洪禹候（安徽省司法廳廳長）

走具有安徽特色的法治宣傳教育之路

洪禹候（安徽省司法廳廳長）

習(xí)近平總書記2016年12月9日在主持中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時再次強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)全社會樹立法治意識，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律；要堅(jiān)持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎(chǔ)性工作，使全體人民成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。貫徹總書記關(guān)于法治宣傳工作的系列講話要求，就是要在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根植于安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，在決戰(zhàn)決勝全面小康的時代背景下，努力走出一條符合中央要求、體現(xiàn)時代特征、具有安徽特色的法治宣傳教育之路，更有力服務(wù)“五大發(fā)展”美好安徽建設(shè)，不斷開創(chuàng)“七五”普法工作新局面。

一、構(gòu)建法治宣傳教育考核評價(jià)體系，為普法工作提供科學(xué)導(dǎo)向

為更好構(gòu)建法治宣傳教育目標(biāo)考核體系，積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的落實(shí)，安徽省司法廳按照“六五”普法規(guī)劃的部署安排和黨的十八屆四中全會精神的要求，主動作為，積極協(xié)調(diào)，努力推動法治宣傳教育納入省政府目標(biāo)管理績效考核、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、省直機(jī)關(guān)效能考核、精神文明創(chuàng)建考核，在全國較早搭建起法治宣傳教育考核評價(jià)體系，有力推動了法治宣傳教育工作全面深入科學(xué)發(fā)展。

省政府目標(biāo)管理績效考核是安徽全省范圍內(nèi)一項(xiàng)十分重要的綜合性考核，考核的對象是省轄市政府，考核名次直接與各市的項(xiàng)目資金和專項(xiàng)獎勵掛鉤，與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整相關(guān)聯(lián)，社會影響大，關(guān)注度高。2012年安徽省將法治宣傳教育工作作為法治政府建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容，在績效目標(biāo)考核120分中占1分，2014年又由原來的1分提升為1.5分。

領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住這個群體既能解決重中之重對象學(xué)法用法問題，又能起到表率示范作用。2014年，安徽省委將法治宣傳教育納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政績考核，在考核總分100分中占2分，考核對象涵蓋各省轄市和全省各個縣區(qū)。實(shí)現(xiàn)了法治宣傳教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、民生需求等工作擺在同等位置進(jìn)行安排、部署和考評，實(shí)現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)抓”和“抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作要求。

法治文明是精神文明的重要支撐，對精神文明建設(shè)起著有力的推動和保障作用。2013年，安徽省將法治宣傳教育納入文明城市和文明縣（區(qū)）創(chuàng)建考核。在全省各地精神文明創(chuàng)建方興未艾的熱潮中，此舉極大地提升了法治宣傳教育工作的社會地位，有力擴(kuò)大了法治宣傳教育工作的社會影響。

省直各部門在普法工作中承擔(dān)著重要的職責(zé)，尤其是在貫徹“誰管理誰普法”和落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制制度要求下，省直單位對各部門法的宣傳實(shí)施起著牽頭抓總的作用。2015年，安徽省委將法治宣傳教育納入省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核。其分值在百分制中占2分，重點(diǎn)考核省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員（工作人員）學(xué)法用法、憲法及行業(yè)法律、法規(guī)宣傳與普及情況，涵蓋三類單位共100多家，為普法責(zé)任制的落實(shí)提供了強(qiáng)有力的抓手。

在此基礎(chǔ)上，2016年底安徽省委又將普法工作納入全省“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)考核，其分值在百分制中占0.8分?！懊篮绵l(xiāng)村”建設(shè)是安徽省委貫徹中央全面建成小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，安徽省委要求到2020年力爭全省80%中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。普法工作納入此項(xiàng)考核以后，將與這80%中心村各項(xiàng)建設(shè)同步推進(jìn)，到2020年普法載體和陣地將在全省鄉(xiāng)村中基本實(shí)現(xiàn)高水平全覆蓋，積極推動實(shí)現(xiàn)由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。

