摘要：港口物流系統(tǒng)績(jī)效的評(píng)價(jià)在港口物流管理中具有重要的地位，科學(xué)合理的港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。本文在簡(jiǎn)要介紹港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的含義與功能的基礎(chǔ)上，具體對(duì)如何結(jié)合利用平衡計(jì)分卡和卓越績(jī)效模式來構(gòu)建港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了介紹，可以為相關(guān)實(shí)證研究奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：港口物流系統(tǒng)；績(jī)效評(píng)價(jià)；平衡計(jì)分卡；卓越績(jī)效模式

港口作為國(guó)際物流系統(tǒng)中的一個(gè)重要的樞紐節(jié)點(diǎn)，圍繞港口這個(gè)節(jié)點(diǎn)所形成的港口物流系統(tǒng)也是整個(gè)國(guó)際物流系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)。港口物流系統(tǒng)是指基于港口這一服務(wù)平臺(tái)所展開的一系列物流活動(dòng)，并且該系統(tǒng)充分利用港口的口岸優(yōu)勢(shì)及相關(guān)的軟硬件配套設(shè)施，形成一個(gè)以港口為中心的物流輻射體系。港口物流系統(tǒng)作為一個(gè)綜合性的服務(wù)體系具有較強(qiáng)的集貨、儲(chǔ)存和配送的功能，對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)也具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。因此，港口物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展直接關(guān)系到港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是說通過對(duì)港口物流系統(tǒng)的績(jī)效進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)提升港口物流系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率直接關(guān)系到港口城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的含義及功能

港口物流系統(tǒng)績(jī)效是指以港口作為重要樞紐節(jié)點(diǎn)，依托港口的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、人力資源等資源來開展港口相關(guān)物流業(yè)務(wù)的組織運(yùn)營(yíng)管理，通過提供包括貨物集配、裝卸搬運(yùn)和儲(chǔ)存等物流服務(wù)來創(chuàng)造價(jià)值。港口物流績(jī)效評(píng)價(jià)是在對(duì)港口物流系統(tǒng)進(jìn)行深入調(diào)研和相關(guān)事實(shí)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，將港口物流系統(tǒng)作為一個(gè)整體，按照特定程序、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，運(yùn)用相關(guān)數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型和其他定性方法等評(píng)價(jià)方法對(duì)港口物流系統(tǒng)在特定運(yùn)營(yíng)周期內(nèi)取得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行客觀公正的綜合評(píng)價(jià)。港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容不僅包括最基層的作業(yè)層面，也包括高層的戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性；港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)間跨度不僅包括當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿?；港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)是圍繞整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理的效益和效率來展開。港口物流系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可以對(duì)港口物流系統(tǒng)中的相關(guān)決策管理者提供決策依據(jù)，為整個(gè)港口物流產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的制定以及管理政策與措施的完善提供決策支持。

2.港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則

基于港口物流系統(tǒng)的特點(diǎn)，并參考其他學(xué)者的相關(guān)研究成果，本文提出建立基于可持續(xù)發(fā)展的港口物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則如下：

（1）科學(xué)性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建必須理論與實(shí)踐相結(jié)合，客觀評(píng)價(jià)港口物流系統(tǒng)的實(shí)際情況。由于港口物流系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，因此，怎樣從紛繁復(fù)雜的組成要素和關(guān)系中進(jìn)行抽象概括，抽取最關(guān)鍵和最有代表性的變量，是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的關(guān)鍵所在。因此，要做到真正客觀科學(xué)地反應(yīng)港口物流系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，必須做到評(píng)價(jià)指標(biāo)選取合理，權(quán)重賦值科學(xué)，測(cè)量方法有效，應(yīng)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理論、科學(xué)的數(shù)理模型以及其他科學(xué)的定性方法來獲得科學(xué)合理的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（2）系統(tǒng)全面性原則

港口物流系統(tǒng)是一個(gè)內(nèi)部組成要素眾多并且彼此相互影響的復(fù)雜系統(tǒng)，同時(shí)也是一個(gè)受外部環(huán)境影響的開放系統(tǒng)。因此，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的過程中必須充分考慮直接影響港口物流系統(tǒng)的內(nèi)外部要素，在一個(gè)統(tǒng)一目標(biāo)的指引下來規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且指標(biāo)之間具有相對(duì)獨(dú)立性和清晰的邏輯層次性，使得評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠系統(tǒng)全面地反映港口物流系統(tǒng)的各個(gè)層次和各個(gè)方面。

