李玉良

淺談“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯起點(diǎn)

李玉良

“四個(gè)全面”是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體做出的重大戰(zhàn)略布局，這一戰(zhàn)略布局準(zhǔn)確定位中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史方位，積極面對(duì)當(dāng)前的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，努力開啟中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，體現(xiàn)了歷史、現(xiàn)在、未來(lái)高度的邏輯統(tǒng)一，是開啟中華民族復(fù)興的中國(guó)邏輯。

“四個(gè)全面”； 戰(zhàn)略布局；歷史邏輯；現(xiàn)實(shí)邏輯；未來(lái)邏輯

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略全局出發(fā)，提出并形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代特色?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足于歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)，蘊(yùn)含著深層的中華民族復(fù)興邏輯，揭開了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深刻體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體正確判斷所處歷史方位、積極承擔(dān)歷史使命的歷史邏輯

歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的歷史?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握中國(guó)共產(chǎn)黨所處的歷史方位，立足于新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，著眼中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，體現(xiàn)了充分的歷史邏輯性。這個(gè)內(nèi)在邏輯由三個(gè)歷史階段有機(jī)組成：這就是以5000年的文明歷史為承載；以近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為歷史承接；以改革開放形成的中國(guó)道路為新的歷史承續(xù)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要承載5000多年來(lái)中華民族優(yōu)秀文化發(fā)揚(yáng)廣大的歷史重任。中國(guó)有五千年的文明史，從伏羲明道到精衛(wèi)填海，從女媧補(bǔ)天到大禹治水；從始皇一統(tǒng)到漢唐盛世，從富庶大宋到繁華明代；從冶鐵鑄劍到火藥發(fā)明，從造紙技術(shù)到活字印刷，從指南針的運(yùn)用到鄭和七下西洋……勤勞智慧的華夏子孫向世界奉獻(xiàn)的文明成果，以及物華天寶的“天朝上國(guó)”，讓世人欽慕、萬(wàn)國(guó)敬仰。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華文化，是世界文化中一朵耀眼奪目的奇葩，對(duì)人類的進(jìn)步和世界文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。然而無(wú)情的歷史卻讓中國(guó)從康乾盛世開始走向衰落，并逐漸被列強(qiáng)所欺凌。習(xí)近平指出：“中華民族有著五千多年的文明史，創(chuàng)造和傳承下來(lái)豐富的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。一方面，隨著實(shí)踐發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，我們要?jiǎng)?chuàng)造更為先進(jìn)的文化。另一方面，在歷史進(jìn)程中凝聚下來(lái)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，決不會(huì)隨著時(shí)間推移而變成落后的東西。我們決不可拋棄中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，恰恰相反，我們要很好傳承和弘揚(yáng)，因?yàn)檫@是我們民族的‘根’和‘魂’，丟了這個(gè)‘根’和‘魂’，就沒有根基了?！盵1]傳承5000年中華文明，挖掘中華優(yōu)秀文化并賦予新的時(shí)代價(jià)值，是新一代領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的一個(gè)重大時(shí)代課題。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要承接170多年來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史重任。中國(guó)在歷史上曾是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)期居于領(lǐng)先地位的國(guó)家。然而，近代以后，中國(guó)淪入半殖民地半封建的悲慘境地。在那個(gè)風(fēng)雨如晦的年代，各種主義和思潮都進(jìn)行過嘗試，但都沒能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問題?！笆赂锩宦暸陧懀o我們送來(lái)了馬克思列寧主義。”從此，中國(guó)革命的面目為之一新。我們黨成立之初，經(jīng)過艱難的理論思考與實(shí)踐探索，明確提出了新民主主義革命的社會(huì)主義發(fā)展方向。90多年來(lái)，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，勝利完成了新民主主義革命、社會(huì)主義革命，勝利進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。習(xí)近平指出：“近代以后，我們的民族歷經(jīng)磨難，中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候。自那時(shí)以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，無(wú)數(shù)仁人志士奮起抗?fàn)?，但一次又一次地失敗了。中?guó)共產(chǎn)黨成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民前仆后繼、頑強(qiáng)奮斗，把貧窮落后的舊中國(guó)變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)?！盵2]新一代領(lǐng)導(dǎo)集體如何接力幾代人的偉大夢(mèng)想，進(jìn)而能夠早日實(shí)現(xiàn)，又是一個(gè)重大的時(shí)代課題。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要承擔(dān)改革開放30多年來(lái)形成的中國(guó)道路走得更好更遠(yuǎn)的歷史重任。改革開放極大地改變了中國(guó)的面貌，在華夏大地再一次掀起了一場(chǎng)前所未有的深刻革命，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造出令世人驚嘆的中國(guó)奇跡。沒有改革開放，就沒有中國(guó)特色社會(huì)主義，就沒有中國(guó)夢(mèng)的真正實(shí)現(xiàn)。改革開放30多年來(lái)，我們黨既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，引領(lǐng)中國(guó)大踏步地趕上了時(shí)代前進(jìn)的潮流，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。歷史啟迪現(xiàn)代，現(xiàn)代繼往開來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！盵3]習(xí)近平指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，不僅使我們國(guó)家快速發(fā)展起來(lái)，使我國(guó)人民生活水平快速提高起來(lái)，使中華民族大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)潮流、迎來(lái)偉大復(fù)興的光明前景，而且使中國(guó)人民和中華民族為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。事實(shí)雄辯地證明，要發(fā)展中國(guó)、穩(wěn)定中國(guó)，要全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！盵4]新一代領(lǐng)導(dǎo)集體如何堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信，續(xù)寫美麗華章，更是一個(gè)重大的時(shí)代課題。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深刻體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體積極面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)邏輯

