而每位學(xué)生由于年齡、性別、教育、地域、職業(yè)發(fā)展愿望不同，學(xué)習(xí)要求千差萬(wàn)別，如何針對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的培養(yǎng)與指導(dǎo)，提供個(gè)性化的服務(wù)與策略，已成為自學(xué)考試發(fā)展面臨的時(shí)代命題與緊迫挑戰(zhàn)。

二、高等教育自學(xué)考試的現(xiàn)實(shí)地位及發(fā)展設(shè)想

隨著本科院校建設(shè)高水平大學(xué)步伐的加快，高校各種教育形式的定位和投入發(fā)生變化，學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展本科和研究生教育，普遍不重視成人教育和自學(xué)考試。盡管成人教育和自學(xué)考試各自經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)和30多年發(fā)展，在中國(guó)高等教育史上寫下過(guò)光輝篇章，但是改變不了邊緣地位。隨著高等教育逐步大眾化，受制于師資、場(chǎng)地、設(shè)備等各類教學(xué)資源，自學(xué)考試的課程供給、服務(wù)供給、人員與資源配置都難與學(xué)生日益多元與個(gè)性化的需求耦合。

自學(xué)考試雖然存在諸多問(wèn)題，但是在終身教育背景下，它始終將個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試結(jié)合起來(lái)，是一種投資少、見(jiàn)效快，不受時(shí)間和地域限制的開(kāi)放教育形式。自學(xué)考試具有廣泛的適應(yīng)性和極大的靈活性，能滿足不同人群的需求，在國(guó)際上也廣受贊譽(yù)。在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)高等教育資源稀缺的現(xiàn)實(shí)背景下，自學(xué)考試仍然具有很大的發(fā)展空間。

然而，自學(xué)考試要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)當(dāng)下教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，必須認(rèn)真審思存在的各種問(wèn)題。不要僅關(guān)注考試的正常組織和閱卷任務(wù)的順利完成，更要依托高校拓展學(xué)習(xí)服務(wù)功能(含助學(xué)服務(wù))、完善考試服務(wù)體系、狠抓學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控、提升繼續(xù)教育服務(wù)、改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。要綜合提升自學(xué)考試的社會(huì)服務(wù)能力和文化傳遞能力，不僅關(guān)注學(xué)生考試期間的學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況，更要關(guān)注學(xué)生專業(yè)選擇之后的職業(yè)生涯發(fā)展意愿，為其提供更長(zhǎng)遠(yuǎn)個(gè)性化服務(wù)。也就是說(shuō)，要轉(zhuǎn)移自學(xué)考試的重心，不要只關(guān)注考試任務(wù)，更要注重對(duì)自考學(xué)生的“教育”。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出：“全面提高高等教育的質(zhì)量、人才培養(yǎng)的質(zhì)量，加快發(fā)展繼續(xù)教育，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度，為構(gòu)建終身教育體系和人才培養(yǎng)立交橋服務(wù)?！盵3]因而，以豐富自學(xué)考試服務(wù)功能為邏輯起點(diǎn)，拓展和延伸自學(xué)考試的教育功能，增強(qiáng)自學(xué)考試相較于其他高等教育形式的競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)是自學(xué)考試今后發(fā)展的主要策略。

三、高等教育自學(xué)考試發(fā)展的策略

(一)提升學(xué)習(xí)服務(wù)功能，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)積極性

長(zhǎng)期以來(lái)，參加自學(xué)考試的學(xué)生往往與教師處于時(shí)間與空間上的分離狀態(tài)，教育行為實(shí)施十分困難，自學(xué)結(jié)果也不盡人意，學(xué)生缺考率、流失率高，畢業(yè)率極低，舞弊現(xiàn)象屢禁不止?！蔼?dú)學(xué)而無(wú)友，則孤陋而寡聞?！睂?shí)踐證明，對(duì)于常常處于孤獨(dú)學(xué)習(xí)狀態(tài)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，一位學(xué)業(yè)導(dǎo)師能起到很好的督促和陪伴作用。因此，一支具有深厚理論素養(yǎng)和豐富專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍不可或缺。導(dǎo)師與學(xué)生獲得專業(yè)成長(zhǎng)的最佳路徑就是教與學(xué)過(guò)程中的相互切磋、探討與分享。成人教師需要在不同鮮活個(gè)體的生命歷程中體會(huì)與感悟，需要在教育理論中反思與選擇，在教育實(shí)踐中參與砥礪，不斷激發(fā)自己在教與學(xué)的二元辯證關(guān)系中找準(zhǔn)定位、明晰身份。學(xué)生在深度介入與參與中反省、理解、痛悟和獲得，在痛與快樂(lè)中成長(zhǎng)，其智力因素與非智力因素都獲得發(fā)展與提升、完善。學(xué)生作為“材”的特點(diǎn)是“自主”、“鮮活”、“多樣”與“不可復(fù)制性”； “授人以魚(yú)不如授人以漁”，導(dǎo)師應(yīng)更多地起到“陪伴”作用，扮演好營(yíng)造者、引導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者、參與者與激發(fā)者等多元角色，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的有效開(kāi)展。[4]總而言之，應(yīng)從學(xué)生的視角認(rèn)真關(guān)注他們?cè)谔囟康暮蛣?dòng)機(jī)下的學(xué)習(xí)過(guò)程。[5]考試不僅僅是一種考核手段，也是學(xué)生主動(dòng)檢驗(yàn)自己、認(rèn)可自己的一種方式?？梢詮某袚?dān)自學(xué)考試組考任務(wù)的學(xué)校選拔導(dǎo)師，尤其可以選擇畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，他們教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，長(zhǎng)期擔(dān)任自考生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，更了解自考生。