二、不斷創(chuàng)新法治宣傳教育形式，為普法工作提供持續(xù)動力

（一）依托公民旁聽庭審，實(shí)現(xiàn)由法律法規(guī)宣傳向法治實(shí)踐全面延伸。安徽省主動適應(yīng)法治宣傳教育工作內(nèi)涵的深刻變化，在做好對法律體系和法律制度宣傳的基礎(chǔ)上，積極探索做好立法、執(zhí)法、司法、守法等一系列法律實(shí)踐活動的宣傳。“六五”普法期間，全面推廣肇始于安徽亳州的“萬名公民旁聽庭審”經(jīng)驗(yàn)做法，安徽省司法廳、省依法治省辦聯(lián)合省高院專門出臺了《關(guān)于在全省組織公民旁聽庭審活動推進(jìn)法制宣傳教育工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），在全省部署開展組織公民旁聽庭審活動。2014年將公民旁聽庭審工作寫進(jìn)了《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治省的意見》，2015年寫進(jìn)《安徽省法治宣傳教育條例》，以法律的形式固定下來。省法治宣傳教育部門每年將活動開展情況作為全省年度法治宣傳教育工作一項(xiàng)任務(wù)來部署，作為“12·4”國家憲法日系列宣傳活動、“江淮普法行”活動一項(xiàng)內(nèi)容來要求，并作為政府目標(biāo)管理中考核法治建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容來考核，做到年初有任務(wù)、有部署，年終有考核。各級人民法院和司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)《意見》要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷完善工作機(jī)制，按照“確定旁聽庭審案件—案件公告—組織旁聽—收集反饋意見”四個環(huán)節(jié)有序?qū)嵤?。全省各地結(jié)合實(shí)際，細(xì)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施，將年度旁聽庭審任務(wù)在分解到市、縣區(qū)法院和司法局的同時，進(jìn)一步細(xì)化到每個法庭和司法所。經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，全省有近36.5萬名公民受到普法教育，基本實(shí)現(xiàn)了“審理一個案件，宣傳一部法律，教育一片公民”的普法效果。

（二）依托新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教育方式從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。積極構(gòu)建集報(bào)紙、刊物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)“五位一體”的宣傳格局，打造普法全媒體平臺。充分利用主流媒體鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地。省司法廳聯(lián)合安徽電視臺開設(shè)“司法連線”欄目，廣泛宣傳司法行政和法治宣傳教育工作。全省各市縣全部實(shí)現(xiàn)在報(bào)紙有版塊，在電視有欄目，在廣播有頻率和在網(wǎng)絡(luò)有陣地的“四有”宣傳格局。積極推動新媒體在普法中運(yùn)用，初步形成安徽普法“兩微一站一報(bào)”（微博、微信、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)）新媒體普法格局，目前全省建有普法網(wǎng)站100余家，普法微博300余個、官方微信50余個。2014年，省司法廳開通“安徽法治宣傳手機(jī)報(bào)”，每月3次面向全省副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣（市、區(qū)）黨政正職、省人大代表和省政協(xié)委員發(fā)送普法信息，經(jīng)過近兩年的改進(jìn)完善，手機(jī)報(bào)已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提升法治意識的“掌中寶”。

（三）依托“江淮普法行”等主題活動，實(shí)現(xiàn)向全對象、全領(lǐng)域擴(kuò)散，不斷提升法治宣傳教育的覆蓋面。繼續(xù)在擴(kuò)展“國家憲法日”內(nèi)涵上下功夫，相繼開展了 “弘揚(yáng)憲法精神、建設(shè)法治安徽”“ 弘揚(yáng)憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”主題宣傳活動，通過舉辦憲法知識講座、憲法知識競賽、憲法宣誓等活動，在全社會營造學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氛圍。始終在增強(qiáng)“法律六進(jìn)”實(shí)效上下功夫，在全國較早建立起“法律六進(jìn)”每一進(jìn)的工作制度，落實(shí)責(zé)任主體，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化考核獎懲。

