摘 要目前的群眾工作當(dāng)中所存在的問題主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作理念滯后；群眾工作制度不完善；進行群眾工作的方法與新形勢不能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一；進行群眾工作過程中官僚主義和形式主義普遍存在；基層的圈中工作物資人力短缺，難以開展群眾工作。解決做好群眾工作的主要途徑為：建立人民群眾對三大價值的認(rèn)可；對人民群眾的三大核心訴求及時的做出響應(yīng)；對進行群眾工作的“三大體系”進行優(yōu)化和完善。

【關(guān)鍵詞】群眾工作；存在的問題；解決措施

群眾工作作為我黨進行所有工作的根本和基礎(chǔ)，更是我黨的力量之源泉和勝利之根源。我黨之所以能夠發(fā)展到今天這樣的程度與發(fā)展所經(jīng)歷的過程，充分的說明了來自于人民，根植于人民和服務(wù)于人民，這是我黨永遠(yuǎn)能夠處于不敗之地的根源。努力做好群眾工作，緊密聯(lián)系群眾是我黨具備的最大政治優(yōu)勢。在新階段的歷史時期，對群眾工作中所存在的具體問題和對進行群眾工作方法的創(chuàng)新進行了認(rèn)真的探討和分析，這對我國實現(xiàn)國家的穩(wěn)定發(fā)展國泰民安，建立具有中國特色的社會主義新格局有著關(guān)鍵的理論依據(jù)和實際意義。

1 新時期新形勢之下區(qū)中工作所面臨的問題

在新的歷史時期新形勢之下，我黨要做好群眾工作所需要面臨如下問題：

1.1 人民群眾對黨的信任危機，這對我黨如何提高執(zhí)政的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

信任危機問題表現(xiàn)在了社會中的各個方面，主要問題就是各個地方政府與人民群眾之間的信任問題。例如藥品和食品安全質(zhì)量事故的頻頻發(fā)生，巨大的公費吃出和對企業(yè)骨干及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有利的分配政策這些原因都能夠引發(fā)人民群眾對政府的不滿。另外，對于社會上的一些事件，有一部分黨員干部沒有維護群眾利益反而站在了和群眾相對立的一面，這就直接的導(dǎo)致了人民群眾對政府的仇視心理產(chǎn)生，降低了政府在人民群眾心目當(dāng)中的公立形象，使人民群眾的“仇官仇富仇警”心理不斷提升。

1.2 社會利益分配的不均。社會利益的分配不均。

社會中的一些公共資源和權(quán)利都掌握在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的手中，這些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利和資源，早早的“發(fā)家致富”，產(chǎn)生了社會利益分配不均的情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間的距離越拉越遠(yuǎn)；在政府進行土地征用，老城區(qū)改造，房屋拆遷等政府行為活動過程當(dāng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門利用國家和人民賦予的權(quán)利，以權(quán)謀私，對群眾利益造成損害；另外，還有當(dāng)公共利益與個人利益發(fā)生沖突和矛盾的時候。當(dāng)國家利益與人民群眾個人利益發(fā)生沖突時，大部分的黨員干部能夠做到以大局為重，維護了大多數(shù)人的利益，但群眾個人卻關(guān)注的是其自身的利益，這就導(dǎo)致了人民群眾不理解黨員干部的工作，這樣的狀況也為做好群眾工作產(chǎn)生了阻礙。

1.3 工作方法落后形式單一

現(xiàn)階段是容易出現(xiàn)社會問題和茅盾的高發(fā)時期，針對現(xiàn)階段的形式發(fā)展，就需要我們黨員干部對工作方法進行創(chuàng)新，對社會各方面的利益關(guān)系進行協(xié)調(diào)，以公平公正的態(tài)度去解決出現(xiàn)的問題。但在實際工作當(dāng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對于新形勢的變化難以適應(yīng)，出現(xiàn)問題后還是采取傳統(tǒng)陳舊的處理辦法，依然使用行政手段和強行命令去處理問題，如果不使用行政權(quán)利就不會做群眾工作，更甚者沒有多大的事情和問題就動用警力，導(dǎo)致黨員干部和人民群眾的關(guān)系進一步的惡化，還會破壞警民之間的關(guān)系。

1.4 黨內(nèi)部的廉政問題，這是我黨內(nèi)部自身建設(shè)的問題。

黨的廉政問題是影響我黨和人民群眾之間關(guān)系的重要因素，同時也是單元干部想要做好群眾工作的最大難題。有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對待人民群眾的態(tài)度冷漠，更甚者對人民群眾嗤之以鼻，趾高氣昂，作風(fēng)粗暴，這些干部根本就不怕群眾的舉報和反對，只是怕上級領(lǐng)導(dǎo)的批評；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義和形式主義思想頑固，人民群眾想要辦事就必須要送‘禮，不送‘禮就不你辦事，等他收了‘禮還亂辦事；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)奢侈無度，道德品質(zhì)敗壞和貪污受賄濫用職權(quán)等。這些現(xiàn)象嚴(yán)重的傷害了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的感情同時對破壞了干群之間的關(guān)系，這些問題和原因都給做好群眾工作帶來很大的困難。