（3）重要性原則

港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系固然要遵循系統(tǒng)全面地原則，但也不能面面俱到。因?yàn)椋煌闹笜?biāo)對(duì)港口物流系統(tǒng)的績(jī)效影響具有較大的差異，所以應(yīng)該依據(jù)對(duì)港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要程度的不同來進(jìn)行指標(biāo)的篩選取舍。

（4）長(zhǎng)短期結(jié)合考慮原則

港口物流系統(tǒng)是一個(gè)需要持續(xù)生存和發(fā)展的系統(tǒng)，因此在進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候既要考慮到能夠?qū)ΜF(xiàn)階段的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，同時(shí)也要考慮到港口物流系統(tǒng)未來的發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建能力等方面主題的測(cè)量。

（5）定性與定量相結(jié)合的原則

港口物流系統(tǒng)的績(jī)效不僅受到相關(guān)的硬件設(shè)施設(shè)備的影響，也與軟環(huán)境建設(shè)密切相關(guān)。因此，在港口物流系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇中，既要包括定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，也要包括定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

港口物流系統(tǒng)績(jī)效是港口物流系統(tǒng)過去運(yùn)行發(fā)展的自然結(jié)果，也是港口物流系統(tǒng)未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)和起點(diǎn)?；诳沙掷m(xù)發(fā)展的港口物流績(jī)效評(píng)價(jià)就是要通過對(duì)港口物流系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)作效率、資源利用、環(huán)境適應(yīng)性、環(huán)境影響等因素進(jìn)行深入剖析，找出整個(gè)港口物流系統(tǒng)運(yùn)行過程中所面對(duì)的潛在問題和相關(guān)的瓶頸環(huán)節(jié)，從而為管理者提供決策至此，確保港口物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 基于BSC與卓越績(jī)效模式的港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和現(xiàn)代物流的發(fā)展，港口物流系統(tǒng)已經(jīng)逐步發(fā)展演化成為一個(gè)包括眾多功能子系統(tǒng)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，因此我們必須多角度全方位立體評(píng)價(jià)其績(jī)效。按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則，并且借鑒國(guó)內(nèi)外績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，本文主要采用平衡計(jì)分卡（BSC）的思想和借鑒卓越績(jī)效模式的相關(guān)指導(dǎo)思想來設(shè)計(jì)港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。卓越績(jī)效評(píng)價(jià)模式作為一種經(jīng)營(yíng)管理模式的總稱，產(chǎn)生于20世紀(jì)下半葉，進(jìn)入21世紀(jì)后日益受到國(guó)家和企業(yè)的重視。在全球經(jīng)濟(jì)背景下，實(shí)施卓越績(jī)效模式已成為各國(guó)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)改進(jìn)、保持并不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑之一。港口物流系統(tǒng)作為一個(gè)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)體，也可以借鑒卓越績(jī)效模式中的相關(guān)理念和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則來進(jìn)行評(píng)價(jià)。平衡計(jì)分卡是1992年卡普蘭和諾頓提出的一個(gè)具有普適性的績(jī)效評(píng)價(jià)框架體系。不同于僅僅局限于財(cái)務(wù)指標(biāo)的傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)框架，平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)、顧客、業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)方面來對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系里包括財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、短期與長(zhǎng)期、定量與定性等指標(biāo)。平衡計(jì)分卡相較于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法既能考慮到港口物流系統(tǒng)目前的高效運(yùn)營(yíng)，更能考慮到港口物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)者為了因應(yīng)不同行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和戰(zhàn)略定位與目標(biāo)的不同，會(huì)對(duì)平衡計(jì)分卡指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整改進(jìn)。在這里，我們對(duì)港口物流系統(tǒng)的各利益相關(guān)方進(jìn)行了平衡考慮，分別從財(cái)務(wù)績(jī)效、客戶服務(wù)績(jī)效、業(yè)務(wù)流程與作業(yè)績(jī)效、學(xué)習(xí)與員工成長(zhǎng)和安全等五個(gè)方面來設(shè)計(jì)了一個(gè)卓越港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

結(jié)論

基于BSC與卓越績(jī)效模式的港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系區(qū)別于現(xiàn)有研究的最大特點(diǎn)是更加強(qiáng)調(diào)從戰(zhàn)略高度來設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且該指標(biāo)體系充分考慮了各方利益相關(guān)者，注重從生態(tài)和諧的視角來引導(dǎo)港口物流系統(tǒng)的健康發(fā)展，并且在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上既重視過程考核，也關(guān)注結(jié)果考核，很好地平衡了長(zhǎng)短期利益的考量。因此基于BSC與卓越績(jī)效模式的港口物流系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更能有效驅(qū)動(dòng)港口物流系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

譚狄溪（1978- ），男，湖南雙峰人，副教授，碩士研究生，研究方向：物流創(chuàng)新與港口物流。