張善柱

（中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 公共管理系，北京 100048）

［工會(huì)研究］

工會(huì)培養(yǎng)工匠精神的路徑研究*

張善柱

（中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 公共管理系，北京 100048）

工匠精神是具體而非抽象的，蘊(yùn)藏在無(wú)數(shù)具體的工匠身上。沒(méi)有一大批技藝精湛的工匠作為支撐，就難以孕育出精益求精的工匠精神。培養(yǎng)工匠精神的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)一大批懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新的工匠。工會(huì)作為職工的“娘家人”，在培養(yǎng)工匠、孕育工匠精神方面責(zé)無(wú)旁貸且具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，各級(jí)工會(huì)應(yīng)著力從四個(gè)方面培養(yǎng)工匠精神：維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工創(chuàng)造活力；整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展高質(zhì)量的技能培訓(xùn)；弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，克服社會(huì)偏見(jiàn)。

工匠；工匠精神；工會(huì)；技能培訓(xùn)

2016年，“工匠精神”首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)“鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神”。2017年的《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步指出，要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?！肮そ尘瘛币辉~的流行及其引起的熱議，充分反映了在中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代背景下，“工匠精神”之于轉(zhuǎn)型期中國(guó)的重大意義，也在一定程度上映射出當(dāng)今中國(guó)工匠精神缺失的不爭(zhēng)事實(shí)。因此，培養(yǎng)并弘揚(yáng)工匠精神顯得尤為迫切。

一、培養(yǎng)工匠精神的現(xiàn)實(shí)意義

（一）培養(yǎng)工匠精神是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求

市場(chǎng)化改革以來(lái)，中國(guó)依靠巨大的人口紅利和粗放型發(fā)展方式，迅即成為世界制造業(yè)的中心。但伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的遞進(jìn)，勞動(dòng)力成本逐年攀升，資源環(huán)境承載能力接近極限，粗放型發(fā)展方式難以為繼，中國(guó)制造迫切需要實(shí)現(xiàn)“由大向強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，各國(guó)深刻認(rèn)識(shí)到制造業(yè)乃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基所在。為盡快走出金融危機(jī)的泥潭，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛推出復(fù)興制造業(yè)的宏偉計(jì)劃。美國(guó)率先啟動(dòng)“先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃”，德國(guó)推出“工業(yè)4.0”，日本提出“再興戰(zhàn)略”。中國(guó)政府適時(shí)推出《中國(guó)制造2025》，從戰(zhàn)略層面描繪了建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅需要國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)，更需要無(wú)數(shù)具備工匠精神的技術(shù)工人作為支撐。鑒于此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技師技工的大國(guó)，我們要有很強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍?！比欢?，截至2015年底，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才的總量?jī)H為1.65億，占全部就業(yè)人員的20%，高素質(zhì)技術(shù)工人的總量?jī)H為4501萬(wàn)，占專業(yè)技術(shù)人才總量的27.3%，而在西方制造業(yè)強(qiáng)國(guó)普遍能達(dá)到40%以上[1]。

（二）培養(yǎng)工匠精神是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀需要

供給和需求是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，二者猶如“車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼”，只有協(xié)調(diào)配合才能產(chǎn)生最大合力。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)制造憑借物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)能夠基本滿足國(guó)人衣食住行方面的需求，但伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾的消費(fèi)水平和消費(fèi)需求不斷升級(jí)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)以及服務(wù)的要求越來(lái)越高。中國(guó)制造 “大而不強(qiáng)”“全而不?！薄皩６痪钡娜毕萑諠u顯現(xiàn)，供給和需求不匹配的矛盾日趨突出。當(dāng)中國(guó)制造不能滿足人們升級(jí)的消費(fèi)需求時(shí)，龐大的需求被迫涌向境外市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年國(guó)人在海外瘋狂消費(fèi)約1045億美元，僅猴年春節(jié)期間600萬(wàn)中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄，強(qiáng)大的消費(fèi)能力再次震驚世界[2]。中國(guó)制造之所以難以繼續(xù)贏得消費(fèi)者的信賴，表面看來(lái)是品質(zhì)不過(guò)關(guān)，但品質(zhì)的背后折射出工匠精神的缺失。因此，在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，務(wù)必要大力弘揚(yáng)“精益求精、追求極致”的工匠精神，實(shí)現(xiàn)從99%到99.99%的品質(zhì)革命。唯有如此，才能徹底結(jié)束國(guó)人海外瘋狂搶購(gòu)的尷尬歷史，才能真正“讓世界愛(ài)上中國(guó)造”。