2 當(dāng)前新形勢下做好群眾工作的途徑

想要在新時期的新形勢下來做好群眾工作，就必須繼承和發(fā)揚我黨傳統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅定我黨的群眾路線，對群眾工作的工作方法要緊跟時代腳步，與時俱進的進行創(chuàng)新，對群眾工作的方式方法進行改進，掌握群眾的所思所想，解決群眾的所有所患，滿足群眾的所需所盼，真正的為群眾利益著想，確保人民群眾分本利益得以實現(xiàn)。

2.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以人為本理念的樹立。

首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核辦法進行改革，把原來的以GDP發(fā)展水平來當(dāng)做政府年終成績轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)人民群眾來當(dāng)做年終考核的重要指標(biāo)。重視將人民群眾對于領(lǐng)導(dǎo)干部的評價納入到對領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核當(dāng)中去，對于黨員干部的選用要將其是否具備群眾工作能力當(dāng)做關(guān)鍵的選拔條件之一；另外應(yīng)對強化依法執(zhí)政，民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政的基本理念，消除官僚本位主義避免工作主觀隨意性，應(yīng)按照章程辦事，依據(jù)制度管人，施行民主監(jiān)督和決策，利用經(jīng)濟，法律和行政等措施進行綜合性的管理；最后要做到一切以人民群眾的利益為重的原則，切實的做到為民謀利，不和民爭利。

2.2 完善和優(yōu)化社會管理結(jié)構(gòu)，加速和轉(zhuǎn)變政府職能。

新時期的新形勢之下，社會管理明顯的表現(xiàn)出了它的滯后性。建立與完善在以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心的政府負(fù)責(zé)的社會各界相互協(xié)作，群眾參與的社會管理新結(jié)構(gòu)勢在必行。因此，在實現(xiàn)政府全職能向有限職能政府的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中，應(yīng)充分發(fā)揮社會各界的協(xié)調(diào)作用，和工會，共青團體與村民及社區(qū)等作用應(yīng)充分發(fā)揮，社會組織的作用是非常重要的，因為他們來源于群眾，扎根在群眾當(dāng)中，便于群眾工作的展開和進行。當(dāng)下，社會組織已經(jīng)成為了政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的主要載體，在對社會事務(wù)的管理當(dāng)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。政府部門應(yīng)該提供給社會組織有利于群眾工作的條件與環(huán)境，你如進行政府性的教育引導(dǎo)，利用法律法規(guī)對其行為進行規(guī)范化管理，鼓勵社會各界對其進行監(jiān)督，增強社會組織的隊伍建設(shè)。

2.3 建立新型的溝通制度，開展多種群眾工作方法。

傳統(tǒng)陳舊的下級向上級一級一級的溝通辦法早已經(jīng)不能夠適應(yīng)新形勢下群眾工作的需求。想要做好群眾工作首先要緊跟時代步伐建立順暢的黨和群眾溝通制度。這種創(chuàng)新性的溝通制度是黨組織從上到下和人民群眾從下到上互相進行的。這種機制沒有命令和權(quán)利的限制，是基于民主協(xié)商，平等的社會對話協(xié)商機制。另外黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多下基層了解民生，貼近群眾直接和人民群眾溝通交流，切實了了解老百姓真實所需和對政府的期望。利用現(xiàn)代科技信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體，對我國的政策方針進行大力宣傳，可以通過開通網(wǎng)絡(luò)線上進行群眾工作，例如應(yīng)用微博和微信公眾號等新興媒體技術(shù)和人民群眾進行實時溝通和真誠的交流，對人民群眾的所思所盼及時的了解，將工作做到人民群眾的家里，使群眾的心和政府緊密的聯(lián)系在一起。

2.4 建立和完善利益分配機制，公正公平的協(xié)調(diào)社會各層的利益關(guān)系。

建立和健全社會利益的訴求與協(xié)調(diào)機制，才能夠有效的解決群眾所關(guān)心的利益分配問題，這是做好群眾工作的關(guān)鍵因素。在制定相關(guān)政策之前應(yīng)廣泛的聽取人民群眾的建議，對群眾的意見應(yīng)充分的重視和征詢，政策在制定完畢之后應(yīng)對人民群眾的意見進行及時的反饋，是各界群眾都能參與到政策的制定當(dāng)中，對社會各界的群眾都能充分的照顧到，對不同社會群體的利益都能兼顧到，保證每一個社會群體的利益訴求都能在政策中得到體現(xiàn)。與此同時，建立健全人民群眾的意見反饋機制，對人民群眾進行強烈反應(yīng)的建議和問題一定要進行深刻細(xì)致的分析與研究，然后向社會公開宣布采納的原因和情況，最后讓人民群眾擁有決策的主導(dǎo)權(quán)。

作者簡介

祝彬（1973-），現(xiàn)為江西省送變電建設(shè)公司高級政工師。

作者單位

江西省送變電建設(shè)公司 江西省南昌市330000