三、深化法治文化建設(shè)，為普法工作提供重要引擎

2012年，安徽省委省政府辦公廳在全國較早出臺《關(guān)于大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)的意見》，明確了全省各地各部門在法治文化建設(shè)的主要職責(zé)，確定了全省法治文化建設(shè)的發(fā)展路徑和任務(wù)機(jī)制，明晰了資金來源和支持政策，成為安徽法治文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，開辟了安徽全省建設(shè)社會主義法治文化的新道路。黨的十八屆四中全會以后，國內(nèi)首部法治宣傳地方性法規(guī)《安徽省法治宣傳教育條例》將法治文化建設(shè)載體和陣地、活動的開展、經(jīng)費(fèi)的保障等工作要求上升為地方性法規(guī)，成為全省各地各部門必須執(zhí)行的規(guī)范性要求。作為中部省份，安徽省把有限的資源用在刀刃上，集中施策，強(qiáng)力推進(jìn)，做到小步走、快步走、不停步，善做善成。

一是十部門集中發(fā)力，整體推進(jìn)。2013年，安徽省委宣傳部、省司法廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省文化廳、省新聞出版局、省廣電局、省旅游局、省文聯(lián)、省依法治省辦等10個部門聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)實(shí)施意見》，按照聯(lián)動推進(jìn)、分工負(fù)責(zé)、平衡發(fā)展的要求，全方位分解法治文化建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作任務(wù)，并明確了序時進(jìn)度要求。在此基礎(chǔ)上，依托省依法治省聯(lián)絡(luò)員會議平臺建立法治文化建設(shè)聯(lián)席會議制度，對法治文化建設(shè)做到經(jīng)常性研究。

二是搭乘全省重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)?！栋不帐￡P(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》，在國內(nèi)率先將法治文化建設(shè)納入省級現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，明確要積極開展法治文化作品創(chuàng)作生產(chǎn)、展演展播，將法治教育與群眾文化生活相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)全社會依法參與、依法保障、依法享有公共文化服務(wù)的法治意識。2013年，省委省政府辦公廳出臺《關(guān)于加快推進(jìn)法治安徽建設(shè)的意見》，明確將法治文化建設(shè)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)同步推進(jìn)，要求各地在建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的同時，將法治精神厚植于江淮大地。

三是集中有限財(cái)力干大事，重點(diǎn)推進(jìn)。主要體現(xiàn)在政策上舍得傾斜，資金上舍得投入，項(xiàng)目上舍得支持。省委省政府明確，法治文化建設(shè)資金由各級政府予以保障，法治文化建設(shè)納入省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用項(xiàng)目，法治文化作品的創(chuàng)作生產(chǎn)傳播以及法治文化設(shè)施等費(fèi)用列入相應(yīng)文化項(xiàng)目資金，法治文化建設(shè)納入省“861”行動計(jì)劃文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四、深入推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃，建立具有安徽特色的法治宣傳教育體系

在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時期，安徽省委從全面推進(jìn)依法治省的戰(zhàn)略出發(fā)，高度重視、認(rèn)真謀劃新一輪普法工作。2016年10月13日，安徽省委常委會專門審議通過了安徽省“七五”普法規(guī)劃，省委書記李錦斌對“七五”普法提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，突出示范帶動，關(guān)注群眾需求，實(shí)施精準(zhǔn)施策，不斷健全考核考評體系，著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的體制機(jī)制。2016年9月28日，代省長李國英在聽取司法行政工作匯報(bào)時，專門強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化法治教育的有效宣傳，積極構(gòu)建立體宣傳載體和模式，進(jìn)一步擴(kuò)大受眾面和增強(qiáng)長效性。2016年10月30日，在安徽省第十次黨代會上，省委書記李錦斌再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)法治社會建設(shè)，實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，開展江淮普法行動，增強(qiáng)全民法治觀念。積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任制，黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，努力建設(shè)更加崇法善治公正的法治安徽等系列要求。2016年11月24日，安徽省高規(guī)格召開全省第八次法治宣傳教育工作會議，省委常委、政法委書記姚玉舟，副省長李建中等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議并講話，高起點(diǎn)啟動安徽省“七五”普法工作。