（三）培養(yǎng)工匠精神是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義

黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，務(wù)必牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首，對(duì)于新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)具有重要的牽引和聯(lián)動(dòng)作用。當(dāng)前我們大力倡導(dǎo)的工匠精神蘊(yùn)含著深刻的創(chuàng)新理念。在常人看來(lái)，工匠的工作是重復(fù)性甚至是枯燥的，但在日復(fù)一日的重復(fù)性勞動(dòng)中，工匠并沒(méi)有因循守舊、墨守陳規(guī)，并沒(méi)有滿足于已經(jīng)取得的成就，而是不斷調(diào)整甚至否定原有工藝以滿足市場(chǎng)和客戶不斷變化的需求。正是憑借這種“永不滿足”“敢于自我否定”的創(chuàng)新精神，工匠才能鍛造出傳世精品，才能成就大國(guó)工匠。自工業(yè)革命以來(lái)，高度自動(dòng)化的機(jī)器大生產(chǎn)取代工人的手工操作成為工業(yè)發(fā)展的主要特征，勞動(dòng)效率得以大幅提升。有學(xué)者據(jù)此預(yù)言，在不久的將來(lái)，機(jī)器將徹底取代工人的角色。但在“大國(guó)工匠”高鳳林看來(lái)，無(wú)論技術(shù)如何進(jìn)化，機(jī)器只是人能力的延伸，只能按照既定程序重復(fù)運(yùn)作，而人能夠不斷進(jìn)行改造和創(chuàng)新，可以結(jié)合消費(fèi)者的興趣偏好進(jìn)行個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，這恰恰是對(duì)創(chuàng)新理念的最好闡釋。

（四）培養(yǎng)工匠精神是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是對(duì)社會(huì)核心價(jià)值理念的高度凝練和集中表達(dá)，是規(guī)范個(gè)體行為、凝聚社會(huì)正能量的基本遵循。工匠精神是對(duì)蘊(yùn)含在優(yōu)秀工匠身上高尚品質(zhì)的高度概括和集中闡釋，是引領(lǐng)工人行為、激發(fā)其創(chuàng)造活力的基本價(jià)值理念，二者在本質(zhì)上是一脈相承的，特別是在“敬業(yè)、誠(chéng)信”方面高度契合。“敬業(yè)、誠(chéng)信”既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀個(gè)人層面的主要價(jià)值規(guī)范，也是工匠精神的核心價(jià)值理念。敬業(yè)是工匠精神的基本要求，是工匠做好本職工作的前提條件。一個(gè)人，只有熱愛(ài)所從事的職業(yè)，才能耐得住寂寞、守得住清貧，才能心甘情愿地為之奮斗、為之奉獻(xiàn)。誠(chéng)信是工匠精神的內(nèi)在價(jià)值追求，是精益求精、追求卓越的道德保證。換言之，工匠的品質(zhì)決定著產(chǎn)品的品質(zhì)。一個(gè)人，只有對(duì)雇主誠(chéng)信，才能贏得其信賴；只有對(duì)消費(fèi)者誠(chéng)信，才能贏得其尊重；只有對(duì)自己誠(chéng)信，才能襟懷坦蕩。因而，大力弘揚(yáng)工匠精神，有利于推動(dòng)廣大職工把社會(huì)主義核心價(jià)值觀“內(nèi)化于心、外化于行”，有利于促進(jìn)全體社會(huì)成員厚植“愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信”的價(jià)值理念。

二、當(dāng)前我國(guó)工匠精神缺失的因素分析

其實(shí)，中國(guó)歷史上并不缺少能工巧匠，比如，被稱為“工匠祖師”的魯班，地動(dòng)儀的發(fā)明者張衡，木牛流馬的發(fā)明者諸葛亮，趙州橋的設(shè)計(jì)者李春，被譽(yù)為“四大發(fā)明”的造紙術(shù)、印刷術(shù)、火藥、指南針更是造福全人類，但必須承認(rèn)，我們?nèi)鄙賹?duì)工匠的尊重，更缺少精益求精的工匠精神。

