華昕

建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)的策略研究

華昕

工會(huì)是黨與人民群眾保持密切聯(lián)系的重要紐帶，同時(shí)也為職工的合法權(quán)益提供有力的保障。作為重要的基礎(chǔ)組織和群眾組織，醫(yī)院工會(huì)對(duì)促進(jìn)醫(yī)院職工發(fā)展和醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量的提高具有重要作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢(shì)對(duì)醫(yī)院工會(huì)的發(fā)展提出了新要求。如何提升醫(yī)院工會(huì)服務(wù)水平、建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)成為值得研究的重要問(wèn)題。文章分析了建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，指出了醫(yī)院工會(huì)在建設(shè)過(guò)程中存在的不足，最后針對(duì)性地提出了建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)的策略措施。

醫(yī)院工會(huì)；服務(wù)型工會(huì)；策略措施

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)也得到了快速的發(fā)展，取得了一系列成就，醫(yī)療資源不斷豐富，醫(yī)療體系逐步健全，醫(yī)療水平快速進(jìn)步。然而，面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境，醫(yī)院發(fā)展仍然面臨著較大的壓力，需要更好地協(xié)調(diào)醫(yī)院、職工、患者三方之間存在的矛盾。作為致力于保障職工合法權(quán)益的群眾組織，醫(yī)院工會(huì)具有不可忽視的橋梁和紐帶作用，它可以幫助醫(yī)院與職工更好地溝通協(xié)調(diào)，關(guān)心職工，服務(wù)大眾。建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)，提升醫(yī)院工會(huì)的服務(wù)水平，可為醫(yī)院發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐，能夠提升醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院和諧文化氛圍的形成。

服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)要求工會(huì)全體成員堅(jiān)持為職工服務(wù)的原則，以真誠(chéng)負(fù)責(zé)的態(tài)度為廣大醫(yī)院職工提供全面、細(xì)致的服務(wù)。同時(shí)，工會(huì)還要擔(dān)當(dāng)起溝通者和協(xié)調(diào)者的角色，協(xié)調(diào)醫(yī)院與職工之間的關(guān)系，為醫(yī)院整體和職工個(gè)人的協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。與傳統(tǒng)的工會(huì)組織相比，服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)范圍、服務(wù)能力、服務(wù)方式等方面對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求，只有把服務(wù)放在首位，才能夠更加充分地發(fā)揮工會(huì)在提升醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用。

1 建設(shè)服務(wù)型工會(huì)是適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，作為職工利益的表達(dá)者、代表者和維護(hù)者，工會(huì)應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任[1]。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢(shì)下，建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)是醫(yī)院工會(huì)工作的必然選擇，也是適應(yīng)醫(yī)院不斷發(fā)展的新形勢(shì)的必然要求。近些年來(lái)，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)有醫(yī)療體系不斷完善，醫(yī)院管理也逐漸建立起了充滿生機(jī)活力的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了醫(yī)療體系運(yùn)轉(zhuǎn)的生命力。作為職工權(quán)益的保障組織，醫(yī)院工會(huì)在促進(jìn)職工個(gè)人發(fā)展和醫(yī)院的整體進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用，這就對(duì)工會(huì)組織發(fā)展和工會(huì)職能提出了新的要求。建設(shè)服務(wù)型工會(huì)既是法律賦予工會(huì)的職能，也是黨對(duì)工會(huì)這個(gè)群眾組織的現(xiàn)實(shí)要求[2]。

建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)是促進(jìn)職工個(gè)人發(fā)展與醫(yī)院整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措之一。目前整個(gè)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)了很大的社會(huì)責(zé)任與社會(huì)壓力，醫(yī)院的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)與群眾的看病難同時(shí)并存，醫(yī)患比例失衡，醫(yī)護(hù)人員工作強(qiáng)度很大，心理和生理長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)。作為連接醫(yī)院與職工的橋梁，醫(yī)院工會(huì)需要更好地履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升自己的服務(wù)水平，建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)，為職工發(fā)展提供多層次、多角度的支持，發(fā)揮自身的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院整體發(fā)展與職工個(gè)人利益之間的關(guān)系，為保障醫(yī)院職工的合法權(quán)益和身心健康做出努力，以建立和諧團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的勞動(dòng)關(guān)系。

2 醫(yī)院工會(huì)建設(shè)過(guò)程中存在的不足

思想重視程度不足。一方面，作為醫(yī)院最主要的群眾組織，工會(huì)在實(shí)際運(yùn)行中需要一定的權(quán)限和獨(dú)立性，但事實(shí)是很多醫(yī)院工會(huì)在履行職能的時(shí)候會(huì)受到不同程度的限制，無(wú)法完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面，工會(huì)成員對(duì)自身的職責(zé)也不夠重視，缺乏對(duì)基層職工實(shí)際工作、生活的充分了解，決策實(shí)施難度大、效果不理想。再者，工會(huì)成員可能會(huì)忽視了醫(yī)院工會(huì)工作的復(fù)雜性，對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)思想松懈、態(tài)度懶散的現(xiàn)象[3]。