目前的自學(xué)考試課程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，較為繁瑣、僵化，課程體系靈活性差，成為限制人才成長(zhǎng)的“囚籠”。[6]各高校應(yīng)該優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，按照應(yīng)用型、職業(yè)型課程體系結(jié)構(gòu)合理分布學(xué)分，提供菜單式選修課程。在保證不少于專、本科段考試課程門數(shù)的前提下，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和學(xué)習(xí)能力，在專業(yè)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)教育自由和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。在設(shè)置專業(yè)課基礎(chǔ)上增設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主考學(xué)校特色課程或社會(huì)急需的實(shí)用技術(shù)課程，增強(qiáng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密性和適應(yīng)性(見(jiàn)圖1)。

圖1 自學(xué)考試課程構(gòu)成

在教育大眾化的今天，自學(xué)考試人才培養(yǎng)應(yīng)由學(xué)科型向應(yīng)用型、技能型轉(zhuǎn)型這一觀點(diǎn)已獲得廣泛認(rèn)同，然而目前自學(xué)考試的專業(yè)設(shè)置、課程、大綱、教材、自學(xué)指導(dǎo)材料和實(shí)踐性教學(xué)設(shè)施依然顯得陳舊、更新遲滯，未能及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展。[7]要致力于改善助學(xué)方式，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程，依托高校，積極建設(shè)慕課環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放課程。高校可依靠自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)視頻課程，也可引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)視頻資源，還可以與其他高校共建共享。在教學(xué)實(shí)踐中，無(wú)論是課堂實(shí)錄型的教學(xué)視頻，還是三分屏型的教學(xué)視頻，95%以上的學(xué)生都沒(méi)有耐心從頭至尾地觀看整個(gè)視頻。因此，面向案例或知識(shí)點(diǎn)的微視頻更受學(xué)生歡迎。[8]

(二)注重多元化，完善考務(wù)和考試服務(wù)

考試誠(chéng)信度多年來(lái)一直影響著自學(xué)考試的健康發(fā)展，是自學(xué)考試文憑屢受質(zhì)疑的因素之一，也是自學(xué)考試工作組織者和研究者關(guān)注的問(wèn)題。目前自學(xué)考試還是采用紙筆考試，考試前需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力和財(cái)力做準(zhǔn)備工作。從考試的集中報(bào)名到數(shù)據(jù)的整理上報(bào)，從試卷的清點(diǎn)、保管、運(yùn)輸、領(lǐng)取、發(fā)放、回收，到閱卷工作的再次清點(diǎn)、拆袋、掃描、閱卷、回袋等，工作程序多、任務(wù)重、時(shí)間緊，每一個(gè)環(huán)節(jié)稍有不慎就容易出現(xiàn)紕漏，從而影響國(guó)家考試的安全性，因此，推進(jìn)考試手段的現(xiàn)代化和信息化是當(dāng)務(wù)之急。“十三五”期間，自學(xué)考試要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，[9]可引進(jìn)雅思(IELTS)和托福(TOEFL)考試模式，實(shí)行一年多考，考生可自行選擇考試時(shí)段，建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)考試平臺(tái)和試題庫(kù)，推行無(wú)紙化考試。讓自學(xué)考試成為學(xué)生隨處可學(xué)、隨時(shí)可考的真正體現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)的開(kāi)放式教育考試形式。[10]

(三)加強(qiáng)專業(yè)化學(xué)習(xí)監(jiān)控，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)功能