安徽“七五”普法規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃同期疊加，高度契合，深入開展法治宣傳教育對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)安徽省委提出的奮力在中部崛起中闖出新路、堅(jiān)定地向全國第一方陣沖刺，具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。安徽省“七五”普法工作已經(jīng)在圍繞“建立一個體系，推進(jìn)四個進(jìn)一步、實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)任務(wù)”上全面推開，即建立具有安徽特色的法治宣傳教育體系，推進(jìn)普法宣傳教育機(jī)制進(jìn)一步健全，推進(jìn)法治宣傳教育實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)依法治理進(jìn)一步深化，推進(jìn)全民法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高，守法光榮、違法可恥的社會氛圍日益濃厚。

（一）繼續(xù)矢志不渝地培育全社會法治信仰

抓好重點(diǎn)內(nèi)容宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述的學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨新形勢新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持年度重點(diǎn)普法目錄發(fā)布制度，完善普法責(zé)任清單，實(shí)行責(zé)任落實(shí)定期通報(bào)。探索建立法治宣傳項(xiàng)目評估機(jī)制，引入第三方對責(zé)任單位組織實(shí)施情況進(jìn)行定量定性分析，促使普法責(zé)任主體抓好履職相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員學(xué)法用法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵。完善國家工作人員學(xué)法用法制度，落實(shí)黨委（黨組）中心組集體學(xué)法、集體學(xué)黨章黨規(guī)、法治講座等制度。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院必修課；把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，納入國家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)及其他培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，保證法治培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。抓好《全省領(lǐng)導(dǎo)干部年度憲法法律知識測試辦法》的落實(shí)，完善安徽干部教育憲法法律知識在線測試系統(tǒng)，做到考法內(nèi)容有代表性、考法次數(shù)有定期性和考法結(jié)果有關(guān)聯(lián)性，有效落實(shí)把尊法學(xué)法守法用法情況列為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，列入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容等選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

抓好青少年學(xué)法用法。與教育主管部門共同推進(jìn)《青少年法治教育大綱》的落實(shí)。充分利用第二課堂和社會實(shí)踐活動開展青少年法治教育。加強(qiáng)對留守兒童、隨遷子女、社會閑散青少年等特殊青少年群體的法治宣傳教育。強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。在“七五”普法期間，全省將建立起100個青少年法治教育實(shí)踐基地。

抓好農(nóng)民等群體學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在安徽調(diào)研時強(qiáng)調(diào)的要引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺守法用法指示要求。結(jié)合安徽是農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際，從維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的高度出發(fā)，扎實(shí)有效并富有創(chuàng)造性地做好農(nóng)民法治宣傳教育，尤其是加強(qiáng)對農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育，引導(dǎo)依法理性表達(dá)訴求，依照法律、按照程序維護(hù)自己的合法權(quán)益，自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)民安居樂業(yè)。

（二）繼續(xù)矢志不渝地推進(jìn)宣傳工作創(chuàng)新

全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺，強(qiáng)化新媒體、新技術(shù)在普法中的運(yùn)用。以社會熱點(diǎn)信息為導(dǎo)向，群眾訪問信息為主干，以人工智能技術(shù)為工具，研發(fā)普法語音系統(tǒng)，構(gòu)建法律法規(guī)云平臺，實(shí)現(xiàn)普法資源合理配置、公共數(shù)據(jù)開放共享、法宣考核數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、結(jié)果自動生成、法律服務(wù)和法治宣傳與群眾零距離。繼續(xù)做好“兩微一端”，做到全省普法網(wǎng)站并網(wǎng)高效運(yùn)行，普法網(wǎng)絡(luò)集群功能更加完善，增強(qiáng)宣傳教育的吸引力影響力，推進(jìn)法治宣傳教育向面上拓展，向基層深化，更加精準(zhǔn)對接發(fā)展所需、社會所向、群眾所盼。

強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)常性法治宣傳教育。深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，建立長效機(jī)制。創(chuàng)新載體陣地，加強(qiáng)法治宣傳教育基地建設(shè)，推進(jìn)法治宣傳櫥窗、法治廣場、法治公園等提檔升級。在政府機(jī)關(guān)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)大廳和服務(wù)窗口增加法治宣傳教育功能。依托圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施宣傳法律，推動普法教育向公共文化場所延伸覆蓋。

