楊霞

摘要：隨著時代的不斷進步，嬰幼兒的早期教育問題，越來越受到國家和父母們的關(guān)注和重視。在今年備受矚目的兩會期間，全國人大常委會委員，全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會陳秀榕委員正式向大會提交了《關(guān)于完善兒童服務(wù)照料體系》的提議，并在提議中明確指出：提高嬰幼兒童早期發(fā)展水平是利國利民的重要之舉。

關(guān)鍵詞：幼兒，早期教育，現(xiàn)狀

一、嬰幼兒早期教育的重要性

俗語說：三歲定終身。這句話并非空談。科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，寶寶出生時腦重量約是350克；一歲時約950克，占成人腦重的60%；；兩歲時腦重約1100克，占成人腦重的70%；三歲時腦重量約1260克，占成人腦重的85%，已經(jīng)接近成人腦重。這說明，孩子年齡越小，大腦發(fā)育速度越快。美國著名心理學(xué)家、芝加哥大學(xué)教授布魯姆對1500多名嬰幼兒進行了長達20年的追蹤研究，得出結(jié)論：嬰幼兒有著天才般的吸收能力，并且60%的智力都是在三歲以前獲得?？梢?，早期教育影響人的終身發(fā)展，是有它的科學(xué)依據(jù)的。

二、早期教育發(fā)展的基本現(xiàn)狀

目前，嬰幼兒大多以家庭分散撫養(yǎng)為主，他們多分散在各個社區(qū)，以社區(qū)為依托，教育任務(wù)基本由監(jiān)護人完成。在早期教育知識獲得途徑的調(diào)查中，老一輩主要靠自身已有經(jīng)驗育兒；年輕家長主要是從網(wǎng)絡(luò)、電視、書籍中獲得相關(guān)知識；通過專業(yè)早教機構(gòu)獲得早教知識的所占比例還是較少。從總體上看，嬰幼兒家庭教育呈現(xiàn)出經(jīng)驗式，零散式、跳躍式的特點，具有零碎性、隨機性和主觀臆斷性，這種教育方式已經(jīng)直接影響到嬰幼兒整體素質(zhì)的提高。

由于社會飛速發(fā)展，大部分家庭都已經(jīng)對孩子的早期教育表示出高度重視。但是由于自身教育能力和條件有限，許多家長在教育方法、教育經(jīng)驗、教育耐心等方面存在焦慮和苦惱。因此，家長們還是迫切需要接受專業(yè)早期教育機構(gòu)的指導(dǎo)的。但是鑒于我市目前現(xiàn)狀，實現(xiàn)早期教育社區(qū)化任然處于理想化狀態(tài)。

三、我市早期教育市場存在的問題

1、早教機構(gòu)監(jiān)管部門的空缺

2013年1月教育部辦公廳下發(fā)了關(guān)于開展嬰幼兒早期教育試點的通知：要求試點地區(qū)建立政府主導(dǎo)，教育部門和衛(wèi)生部門分工負責(zé)，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的嬰幼兒早期教育管理體制，明確各有關(guān)部門的管理職責(zé)和分工，切實把早期教育指導(dǎo)納入公共衛(wèi)生和教育服務(wù)體系。2016年，江蘇省明確規(guī)定，早教機構(gòu)登記注冊須由當(dāng)?shù)亟逃块T審批及管理。

2、早教機構(gòu)準入的審批制度

一家正規(guī)早教機構(gòu)的進入，必須有嚴格的準入及審批制度。首先應(yīng)對辦園資質(zhì)的審批，對于機構(gòu)的選址、消防安保、玩教具是否符合國家安全標準、中心課程是否符合嬰幼兒發(fā)展規(guī)律……等等這些都應(yīng)該有相關(guān)部門的考察和審批。

