【摘 要】在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，加強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)于增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧脫貧和新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文運(yùn)用科學(xué)分析方法，通過(guò)對(duì)影響農(nóng)民收入因素進(jìn)行實(shí)證分析基礎(chǔ)上，得出職業(yè)教育對(duì)增加農(nóng)民收入具有重要作用，并提出職業(yè)教育助力解決貧困的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；農(nóng)民收入；實(shí)證分析

一、引言

精準(zhǔn)扶貧脫貧作為具有我國(guó)特色扶貧方略，成為當(dāng)前政府工作重中之重，也是作為貧困村整體摘帽、貧困戶精準(zhǔn)脫貧重要途徑。對(duì)增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)正如火如荼的開(kāi)展，其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。而“人”的素質(zhì)成為其發(fā)展的重中之重。但盼致富無(wú)思路，想致富無(wú)技術(shù)，求致富無(wú)門(mén)路，是農(nóng)民生產(chǎn)與生活真實(shí)寫(xiě)照。職業(yè)教育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)和非農(nóng)生產(chǎn)的教育培訓(xùn)的培養(yǎng)方式，以及它的公益性特征，決定了它對(duì)提高農(nóng)民文化素質(zhì)、技能知識(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民增收具有十分重要的作用。然而由于種種原因，職業(yè)教育發(fā)展停滯不前，規(guī)模萎縮，已經(jīng)走下坡路。特別是民族地區(qū)，職業(yè)教育更是滑坡嚴(yán)重。因此，通過(guò)實(shí)證分析職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民增收的作用，為發(fā)展職業(yè)教育提供科學(xué)依據(jù)。

二、職業(yè)教育對(duì)農(nóng)民收入的影響及數(shù)據(jù)來(lái)源

1.影響因素

農(nóng)民收入受?chē)?guó)內(nèi)外社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多因素綜合影響。本文僅以農(nóng)民自身、耕地、農(nóng)村總動(dòng)力和教育投入4個(gè)方面因素來(lái)分析對(duì)農(nóng)民收入的影響。概括起來(lái)，其主要影響因素包括4個(gè)方面：農(nóng)村勞動(dòng)力總量、職業(yè)教育投入（把農(nóng)民接受職業(yè)教育與培訓(xùn)、新技術(shù)和新品種采用等投入都納入職業(yè)教育投入范疇）、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力投資、耕地面積。

2.數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以湘西州統(tǒng)計(jì)年鑒和湘西州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)得出2006-2015年相關(guān)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。見(jiàn)表1。

三、模型設(shè)定

假設(shè)影響農(nóng)民收入的四個(gè)因素（農(nóng)村勞動(dòng)力總量、職業(yè)教育投入、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力投資、耕地面積）為一般變量，農(nóng)民人均收入為隨機(jī)變量。利用多元線性回歸方程，建立農(nóng)民人均收入的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。

Y=b0+b1X1+b2X2+b3X3+b4X4+ε 公式（1）

式中：X1代表農(nóng)村勞動(dòng)力總量； X2代表職業(yè)教育投資投入，X3代表農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力投資；X4代表耕地面積。b0為回歸常數(shù)，b1、b2、b3、b4為回歸系數(shù)，ε為隨機(jī)誤差。對(duì)隨機(jī)誤差假定E（ε）=0。

四、測(cè)算與分析

1.測(cè)算出結(jié)果

由表1相關(guān)數(shù)據(jù)，創(chuàng)建多元線性回歸模型。借助統(tǒng)計(jì)軟件Malta完成本文數(shù)據(jù)處理與檢驗(yàn)，得出結(jié)果，如表2。

2.分析

從上述結(jié)果得出，可決系數(shù)r2=0.9801，表明模型在整體上是擬合的。4個(gè)變量因子對(duì)農(nóng)民人均收入呈顯著影響，即農(nóng)民人均收入隨各項(xiàng)變量因子的增加呈上升趨勢(shì)，影響大小順序是b4>b3>b1>b2，即X4（耕地面積）>X3（農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力）>X1（農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)）> X2（職業(yè)教育投資）。同時(shí)，從4個(gè)影響因子可以看出，X1與X4兩因子增量變化是有限的，而X2與X3受外部條件或環(huán)境影響比較明顯，投入越大增量越大，可以快速增加農(nóng)民收入水平。職業(yè)教育服務(wù)于“三農(nóng)”，加大職業(yè)教育投入越多，農(nóng)民接受職業(yè)教育程度和水平越高，農(nóng)民教育收益率越大。從回歸計(jì)算結(jié)果看，職業(yè)教育投入增加一個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民人均收入能提高6.53個(gè)百分點(diǎn)。由此得出，發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)普遍經(jīng)歷共識(shí)，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入越多，農(nóng)民素質(zhì)越高，對(duì)農(nóng)民收入增加起到作用越大。從而印證了貧困地區(qū)窮，主要是經(jīng)濟(jì)窮，其根源是教育窮的事實(shí)。