（三）繼續(xù)矢志不渝地落實(shí)四項(xiàng)制度

“七五”普法期間，安徽省委全面推進(jìn)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省人大常委會內(nèi)司工委、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦共同制定《國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施辦法》，科學(xué)界定和規(guī)范各部門工作職責(zé)，完善各部門行業(yè)的普法清單，明確考核獎懲舉措，推動各級司法、執(zhí)法、宣傳、文化、教育、企事業(yè)單位等部門切實(shí)承擔(dān)起對社會公眾、工作管理對象、服務(wù)對象的普法工作“主體責(zé)任”，推動各類基層組織將普法依法治理工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，貫穿于基層社會治理全過程。

將國家工作人員學(xué)法用法制度落到實(shí)處。重點(diǎn)依托黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人率先學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)，牢固樹立社會主義法治理念；率先提高法治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。有效借助安徽干部教育在線平臺，在省級機(jī)關(guān)組織開展年度學(xué)法用法考試考核，推動以考促學(xué)、以考促用。完善學(xué)法用法考核評估，將學(xué)法用法情況作為全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、省政府目標(biāo)管理績效考核以及省直各單位效能考核的重要內(nèi)容，做到密集發(fā)力，全方位覆蓋。

將以案釋法制度落到實(shí)處?！捌呶濉逼辗ㄆ陂g，安徽省將著力落實(shí)典型案例篩選發(fā)布制度、以案釋法宣傳講解制度、以案釋法媒體傳播制度、公民旁聽庭審制度以及以案釋法案例庫制度等，建立起全省司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)以案釋法工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以案釋法活動覆蓋機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等各級各類單位和組織，推動法治宣傳教育工作的針對性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)，社會知曉率和滿意率明顯提升。

將媒體公益普法制度落到實(shí)處。加強(qiáng)和規(guī)范媒體法治宣傳?？瘜诮ㄔO(shè)，廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒自覺履行普法責(zé)任，在重要版面、重要時段制作刊播普法知識，開設(shè)空中法治講堂，針對社會熱點(diǎn)和典型案（事）例開展及時權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)社會法治風(fēng)尚。與工商行政管理等相關(guān)部門加強(qiáng)合作，建立媒體普法公益廣告定期通報(bào)制度，保證普法公益廣告的刊播版面和時間。

（四）繼續(xù)矢志不渝地大力推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)

《安徽省社會主義法治文化建設(shè)行動方案（2017-2019年）》于2016年底正式出臺，確定了“七五”普法規(guī)劃全面實(shí)施關(guān)鍵三年的法治文化建設(shè)行動目標(biāo)。力爭經(jīng)過3年努力，建立起較為完善的中國特色安徽現(xiàn)代社會主義法治文化建設(shè)體系，形成與全面依法治省相適應(yīng)的良好法治氛圍，探索出法治文化與德治文化相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰的安徽路徑。在這三年里，安徽省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、省司法廳、省住建廳、省文化廳、省新聞出版廣電局等法治文化建設(shè)聯(lián)席單位，將依據(jù)行動方案，積極履行各自職責(zé)，共同在優(yōu)秀法治文化作品供給、促進(jìn)法治文化消費(fèi)、豐富法治文化活動等方面聚焦發(fā)力，爭取到2019年全省一半以上縣（市、區(qū)）、一半以上省轄市建成法治文化建設(shè)示范縣（市、區(qū)）和示范市，全面完成“15520”任務(wù)目標(biāo)，全省建立起15個左右省級法治文化創(chuàng)作基地，5個法治文化作品戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造20部左右具有較大影響力的優(yōu)秀法治文化作品。

廣泛開展群眾性法治文化活動。2016年，制定下發(fā)《安徽省加強(qiáng)開展群眾性法治文化活動的意見》，到2020年，實(shí)現(xiàn)全省群眾性法治文化活動各項(xiàng)保障措施逐步健全，工作機(jī)制不斷完善，群眾性法治文化活動蓬勃發(fā)展，形成一批貼近群眾生產(chǎn)生活的法治文化作品，均等化、普惠性的法治文化活動常態(tài)開展，全省法治文化服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展、共建共享，法治文化廣場、農(nóng)民法治文化公園等設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（責(zé)任編輯 趙海鷗）