（一）“重文化、輕技術(shù)”的文化傳統(tǒng)，阻礙了工匠精神的孕育

中國(guó)在歷史上是典型的農(nóng)業(yè)文明國(guó)家，農(nóng)業(yè)被歷代統(tǒng)治者視為鞏固江山社稷的基石，而手工業(yè)和商業(yè)因利于開(kāi)發(fā)民智而受到打壓，各種技術(shù)上的創(chuàng)新或改進(jìn)往往被褻瀆為“奇技淫巧”而未能得到推廣利用，由此形成了根深蒂固的“重文化、輕技術(shù)”的文化傳統(tǒng)。近代以來(lái)，落后挨打的被動(dòng)局面使統(tǒng)治者深切領(lǐng)會(huì)到發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的重要性和緊迫性，“重文化、輕技術(shù)”的文化傳統(tǒng)在一定程度上得以扭轉(zhuǎn)。但是，傳統(tǒng)文化中“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”“勞心者治人，勞力者治于人”的僵化觀念，仍深刻制約著社會(huì)大眾的職業(yè)評(píng)價(jià)理念和職業(yè)選擇動(dòng)機(jī)。比如，絕大多數(shù)高中畢業(yè)生都傾向于選擇普通本科院校就讀，而只有極少數(shù)未能如愿的畢業(yè)生會(huì)選擇職業(yè)院校，這與德國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)70%的初中畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)或職業(yè)學(xué)校接受“雙元制”職業(yè)教育形成鮮明對(duì)比[3]。

（二）激勵(lì)機(jī)制不健全，嚴(yán)重阻礙了工匠精神的培養(yǎng)

中央電視臺(tái)拍攝的紀(jì)錄片《大國(guó)工匠》播出之后，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響，大國(guó)工匠一夜之間成為全民偶像。他們不僅熟練掌握令人嘆為觀止的精湛技藝，更讓人欽佩的是其“耐得住寂寞，守得住清貧”的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。但是，這也從側(cè)面反映了工匠培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制不健全的社會(huì)問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：技術(shù)工人的薪酬待遇整體偏低，與其技術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)貢獻(xiàn)不匹配，難以形成勞動(dòng)致富、技術(shù)改變命運(yùn)的示范效應(yīng)，阻滯了技術(shù)工人后備人才隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)；技術(shù)工人在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面面臨機(jī)會(huì)不均等、渠道不通暢等難題；由于二元戶籍制度的制約，技術(shù)工人在住房、醫(yī)療、子女教育等方面未能享受到均等的公共服務(wù)；除此之外，技術(shù)工人還面臨著社會(huì)地位不高、政治參與渠道有限等社會(huì)問(wèn)題。

（三）傳統(tǒng)的技術(shù)工人培養(yǎng)體系瓦解，阻礙了工匠精神的傳承

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，技術(shù)工人的技能培養(yǎng)主要有三個(gè)渠道：一是以“八級(jí)工”制度為代表的職業(yè)技能認(rèn)證體系；二是以單位制和穩(wěn)定就業(yè)為前提的“師徒制”培養(yǎng)體系；三是主要面向城鎮(zhèn)戶籍居民的職業(yè)教育體系。伴隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，傳統(tǒng)的技術(shù)工人培養(yǎng)體系日益式微。首先，曾經(jīng)為新中國(guó)培養(yǎng)大量技術(shù)工人的“八級(jí)工”制度退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是五級(jí)職業(yè)資格證書(shū)制度。實(shí)踐證明，新的職業(yè)資格證書(shū)制度更側(cè)重理論知識(shí)的考察而非實(shí)際的技術(shù)操作，導(dǎo)致大量一線工人已熟練掌握某項(xiàng)技術(shù)卻通不過(guò)資格證書(shū)考試的尷尬現(xiàn)象[4]。其次，隨著單位制解體，工人的流動(dòng)性空前加劇，使得體制內(nèi)“師徒制”的空間迅速萎縮。再次，職業(yè)教育面臨資源投入有限、培訓(xùn)模式僵化、培訓(xùn)供給與市場(chǎng)需求不匹配等瓶頸，難以滿足廣大職工多元化、高層次、大批量的培訓(xùn)需求。