五、建議

1.拓展籌資渠道，破除發(fā)展職業(yè)教育瓶頸

（1）堅(jiān)持職業(yè)教育的公益性。就是堅(jiān)持以政府投入為主導(dǎo)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。職業(yè)教育緊貼行業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民擺脫貧困的重要利器。它不僅僅是教育問(wèn)題，更是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)發(fā)展的民生工程。政府要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變思維觀念，加大職業(yè)教育投入力度，重視發(fā)展與創(chuàng)新職業(yè)教育“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)型改革，把職業(yè)教育與“三農(nóng)”問(wèn)題緊密聯(lián)系，研究制定區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理的“一盤(pán)棋”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，逐步實(shí)施并落實(shí)到實(shí)處，切實(shí)落實(shí)科教興國(guó)興農(nóng)戰(zhàn)略。

（2）設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。貧困地區(qū)需要精準(zhǔn)扶貧，職業(yè)教育更需要精準(zhǔn)扶貧。因?yàn)槠渫顿Y大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn)，難以成為市場(chǎng)投資熱點(diǎn)。離開(kāi)政府扶持，職業(yè)教育就無(wú)法發(fā)揮整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。民族地區(qū)之所以貧困，是因?yàn)槁殬I(yè)教育薄弱、落后，教學(xué)能力和基礎(chǔ)能力建設(shè)與肩負(fù)的重任還不相匹配。當(dāng)?shù)卣颂岣呗殬I(yè)教育財(cái)政支出比例和農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目單列外，還需要向上級(jí)部門(mén)提出設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)投資資金，幫助夯實(shí)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范培訓(xùn)基地建設(shè)，這樣才利于民族貧困地區(qū)職業(yè)教育健康發(fā)展。

（3）社會(huì)參與職業(yè)教育。國(guó)家利用稅收、信貸等杠桿，引入社會(huì)資本市場(chǎng)進(jìn)入“三農(nóng)”。人多力量大，調(diào)動(dòng)社會(huì)各要素參與，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，拓展融資渠道與靈活多樣的辦學(xué)模式，建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的協(xié)調(diào)統(tǒng)一機(jī)制，形成百花齊放的產(chǎn)權(quán)多元化和混合所有制形式共存的相互聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的職業(yè)教育體系，使社會(huì)參與職業(yè)教育成為有力補(bǔ)充。

2.創(chuàng)新職業(yè)教育體制

（1）堅(jiān)持學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)教育。專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須滿足區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善“立德樹(shù)人、以德為先、能力為重、全面發(fā)展”的育人體系，不僅滿足農(nóng)民學(xué)有所長(zhǎng)，而且提升農(nóng)民文化知識(shí)和學(xué)歷層次。

（2）堅(jiān)持常態(tài)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)。發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)“短、快、活、精”特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)和崗位需求，盡量讓農(nóng)民學(xué)得一技之長(zhǎng)。同時(shí)，把勞動(dòng)技能培訓(xùn)課程納入到九年制義務(wù)教育體系，即滿足學(xué)生學(xué)習(xí)文化知識(shí)，又提高學(xué)生學(xué)會(huì)勞動(dòng)技能。

（3）鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)

在“三農(nóng)”供給側(cè)改革背景下，努力培育各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。在“農(nóng)”字上作文章，拓寬農(nóng)業(yè)空間，形成以農(nóng)民合作社為紐帶、家庭農(nóng)場(chǎng)與專(zhuān)業(yè)大戶為骨干、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民非農(nóng)創(chuàng)業(yè)。政府通過(guò)政策、稅收、信貸、技術(shù)支持等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民走出去或引進(jìn)來(lái)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅開(kāi)拓了職業(yè)教育的發(fā)展空間，使職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)” 非農(nóng)化有了用武之地，而且對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)起到巨大推動(dòng)作用，從而加快了新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

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作者簡(jiǎn)介：

張明星，男，副教授，研究方向：職業(yè)教育。