高校開(kāi)展自學(xué)考試工作要有專業(yè)化的場(chǎng)地設(shè)備與人力資源保障，把學(xué)習(xí)過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控作為檢驗(yàn)其資源配置與供應(yīng)能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。首先，要有場(chǎng)地設(shè)備。自學(xué)考試應(yīng)該有可以獨(dú)立運(yùn)行的場(chǎng)地設(shè)備，且有專人進(jìn)行設(shè)備的更新和維護(hù)，以便可以時(shí)時(shí)為學(xué)生提供學(xué)習(xí)材料，使學(xué)生反饋的問(wèn)題、遇到的困惑可以獲得及時(shí)反饋與有效解決。其次，建立一支專業(yè)的數(shù)據(jù)處理隊(duì)伍。能否對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理處理，將決定自學(xué)考試變革的社會(huì)認(rèn)同與地位。它要求在對(duì)多類數(shù)據(jù)，包括結(jié)構(gòu)性的、非結(jié)構(gòu)性的、多維度的數(shù)據(jù)進(jìn)行良好管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行必要的清理和整合，這也意味著自學(xué)考試需要一支專業(yè)化的數(shù)據(jù)處理隊(duì)伍才能勝任變革任務(wù)。[11]再次，建立一支專業(yè)化的管理與服務(wù)隊(duì)伍?；诮K身教育的理念，從事繼續(xù)教育的管理者本身也是被教育對(duì)象，需要補(bǔ)充各種新知識(shí)和新技能。繼續(xù)教育管理者必須接受專業(yè)化培訓(xùn)，掌握管理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、成人學(xué)習(xí)學(xué)等系列專業(yè)知識(shí)，并在工作之余利用各種機(jī)會(huì)充實(shí)、提高自身素質(zhì)。繼續(xù)教育管理部門要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的管理者評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，合理安排工作與學(xué)習(xí)。提供繼續(xù)教育管理者學(xué)習(xí)、教學(xué)與科研方面的資助，鼓勵(lì)外出學(xué)習(xí)與進(jìn)修，給予脫產(chǎn)學(xué)習(xí)者一定的經(jīng)濟(jì)資助，給予自學(xué)者精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，利用寒暑假時(shí)間選派優(yōu)秀的繼續(xù)教育管理者和成人教師赴國(guó)外學(xué)習(xí)和深造。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任(聘用)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接。鼓勵(lì)個(gè)人以多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。[11]自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用自己的資源、地域優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)探尋與政府、工廠、企業(yè)、學(xué)校的合作，為培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、操作能力提供實(shí)踐平臺(tái)?？梢酝ㄟ^(guò)校校合作的方式，把普通高校的課程資源優(yōu)勢(shì)與民辦助學(xué)機(jī)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合，讓學(xué)生邊學(xué)邊實(shí)踐，熟悉崗位需求，為企業(yè)節(jié)約培訓(xùn)成本。積極探索公辦普通高校與民辦助學(xué)機(jī)構(gòu)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多元共生、合作共建、包空共進(jìn)”的雙贏模式。通過(guò)積極探索校企合作辦學(xué)之路，為企業(yè)量身定做培養(yǎng)“準(zhǔn)職業(yè)人”。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，企業(yè)對(duì)各類人才的需求不盡相同，這就為處于不同區(qū)域高校繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)帶來(lái)機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)該積極鼓勵(lì)員工參加繼續(xù)教育，提升專業(yè)素質(zhì)，拓展專業(yè)技能，并將員工參與繼續(xù)教育納入年終考核和職務(wù)晉升的參考條件?？梢愿鶕?jù)職工的工種、崗位和時(shí)間安排授課與實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)踐，切實(shí)解決技術(shù)難題，這不僅大大縮減人力資源開(kāi)發(fā)成本，也有利于在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。

(四)關(guān)注學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)和心理健康

自學(xué)考試的可持續(xù)發(fā)展取決于是否能夠迅速有效地改變應(yīng)試教育的格局，不再一味地追求合格率、畢業(yè)率等指標(biāo)，而要關(guān)注自考生的終極追求，即獲取目前或?qū)?lái)工作所需的知識(shí)和技能，并為適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)而保持持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。目前自學(xué)考試雖然更多地表現(xiàn)為一種考試形式，但是包括專業(yè)計(jì)劃、課程大綱、教材建設(shè)、學(xué)分獲得、學(xué)位授予等一系列教育環(huán)節(jié)，共同構(gòu)成一個(gè)完整的教育過(guò)程。因此，無(wú)論是學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，還是考試的全程管理，都要改變以考試為中心的做法，堅(jiān)守人才培養(yǎng)質(zhì)量底線，從學(xué)生報(bào)考到畢業(yè)和獲得學(xué)位，給予密切的身心關(guān)懷和學(xué)業(yè)關(guān)注。