“中國(guó)當(dāng)代問題”是從當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)邏輯”中生長(zhǎng)或產(chǎn)生出來(lái)的。其中最根本的問題是人們所要回答的“時(shí)代性課題”，確切地說就是 “發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少”[5]這一世紀(jì)擔(dān)憂，在今天如何破解?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)這一時(shí)代課題，充分把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，直接面對(duì)深水區(qū)、攻堅(jiān)期。能否全面建成小康社會(huì)，能否全面深化改革，能否全面依法治國(guó)，能否全面從嚴(yán)治黨，既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中面臨的主要矛盾和主要問題，更是開啟中國(guó)當(dāng)前問題和矛盾的“密鑰”。解決“中國(guó)問題”需要 “唱響中國(guó)精神”，凝聚“中國(guó)力量”，這是“四個(gè)全面”的現(xiàn)實(shí)邏輯。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是確保我國(guó)能夠成功跨逾“中等收入陷阱”的根本保證。習(xí)總書記多次談到中等收入陷阱問題，2013年11月2日也就在我們的十八屆三中全會(huì)召開之前的十幾天，習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見21世紀(jì)理事會(huì)外方代表時(shí)就明確講，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展是抱有信心的，中國(guó)不會(huì)落入所謂中等收入國(guó)家陷阱?？倳浀男判木褪莵?lái)自于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。2014年的11月10日習(xí)近平在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話的時(shí)候，再次指出：“對(duì)中國(guó)而言，‘中等收入陷阱’過是肯定要過去的，關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過去、邁過去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”[6]為什么如此的有信心？也是來(lái)自于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是確保我國(guó)能夠用大國(guó)智慧化解 “修昔底德陷阱”的制勝法寶。2014年1月22日，美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》子報(bào)《世界郵報(bào)》對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平進(jìn)行了專訪。習(xí)近平在專訪中表示：“我們都應(yīng)該努力避免陷入‘修昔底德陷阱’，強(qiáng)國(guó)只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國(guó)，中國(guó)沒有實(shí)施這種行動(dòng)的基因?！盵7]以“四個(gè)全面”為戰(zhàn)略布局而實(shí)現(xiàn)的“中國(guó)夢(mèng)”，給世界帶來(lái)的是和平，不是動(dòng)蕩；是機(jī)遇，不是威脅；更是對(duì)“國(guó)強(qiáng)必霸”邏輯的有力回?fù)?。?xí)近平這樣詮釋：“拿破侖說過，中國(guó)是一頭沉睡的獅子，當(dāng)這頭睡獅醒來(lái)時(shí)，世界都會(huì)為之發(fā)抖。中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?！盵8]“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不僅會(huì)影響中國(guó)，也會(huì)對(duì)世界上其他國(guó)家產(chǎn)生積極影響。中國(guó)社會(huì)越繁榮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在法治環(huán)境下進(jìn)行的改革和轉(zhuǎn)型越成功，世界就會(huì)越受益，體現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)的智慧與擔(dān)當(dāng)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是確保我國(guó)避免掉進(jìn)“塔西佗陷阱”的關(guān)鍵所在。所謂“塔西佗陷阱”，通俗地講就是指當(dāng)政府部門失去公信力時(shí)，無(wú)論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說假話、做壞事。其核心，其實(shí)就是黨的執(zhí)政能力、政府的公信力問題，也就是說，黨和政府能否得到人民群眾的信任和擁護(hù)的問題。失去了公信力的政府就會(huì)陷入陷阱。相反，為人民謀福利，把人民利益放在首位，就一定能贏得人民的信任。面對(duì)“塔西佗陷阱”的危險(xiǎn)，習(xí)近平告誡全黨：“我們當(dāng)然沒有走到這一步，但存在的問題也不謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決。如果真的到了那一天，就會(huì)危及黨執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位?！盵9]因此，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的為民擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，重塑政府公信力的關(guān)鍵所在，是經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四大危險(xiǎn)”的關(guān)鍵所在，更是讓人民群眾增強(qiáng)存在感、獲得感、幸福感的關(guān)鍵所在。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深刻體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)“由大變強(qiáng)”開啟建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新征程的未來(lái)邏輯