職能履行不健全。工會(huì)具有維護(hù)、組織、教育等重要職能，但在現(xiàn)實(shí)工作中，由于各種各樣的原因，工會(huì)有效履行的職能并不能滿足職工的需求。很多醫(yī)院將工會(huì)的職能簡(jiǎn)單地理解成“發(fā)福利”“辦活動(dòng)”等內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)及工會(huì)成員缺少對(duì)工會(huì)職能的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，對(duì)工會(huì)的工作內(nèi)容缺乏全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，在日常工作中保持與廣大職工密切聯(lián)系的意識(shí)不強(qiáng)。在相關(guān)職能的履行過(guò)程中，存在形式主義、面子工程等問(wèn)題，職工參與程度不高，難以激發(fā)職工參與活動(dòng)的熱情。

工作方法陳舊。社會(huì)生活不斷變遷，新事物層出不窮，醫(yī)院職工日益年輕化，醫(yī)院工會(huì)的工作環(huán)境發(fā)生了明顯變化。然而，許多醫(yī)院工會(huì)并沒(méi)有緊跟時(shí)代步伐，仍然采取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)、盲目采用過(guò)時(shí)方法開(kāi)展工作。這些老方法、老經(jīng)驗(yàn)雖然簡(jiǎn)便易行，但是不一定能適應(yīng)環(huán)境的變化，尤其是對(duì)年輕職工缺乏吸引力，工作效果并不理想。同時(shí)，在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中，創(chuàng)新力是組織發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，醫(yī)院工會(huì)作為與職工聯(lián)系最為密切的組織之一，在激勵(lì)職工創(chuàng)新方面還有很大的提升空間。

3 建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)的策略措施

3.1 明確工會(huì)地位，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)

在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)職工發(fā)展、提升醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量等方面，醫(yī)院工會(huì)具有重要作用，醫(yī)院管理層應(yīng)對(duì)此給予充分重視。要制定明晰的管理制度，明確醫(yī)院組織部門(mén)中工會(huì)的重要地位，在必要的范圍內(nèi)對(duì)工會(huì)做到充分授權(quán)，同時(shí)為工會(huì)工作的相對(duì)獨(dú)立性提供保證[4]。當(dāng)工會(huì)的工作與其他部門(mén)產(chǎn)生矛盾與沖突時(shí)，管理層要積極協(xié)調(diào)，確保工會(huì)的職責(zé)能夠得到有效履行。對(duì)于工會(huì)的工作，醫(yī)院管理層應(yīng)實(shí)施必要的監(jiān)督和指導(dǎo)，要實(shí)施相應(yīng)的反饋機(jī)制與問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型工會(huì)，讓工會(huì)可以更好地發(fā)揮作用。

醫(yī)院工會(huì)需要加強(qiáng)自身職責(zé)意識(shí)，通過(guò)履行自己的職責(zé)為廣大職工提供相應(yīng)的服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量的提升和醫(yī)院的全面發(fā)展。作為工會(huì)組織中的帶頭人，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要群策群力、集思廣益，采取切實(shí)可行的方法深入了解基層職工對(duì)工會(huì)工作的需求，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的理念，制定科學(xué)合理的工會(huì)工作決策和工作活動(dòng)計(jì)劃。要領(lǐng)導(dǎo)制定系統(tǒng)的工會(huì)管理規(guī)章制度，努力提高醫(yī)院工會(huì)工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的效率和效果。工會(huì)成員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，正確認(rèn)識(shí)工會(huì)工作的重要性，自覺(jué)提高自身為廣大職工提供服務(wù)的能力，自覺(jué)與廣大職工保持密切聯(lián)系，在職能范圍內(nèi)起到橋梁和紐帶作用[5]。

3.2 充分行使職能，擴(kuò)大服務(wù)范圍

維護(hù)全體職工的合法權(quán)益是醫(yī)院工會(huì)的基本職能[6]。對(duì)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)是工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)與宣傳，保障職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受損害。與此同時(shí)，隨著職工需求的日益多樣化，醫(yī)院工會(huì)也不能忽視對(duì)職工非經(jīng)濟(jì)權(quán)益的保障。工會(huì)要維護(hù)廣大職工的民主政治權(quán)利，讓職工可以平等參與民主政治活動(dòng)，幫助職工樹(shù)立主人翁精神；要注重維護(hù)廣大職工的精神文化權(quán)益，為職工提供公平的培訓(xùn)發(fā)展機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷，積極組織有吸引力的文娛活動(dòng)，提高職工的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)不同部門(mén)職工之間的溝通，形成和諧的醫(yī)院文化[7]。