三、工會(huì)具有培養(yǎng)工匠精神的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，工會(huì)一直是培養(yǎng)能工巧匠的搖籃，是技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新的推動(dòng)者，諸如工效大大提高的“倪志福鉆頭”、王崇倫的“萬(wàn)能工具胎”以及因改進(jìn)工卡具而聞名的“馬恒昌小組”等等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境及面臨的挑戰(zhàn)都與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期截然不同，但不論環(huán)境如何變化，工會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)不會(huì)改變，工會(huì)始終是職工群眾自愿結(jié)合的群眾組織，始終是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，始終是教育職工、提升職工素質(zhì)的主體力量。

（一）工會(huì)具有教育職工的法定職能

根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》以及《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，“參與、維護(hù)、建設(shè)、教育”是工會(huì)的四項(xiàng)職能，是工會(huì)維護(hù)工人合法權(quán)益，參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本途徑，是架起黨和職工群眾之間橋梁的四大支柱。教育職工，不僅是法律賦予工會(huì)的重要職能，也是工會(huì)必須履行的法定義務(wù)，其效果如何直接決定著產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)的高低，進(jìn)而影響到中國(guó)制造能否順利轉(zhuǎn)型升級(jí)。職工教育的內(nèi)容是多層次、全方位的，既包括思想政治教育，也包括文化教育和技能培訓(xùn)，其中，前者為職工成長(zhǎng)成才提供政治引領(lǐng)，后者旨在提升職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，二者相互促進(jìn)、相得益彰。與西方工會(huì)不同，中國(guó)工會(huì)具有鮮明的政治性。習(xí)近平總書(shū)記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，必須自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)肩負(fù)起引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的神圣使命，把廣大職工更緊密地凝聚在黨的周圍。除了進(jìn)行思想政治教育之外，職工文化素質(zhì)偏低、專業(yè)技能缺失的現(xiàn)實(shí)以及中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要，迫切要求工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的文化教育特別是專業(yè)技能培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育和文化技能教育的雙輪驅(qū)動(dòng)。

（二）工會(huì)具有健全的組織體系以及做職工工作的優(yōu)良傳統(tǒng)

工匠精神的培養(yǎng)需要借助一定的平臺(tái)和載體，方能有效開(kāi)展。中國(guó)工會(huì)不僅是世界上規(guī)模最大的工會(huì)，而且具有一套健全的組織體系。在縱向上，從中華全國(guó)總工會(huì)到各級(jí)地方工會(huì)；在橫向上，有行業(yè)工會(huì)、企業(yè)（單位）工會(huì)[5]。這種“縱向到底、橫向到邊”的組織體系，不僅覆蓋了不同層級(jí)的政府和大多數(shù)企事業(yè)單位，而且吸納了大部分以工資收入為主要生活來(lái)源的職工。億萬(wàn)職工不僅是高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的后備軍，也是工匠精神孕育傳承的具體載體。我國(guó)工會(huì)具有做職工群眾工作的豐富經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)工會(huì)自產(chǎn)生以來(lái)就積極利用黨政賦予的資源，竭盡所能地維護(hù)廣大職工的切身利益，并借此贏得了職工群眾的認(rèn)可與信賴，這不僅拉近了工會(huì)與職工群眾的心理距離，同時(shí)也為工會(huì)培養(yǎng)工匠、孕育工匠精神提供了天然的情感支撐。

（三）工會(huì)具有豐富的培訓(xùn)資源

工匠精神作為一種社會(huì)意識(shí)不會(huì)憑空而來(lái)，她來(lái)源于工匠的工藝創(chuàng)新，凝結(jié)在每一件精雕細(xì)琢的產(chǎn)品中，蘊(yùn)藏在每一位具體的工匠身上。簡(jiǎn)言之，工匠精神是具體的而非抽象的，沒(méi)有掌握精湛技藝的工匠就難以孕育出工匠精神。反觀現(xiàn)實(shí)，中國(guó)雖然擁有世界上最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，卻普遍存在“眼高手低”“有經(jīng)驗(yàn)無(wú)技術(shù)”的問(wèn)題，“技工荒”已經(jīng)成為制約中國(guó)制造品質(zhì)進(jìn)一步提升的主要瓶頸。因此，培育工匠精神的當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)一大批有文化懂技術(shù)的工匠，并在此基礎(chǔ)上挖掘、孕育工匠精神。工會(huì)系統(tǒng)具有健全的干部培訓(xùn)學(xué)校、雄厚的師資力量、完善的課程體系、豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，完全可以成為大規(guī)模培訓(xùn)職工的主要基地。