可以考慮給每位學(xué)生建立一份職業(yè)能力檔案，涵蓋之前的教育情況、職業(yè)興趣、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向、已有技能、學(xué)習(xí)目的等，圍繞著專業(yè)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)關(guān)注學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)，對(duì)以自學(xué)為主的學(xué)生提供多樣化的自學(xué)輔導(dǎo)；對(duì)助學(xué)班學(xué)生的學(xué)業(yè)情況全程跟蹤服務(wù)，進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)；為在職人員的學(xué)業(yè)提供在線服務(wù)，與其就職單位溝通，化解工學(xué)矛盾，關(guān)注其職業(yè)發(fā)展路徑。

與全日制學(xué)生相比，自考生具有自卑心理。自卑對(duì)個(gè)體的成就目標(biāo)和學(xué)業(yè)求助行為會(huì)產(chǎn)生不良影響，不利于個(gè)體適應(yīng)全球化、信息化時(shí)代以合作求生存的社會(huì)環(huán)境。[12]學(xué)?？稍O(shè)立在線心理健康咨詢中心，為學(xué)生提供緩解壓力的心理輔導(dǎo)。

(五)完善自學(xué)考試學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系

舉辦自學(xué)考試的初衷是讓處于不同年齡、不同學(xué)業(yè)階段、不同社會(huì)環(huán)境下的人群按照自己的學(xué)習(xí)需求和計(jì)劃選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，而最終的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是兩個(gè)半小時(shí)的理論筆試，這無(wú)法客觀地反映出學(xué)生的真實(shí)水平。然而，目前判斷一個(gè)人能否勝認(rèn)某項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)往往是其能否出具相當(dāng)于一定專業(yè)水準(zhǔn)的文憑。高校應(yīng)成立專門研發(fā)隊(duì)伍，加強(qiáng)自學(xué)考試筆試改革的研發(fā)工作；調(diào)整考試結(jié)構(gòu)，增加對(duì)非智力因素的考查，減少對(duì)智力因素的考查；合理調(diào)整客觀性試題與主觀性試題的比率；增加面試，考查學(xué)生的求學(xué)動(dòng)機(jī)、情緒情感、閱讀能力、求職意向等心理特質(zhì)；增加實(shí)踐操作性考試，考查學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力，摸索應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方式與路徑。[13]

(六)構(gòu)建高等教育人才培養(yǎng)的“立交橋”

各類教育的封閉狀態(tài)不僅會(huì)使自身陷入囧境，也會(huì)導(dǎo)致生源之戰(zhàn)愈演愈烈，且伴之以想方設(shè)法縮短周期、降低服務(wù)質(zhì)量等謀取效益，利益受損者不僅僅包括懷有求知真心的莘莘學(xué)子，也包括教育本身。如上所述，生源競(jìng)爭(zhēng)使得本應(yīng)各具特色的教育方向、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、課程設(shè)置愈趨雷同。學(xué)分銀行制提供了通過(guò)大學(xué)校園及其他學(xué)習(xí)途徑，是一種提供人們應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的終身教育體制。[14]因此，教育部門應(yīng)致力于改變各類教育的封閉狀態(tài)，構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)、成績(jī)互信的高等教育“立交橋”學(xué)習(xí)范式和學(xué)分銀行制。無(wú)論是哪種高等教育學(xué)習(xí)方式所獲得的學(xué)分，都可以通過(guò)科學(xué)合理的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換機(jī)制累積達(dá)到一定數(shù)量，最終可以獲得高等教育學(xué)位證書。

[1]王海東，張志剛. 再談高等教育自學(xué)考試的四個(gè)根本問(wèn)題[J].教育與考試，2008(1)：5-10.

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[3]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/OL]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

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(責(zé)任編輯：劉奉越)

The Dilemma and Outlet of Self-study Examination of Higher Education

XIE Qin1,SUN Li-Yuan2

(1.Adult EducationInstitute, Jiangxi Normal University; 2.School of Continuing Education, Jiangxi Normal University, Nanchang Jiangxi 330046, China)

Self-study examination of higher education after 30 years development, has entered a critical period of transition and path selection. This paper analyzes the problems in the self-study examination of higher education, reexamines the orientation, and puts forward the development strategy from six aspects: university learning service, examination service, learning quality monitoring, continuing education service, academic evaluation, it has very important significance.

higher education; self-study examination; dilemma; outlet

G720

A

1008-6471 (2016) 04-0025-06

10.13983/j.cnki.jaechu.2016.04.004

2016-10-15

江西省教育考試招生制度改革2015年立項(xiàng)重點(diǎn)課題“構(gòu)建高等教育自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心功能及對(duì)策研究”的階段性研究成果(編號(hào)：JX1513)

謝琴(1973-)，女，江西信豐人，江西師范大學(xué)成人教育研究所副研究員，研究方向?yàn)槌扇私逃芾砼c人力資源開(kāi)發(fā)。