組織職能是醫(yī)院工會(huì)的重要職能。醫(yī)院工會(huì)應(yīng)該深入基層，對(duì)廣大職工的工作內(nèi)容、工作需求進(jìn)行充分的調(diào)研，將滿足職工的實(shí)際需求作為工會(huì)工作的努力方向，通過(guò)組織形式多樣的活動(dòng)促進(jìn)職工間的交流與溝通，為職工提供相互學(xué)習(xí)、互相提高的平臺(tái)，加強(qiáng)職工之間的感情紐帶，讓職工感到醫(yī)院有一種家的溫暖，促進(jìn)職工工作滿意度的提高，讓醫(yī)務(wù)人員有更好的精神狀態(tài)投入到救護(hù)患者的神圣工作中去，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量的提升。

提高工會(huì)服務(wù)質(zhì)量也需要工會(huì)履行教育職能。首先，醫(yī)院工會(huì)要重視在思想政治教育層面對(duì)職工的教育和幫助，要積極宣傳黨組織的相關(guān)政策精神，增強(qiáng)職工為廣大患者服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)調(diào)醫(yī)德在工作過(guò)程中的重要性，促使職工自覺(jué)提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)職工對(duì)集體的認(rèn)同，建設(shè)一支精神風(fēng)貌好、戰(zhàn)斗意志強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)佳的職工隊(duì)伍。另一方面，醫(yī)院工會(huì)要在專業(yè)技術(shù)層面加強(qiáng)對(duì)職工的教育，對(duì)于一線醫(yī)護(hù)人員，工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)的培訓(xùn)，為職工實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展提供充分的幫助和支持。對(duì)于后勤保障人員，工會(huì)則要在業(yè)務(wù)流程等方面幫助提升相關(guān)部門(mén)的工作效率。

3.3 創(chuàng)新工作方法，提升服務(wù)能力

社會(huì)環(huán)境處在不斷變化之中，而互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)今社會(huì)不容忽視的技術(shù)力量，它的出現(xiàn)為工會(huì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。醫(yī)院工會(huì)應(yīng)積極適應(yīng)環(huán)境的變化，在挑戰(zhàn)中找機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)工作方法進(jìn)行變革，積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升自身為廣大職工服務(wù)的能力?？梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)交流、在線討論、電子交互平臺(tái)等方式了解廣大職工的實(shí)際需求，征集職工對(duì)工會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議[8]?？衫没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為廣大職工提供接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，將有利于職工發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)資源在醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行共享，幫助提高職工的職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人職業(yè)目標(biāo)[9]。

同時(shí)，醫(yī)院工會(huì)要將以人為本的理念貫徹到日常工作中，增強(qiáng)組織活動(dòng)的趣味性和創(chuàng)新性，關(guān)注職工的心理需求，通過(guò)新穎的活動(dòng)形式調(diào)動(dòng)職工的參與積極性。要在滿足職工基本需求的同時(shí)，促進(jìn)職工的多元發(fā)展，為職工提供更多新平臺(tái)和新機(jī)會(huì)，讓創(chuàng)新意識(shí)在職工的頭腦中扎根。要加強(qiáng)同醫(yī)院其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，積極為職工的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要在工作內(nèi)容和工作過(guò)程方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，避免工作方法陳舊帶來(lái)的消極作用，努力滿足廣大職工多樣化的需求，更好地為職工提供服務(wù)[10]。

4 結(jié)語(yǔ)

在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢(shì)下，建設(shè)服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)對(duì)促進(jìn)職工發(fā)展和醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量的提高有著重要意義。服務(wù)型醫(yī)院工會(huì)要以醫(yī)院管理層的信賴和支持為支撐，自覺(jué)承擔(dān)起關(guān)心職工的責(zé)任，積極履行服務(wù)職工的職能，采用新穎的工作方法，全方位保障職工的各項(xiàng)權(quán)益，保證職工個(gè)人發(fā)展與醫(yī)院整體發(fā)展的協(xié)調(diào)一致，推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)質(zhì)量的提升，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的過(guò)程中發(fā)揮積極作用。

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Research on the Strategy of Constructing Service-oriented Trade Unions in Hospitals

HUA Xin Trade Union Off i ce, Wuxi No.2 People's Hospital, Wuxi Jiangsu214002, China

Trade union is an important link between the Communist Party of China and the people to maintain close ties, and also for the legitimate rights and interests of workers to provide a strong guarantee. As an important basic organization and mass organization, the hospital union has an important role in promoting the development of hospital staff and the improvement of the overall service quality of the hospital. The new situation of deepening medical and health system reform puts forward new requirements for the development of hospital trade unions. How to improve the level of hospital trade unions and build service-oriented hospital trade unions has become an important issue worthy of study. This paper analyzes the practical requirements of the construction of service - oriented hospital trade unions, points out the shortcomings of the hospital trade unions in the construction process, and fi nally puts forward the tactical measures to construct the service - oriented hospital trade unions.

trade unions of hospital; service-oriented trade unions; tactical measures.

R197

A

1674-9316（2017）19-0017-03

10.3969/j.issn.1674-9316.2017.19.008

無(wú)錫市第二人民醫(yī)院工會(huì)，江蘇 無(wú)錫 214002