偉大的時(shí)代呼喚偉大的理論，偉大的實(shí)踐一定能產(chǎn)生偉大的思想。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了一系列實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、中國(guó)特色、時(shí)代特色?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下，如何開啟建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新征程，如何全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化，進(jìn)而如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的未來(lái)邏輯。

全面建成小康社會(huì)是確保中國(guó)“由大變強(qiáng)”開啟建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新征程的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì)的核心就在“全面”。這個(gè)“全面”是全方位的，體現(xiàn)發(fā)展的全面、人的全面、地域的全面。到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，是我們對(duì)全世界和全體中國(guó)人民的鄭重承諾，擲地有聲。這是中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的必然選擇，具有科學(xué)依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可行性?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重視發(fā)展短板，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策。全面建成小康社會(huì)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路線圖中具有承上啟下意義的里程碑意義，是開啟建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新征程的關(guān)鍵一步。

基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是確保實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！皺烟液贸詷潆y栽”，到中華人民共和國(guó)成立100年的時(shí)候，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家，達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這是一個(gè)非常偉大的事業(yè)，但實(shí)現(xiàn)它要付出異常艱苦的努力。經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、社會(huì)的現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化……，短短30年，彈指一揮間，任重而道遠(yuǎn)，我們共產(chǎn)黨人就是有這樣一股韌勁，去迎接不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。落實(shí)好“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族的偉大夢(mèng)想。“凡是過去，皆為序章”。中國(guó)的發(fā)展前后相續(xù)，正是這一段又一段的鐵軌，連接成我們前行的歷史。站在兩個(gè)百年目標(biāo)的起點(diǎn)上，向著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)軍，我們有決心、有能力、有信心。時(shí)序更替，夢(mèng)想前行。是非經(jīng)過不知難，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊握歷史接力棒，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的寬闊大道，在腳下延展，向著中華民族偉大復(fù)興、向著人類命運(yùn)共同體的美好未來(lái)，伸向遠(yuǎn)方。

“偉大事業(yè)”要求進(jìn)行“偉大斗爭(zhēng)”，召喚“偉大工程”，以不斷為其注入新活力、開辟新前景，“偉大斗爭(zhēng)”、“偉大工程”支撐“偉大事業(yè)”，確保其始終蓬勃發(fā)展，即打鐵還需自身硬；只有通過“偉大斗爭(zhēng)”和“偉大工程”來(lái)破解“偉大事業(yè)”中的矛盾、難題和問題，才能實(shí)現(xiàn)“偉大夢(mèng)想”。千里之行，始于足下，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是開啟中華民族復(fù)興的中國(guó)邏輯。

[1]習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編[C].中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[2]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].外文出版社,2014.

[3]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[Z].2016.38.

[4]習(xí)近平.全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神要突出抓好六個(gè)方面工作[J]．求是，2013(1).

[5]鄧小平年譜（下卷）[Z]．中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[6]出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,同工商咨詢理事會(huì)代表的對(duì)話[N]．光明日?qǐng)?bào)，2014-11-11.

[7]世界郵報(bào)對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的專訪[N].人民日?qǐng)?bào)(海外版)，2015-11-02.

[8]國(guó)家主席習(xí)近平在巴黎出席中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/2014-03/28/c_119982956_3.htm.

[9]在河南省蘭考縣常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2015-09/08/c_128206459.htm.

(責(zé)任編輯 馬樹顏)

李玉良,中共安丘市委黨校高級(jí)講師（郵政編碼 262100）

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1672-6359(2017)03-0059-04