3、師資水平良莠不齊

早教市場師資水平呈現(xiàn)良莠不齊的狀態(tài)?，F(xiàn)在許多早教中心招聘時，要求一線教師的學(xué)歷必須是?？萍耙陨衔膽{及。但是一些早教機構(gòu)，特別是幼兒園的老師兼職親子教師的，僅僅通過短暫培訓(xùn)隨即上崗。這些人員缺少對嬰幼兒身心特點的全面了解和把握，缺少嬰幼兒家庭教養(yǎng)指導(dǎo)的能力，理論底蘊單薄，專業(yè)技能不夠，不能達到家長的意愿和要求。江蘇政府明確規(guī)定，早教機構(gòu)園長須持有《高級職業(yè)園長證》及《高級育嬰師證》上崗；從教人員必須具備大專及以上學(xué)歷，并須持有《高級育嬰師證》上崗。江蘇省在學(xué)前教育領(lǐng)域一直處于全國領(lǐng)先水平，這次早教政策的出臺，將給其他各地政府做個表率。相信，越來越多的地方政府都會逐步關(guān)注早教行業(yè)，師資水平的規(guī)范化更是勢在必行。

四、對早期教育發(fā)展的建議

1、大力宣傳早期教育的重要性

隨著時代發(fā)展，很多家長已經(jīng)意識到早期教育對孩子一生發(fā)展中起到的重要作用，但這一部分家長基本屬于“三高”人群：即高學(xué)歷、高收入、高素質(zhì)。還有很大一部分家長，其實并未真正意識到嬰幼兒早期教育的重要性。特別是在孩子階段，起到主要撫育作用的老一輩，更是在用陳舊的教育觀念來養(yǎng)育孩子。所以，無論是政府部門還是早教機構(gòu)，都要加大宣傳力度，嬰幼兒的早期教育對我們整個國家和民族的發(fā)展意義重大，要將這一理念不斷的深入人心，引起社會大眾的廣泛關(guān)注與支持，從而調(diào)動社會力量和資源為早教事業(yè)提供配合與幫助。

2、以社區(qū)為依托，開展嬰幼兒早期教育

嬰幼兒的早期教育關(guān)系到家家戶戶，我們應(yīng)該將專業(yè)、規(guī)范、標準、健全的早期教育深入社區(qū)，覆蓋到每個家庭，受益于每個孩子。先進發(fā)達國家的成功經(jīng)驗表明，只有政府承擔(dān)嬰幼兒社區(qū)早期教育的責(zé)任，將其納入社區(qū)公共服務(wù)體系的范疇，才能真正惠及更多散居的嬰幼兒家庭。但鑒于我國財力有限，社區(qū)建設(shè)較為薄弱的國情，可充分發(fā)揮幼兒園在社區(qū)早教中的指導(dǎo)作用。鼓勵幼兒園從自發(fā)走向自覺為社區(qū)提供嬰幼兒的早教服務(wù)。目前，很多幼兒園開展社區(qū)早期教育活動都是免費或者低費用，這種做法大多很難堅持下去。為了不讓早期教育流于形式，社區(qū)早期教育市場化也是形式的必然所趨。

3、政府部門要加強對早期教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范咸寧早教市場

政府及相關(guān)部門要站在科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度，重視0—3歲嬰幼兒早期教育問題，將其納入主要議事日程，加強宏觀指導(dǎo)和管理；加大對早期教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度，對于發(fā)展早期教育事業(yè)給予人才、經(jīng)費、場所、機制的保障，按適齡人口數(shù)建立早期教育專項經(jīng)費。其次，教育部門要切實履行早期教育的管理職責(zé)。加強早期教育的監(jiān)管力度，確定準入門檻，對于場地、消防安全、設(shè)備設(shè)施、工作人員配備、任職條件、教育教學(xué)、收費等應(yīng)有明確的要求和標準，引導(dǎo)早期教育機構(gòu)朝著健康、優(yōu)質(zhì)的方向良性發(fā)展。相關(guān)職能部門也要切實發(fā)揮作用，整合計生、教育、衛(wèi)生、宣傳部門與婦聯(lián)組織的力量，加強規(guī)劃制定、政策協(xié)調(diào)和宣傳教育，共同推進我國早期教育事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。