楊陽

2016年9月，教育部發(fā)布了《關于深化高校教師考核評價制度改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），深化高校教師考核評價制度改革，調動教師工作積極性、主動性，將成為高校改革的要務之一。

近年來，不少高校致力于探索教師考核評價機制的改革，有了不少經驗，取得了一定成效，但仍然存在一些問題，如對教師的教學工作重視不夠，師德考核操作性不強，科研論文重數量輕質量，考核評價缺乏整體設計等，導致在整體上評價把關不嚴，考核評價急功近利，考核結果缺乏科學性等問題，這都亟待進一步改進。因此，《意見》的出臺，為各高校深化教師考核評價改革提供了國家宏觀層面的指導，從四個方向確定了教育教學改革的導向。

首先，嚴把教師考核的師德關。考核評價改革應以“師德為先”，高校在新招聘教師的過程中，應堅持思想政治素質和業(yè)務能力的雙重考察，并將思想道德要求納入教師聘用合同的細則。在教學中，要求教師將堅持黨性原則作為基本要求，端正教學態(tài)度，加強對教師課堂教學活動、教學實踐環(huán)節(jié)的督導力度。將師德表現作為教師績效考核、崗位聘用、職稱評聘和獎懲的重要內容。在日常的教師培訓中，加強思想道德修養(yǎng)方面的講座或專題培訓，讓在崗教師加強職業(yè)道德意識，在教學實踐中貫徹。同時，實行師德“一票否決”制，一旦高校教師有違背師德的行為，師德考核一律不合格，并依照相應的規(guī)定給予處分。

其次，讓高校教師回歸教學的本位。考核評價改革應以“教學為要”，對此，應突出教學業(yè)績在教師工作中的重要性，加強對教學工作的激勵，通過嚴格教學工作量考核、加強教學質量評價、健全教學激勵機制等途徑，充分調動教師從事教學工作的積極性，讓高校教師回歸教學的本位工作。高校應明確要求所有教師都必須承擔教育教學工作，高職稱教師同樣需要承擔本、?？粕恼n程教學。提高教師教學業(yè)績在績效分配、職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，除訪學、進修、培訓等特殊原因外，如果教師的教學工作量不能達到學校規(guī)定或教學質量綜合評價不合格，其考核應列為不合格。

再次，完善科研評價的導向。高校教師的身份兼具研究人員，作為一名合格的教師，必須在教學和科研兩個方面都做出成績。教學與科研是相互促進的關系，教師要真正將新的知識、學術理念傳授給學生，必須在科研和探索中不斷進步，能敏銳地發(fā)現學術前沿的問題，有足夠的能力解決學術疑惑，并將科研當中的收獲運用于日常的教學中，教給學生最新的研究成果。應按照《意見》要求，探索建立“代表性成果”評價機制，將學術水準放在職稱評審的首位，讓學術的深度、高度成為推動教師從事科研的導向，鼓勵高校教師在教學和科研中潛心研究，注重長期的積累，針對不同學科領域，建立分類評價標準。

最后，將教師服務社會工作作為重要評價標準。重視對高校教師服務社會的考核，鼓勵高校教師關注國家需求，引導教師將科研成果轉化為生產力，主動服務地方經濟社會發(fā)展。在考核評價時，注重考查其實施科研成果轉化的工作績效，綜合評價教師在學科建設、科技成果推廣和政府政策咨詢等方面的工作，并作為職稱和職務評聘、崗位聘用的重要依據。落實國家關于高校教師兼職創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，保障教師在科技成果轉化中的合法收益。

總之，各高校應結合自身情況，制定適合本單位的教師考核評價制度，并充分發(fā)揮其對于教師專業(yè)發(fā)展的導向和引領作用，推進科學、合理的評價改革，形成教師和學校共同發(fā)展的有效機制。