四、工會(huì)培養(yǎng)工匠精神的實(shí)踐路徑

當(dāng)前，不論是中國(guó)制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，都依賴于一大批高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。2017年初，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，提出要“造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍”。為此，工會(huì)應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照“黨政所急、職工所需、工會(huì)所能”的原則，著重從維護(hù)職工權(quán)益、健全激勵(lì)機(jī)制、開(kāi)展技能培訓(xùn)及弘揚(yáng)勞動(dòng)精神四個(gè)方面培養(yǎng)并弘揚(yáng)工匠精神。其中，維護(hù)職工權(quán)益是當(dāng)務(wù)之急，健全激勵(lì)機(jī)制是長(zhǎng)久之計(jì)，開(kāi)展技能培訓(xùn)是務(wù)實(shí)之道，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神是根本之策。

（一）維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

改革開(kāi)放以來(lái)，我們制定了“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，并依靠勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)成功實(shí)施了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力得以在短期內(nèi)迅速提升。但是，我們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r(jià)也是顯而易見(jiàn)的。在以“GDP為中心”的政績(jī)考核觀指引下，招商引資成為地方政府的優(yōu)先考慮。為了能夠留住“游動(dòng)”的資本，地方政府不僅出臺(tái)土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，更是對(duì)資方的“壓低工資”“延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間”等侵權(quán)行為采取“容忍”策略。如此一來(lái)，地方官員的政績(jī)和資本的利潤(rùn)訴求得以彰顯，但工人的合法權(quán)益被嚴(yán)重?cái)D壓。試想，在基本權(quán)益得不到保障的前提下，我們又怎能期待工人安心工作、鉆研技術(shù)，更談不上孕育工匠精神。因此，及時(shí)糾正侵權(quán)行為，保障工人合法權(quán)益是當(dāng)前培養(yǎng)工匠精神的當(dāng)務(wù)之急。工會(huì)作為職工自愿結(jié)合的群眾組織，維權(quán)是其天職，是衡量工會(huì)工作成效的主要標(biāo)尺。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和“去產(chǎn)能”以及鐵腕治霾的背景下，鋼鐵、煤炭、水泥、石化等產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重和污染排放超標(biāo)的行業(yè)面臨較大生存壓力，不少企業(yè)被迫“關(guān)停并轉(zhuǎn)”或進(jìn)行大規(guī)模裁員，給工人生活和工會(huì)維權(quán)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)此，各級(jí)工會(huì)組織要重點(diǎn)圍繞下崗失業(yè)工人的轉(zhuǎn)移安置問(wèn)題，深入基層調(diào)研，組織專家論證，為地方政府和企業(yè)決策提供針對(duì)性強(qiáng)的政策建議，處理好利益存量和增量的關(guān)系，切實(shí)保障下崗失業(yè)工人的合法權(quán)益，充分實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的再就業(yè)，對(duì)于再就業(yè)暫時(shí)存在困難或家庭困難的職工，工會(huì)要及時(shí)進(jìn)行救助和幫扶，確保實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡。

（二）健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工的創(chuàng)造活力

“耐得住寂寞，守得住清貧”的奉獻(xiàn)精神是工匠能夠打造出傳世精品的必要條件，也是成為大國(guó)工匠的必要條件，對(duì)此，我們應(yīng)該積極宣傳、大力弘揚(yáng)。但是，站在國(guó)家和社會(huì)的角度，應(yīng)該為技術(shù)工人提供與其技術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)貢獻(xiàn)相匹配的有競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)報(bào)酬，打通職業(yè)上升通道，合理設(shè)置不同級(jí)別的技能崗位，健全以實(shí)際技能為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制，解決好住房、醫(yī)療、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使其沒(méi)有后顧之憂地投入到技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新之中，更好地為國(guó)家和社會(huì)建功立業(yè)。德國(guó)的職業(yè)教育之所以能吸引70%的初中畢業(yè)生，正是因?yàn)樵诘聡?guó)技術(shù)工人的待遇絲毫不亞于普通高校畢業(yè)生，掌握核心技術(shù)的高級(jí)技術(shù)工人的工資甚至要高于教師、法官、公務(wù)員等高薪職業(yè)。因此，我們應(yīng)該建立健全物質(zhì)和精神方面的雙重激勵(lì)機(jī)制，不僅要給予技術(shù)工人有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，為全社會(huì)樹(shù)立“技術(shù)改變命運(yùn)”的示范效應(yīng)，同時(shí)要切實(shí)提高技術(shù)工人尤其是大國(guó)工匠的社會(huì)地位，在勞動(dòng)模范評(píng)選、參政議政等方面適當(dāng)向高技術(shù)人才傾斜，增強(qiáng)他們作為技術(shù)工人的榮譽(yù)感和自豪感，擴(kuò)大其在政治參與、利益表達(dá)方面的話語(yǔ)權(quán)，真正讓那些一絲不茍技藝精湛的大師技師成為青年人樂(lè)于學(xué)習(xí)的榜樣。對(duì)此，工會(huì)要在充分調(diào)研、專家論證的基礎(chǔ)上，拿出切實(shí)可行的方案，通過(guò)黨的全國(guó)代表大會(huì)、全國(guó)人民代表大會(huì)、全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議以及政府聯(lián)席會(huì)議等制度化渠道，將工人的訴求及解決方案反映到國(guó)家的法律和公共政策之中，從源頭上增加技術(shù)工人的物質(zhì)收入，提升其社會(huì)地位。

（三）整合培訓(xùn)資源，開(kāi)展高質(zhì)量的勞動(dòng)競(jìng)賽和技能培訓(xùn)

針對(duì)中國(guó)制造“大而不強(qiáng)、全而不專、專而不精”以及技術(shù)工人短缺的現(xiàn)狀，工會(huì)首先要以組織勞動(dòng)競(jìng)賽為載體，依據(jù)《2016-2020年勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》，動(dòng)員廣大職工尤其是非公企業(yè)職工積極參加“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，積極開(kāi)展提升質(zhì)量、優(yōu)化操作、節(jié)能減排、服務(wù)創(chuàng)新等形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng)，積極參與自主創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)從供給側(cè)全面提升中國(guó)制造的品質(zhì)，為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。其次，工會(huì)要加大技能培訓(xùn)的力度，實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技術(shù)工人的制度化、規(guī)?；a(chǎn)，為大國(guó)工匠的培養(yǎng)儲(chǔ)備豐富的后備人才?，F(xiàn)行的職工教育培訓(xùn)體系普遍存在機(jī)構(gòu)分散、政出多門、相互掣肘的缺陷。例如，職工教育培訓(xùn)的主體既包括人力資源和社會(huì)保障部門，也涵蓋各級(jí)工會(huì)和職業(yè)院校，相互之間既缺乏明晰的職責(zé)劃分，也欠缺順暢的組織協(xié)調(diào)。建議由人力資源和社會(huì)保障部門牽頭，借助工會(huì)健全的組織體系，籌建覆蓋從中央到地方的職工教育培訓(xùn)體系，把技術(shù)培訓(xùn)—推薦就業(yè)—考核定級(jí)—繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來(lái)，為工匠培養(yǎng)和工匠精神的孕育提供技術(shù)上的支撐[6]。再次，工會(huì)要積極探索符合實(shí)際、便于操作的“傳、幫、帶”機(jī)制。必須承認(rèn)，大規(guī)模、正規(guī)化的技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)工人批量生產(chǎn)的主要途徑，但有些核心技術(shù)和高超手藝僅靠培訓(xùn)是難以掌握其要領(lǐng)的，特別是那些大國(guó)工匠在無(wú)數(shù)次嘗試中摸索出的獨(dú)門絕技或者瀕臨失傳的傳統(tǒng)工藝更是“只可意會(huì)，不可言傳”。為此，工會(huì)要積極借鑒傳統(tǒng)師徒制的優(yōu)點(diǎn)，建立切實(shí)可行的“傳、幫、帶”機(jī)制，選拔有基礎(chǔ)、有潛力、有意愿的年輕人作為大國(guó)工匠的“徒弟”，通過(guò)“一對(duì)一，面對(duì)面，手把手”的方式進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，確保核心技術(shù)和傳統(tǒng)工藝的代際傳承。

（四）大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，營(yíng)造“崇尚技能，崇尚勞動(dòng)”的社會(huì)氛圍

盡管我們大力倡導(dǎo)“三百六十行，行行出狀元”的正能量，但受“重管理，輕技術(shù)”文化傳統(tǒng)的影響，社會(huì)上形成了“重享樂(lè)，輕勞動(dòng)”的不良社會(huì)輿論，嚴(yán)重誤導(dǎo)了青年人的就業(yè)選擇和職業(yè)偏好。對(duì)此，工會(huì)要分別對(duì)工人和社會(huì)大眾進(jìn)行有針對(duì)性地教育引導(dǎo)。首先，各級(jí)工會(huì)要積極向職工宣傳工匠精神，解釋清楚工匠精神的具體內(nèi)容，闡明工匠精神之于工人個(gè)體、企業(yè)乃至國(guó)家的重大意義，引導(dǎo)其領(lǐng)會(huì)工匠精神的深刻內(nèi)涵，積極做工匠精神的踐行者。普通職工要向身邊工匠特別是大國(guó)工匠看齊，不僅要熟練掌握過(guò)硬的技術(shù)，成為“技術(shù)層面的工匠”，更要牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、一絲不茍、精益求精的價(jià)值理念，成為“思想層面的工匠”。其次，工會(huì)要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神和勞模文化，大力宣傳大國(guó)工匠的先進(jìn)事跡和新時(shí)期工人階級(jí)的偉大品質(zhì)。中央電視臺(tái)拍攝的《大國(guó)工匠》是一次有益嘗試，其經(jīng)驗(yàn)值得各地方工會(huì)和企業(yè)工會(huì)借鑒推廣。各地方工會(huì)和企業(yè)工會(huì)可以選拔推薦本單位的優(yōu)秀技術(shù)工人，拍攝類似題材的紀(jì)錄片，借助當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙、微博、微信等平臺(tái)進(jìn)行推廣宣傳，用身邊事教育身邊人，不斷深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題教育等活動(dòng)，引導(dǎo)全體社會(huì)成員尤其是青年人牢固樹(shù)立“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重技術(shù)”的價(jià)值理念，為工匠培養(yǎng)和工匠精神的孕育營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

[1]葉雨婷，蔣欣.青年興則民族興，技能強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)[N].中國(guó)青年報(bào)，2016-07-15.

[2]新華網(wǎng).2015年中國(guó)人在海外消費(fèi)金額達(dá)到1045億美元[EB/ OL]. http://news.xinhuanet.com/live/2016-02/25/c_1118154943.htm.

[3]李海宗，陳磊.德國(guó)職業(yè)教育銜接模式對(duì)我國(guó)的啟示[J].中國(guó)高教研究，2012(9):100-102.

[4]李強(qiáng).中國(guó)應(yīng)恢復(fù)“八級(jí)工”制度[N].環(huán)球時(shí)報(bào)，2011-05-26.

[5]余茜.自適應(yīng)協(xié)同：工會(huì)樞紐型社會(huì)組織參與社會(huì)治理創(chuàng)新的協(xié)同機(jī)制[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(6):15-21.

[6]李珂，張善柱.高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐路徑分析[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2017(1):1-7.

A Study on the Path of Cultivating the Spirit of Craftsman in Trade Union

ZHANG Shanzhu
( China Institute of Industrial Relations, Beijing 100048, China)

The spirit of craftsman is concrete rather than abstract. It is difficult to cultivate the spirit of craftsman without numerous skilled craftsmen.The practical task of cultivating the spirit of craftsman is to cultivate a large number of skilled craftsmen who grasp modern technology. Trade union as the “family” of workers has compulsive responsibility and unique advantage to cultivate the spirit of craftsman. At present, all levels of trade unions should strive to cultivate the spirit of craftsman from four aspects: protect the legitimate rights and interests of workers to build harmonious labor relations; establish and improve the incentive mechanism to stimulate workers’ vitality; integrate training resourcesto carry out high-quality training; carry forward the spirit of labor to overcome social prejudice.

craftsman; the spirit of craftsman; trade union; technical training

F412.6

A

1673-2375（2017）04-0102-06

［責(zé)任編輯：劉 晴］

2017-04-07

本文為北京市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“北京市新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)供給模式創(chuàng)新與政策選擇”（項(xiàng)目編號(hào)：CEA12078）的階段性成果。

張善柱（1982—），男，山東臨沂人，中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院公共管理系講師，南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論和農(nóng)民工問(wèn)題。