董振華

（中共中央黨校 哲學教研部，北京 海淀 100091）

黨的十九大報告指出：“堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”[1]堅持“以人民為中心”，充分體現(xiàn)了當代中國共產(chǎn)黨人的根本立場、價值旨向和責任擔當，具有非常深刻的理論邏輯和政治價值。

一、“以人民為中心”的根本立場

“以人民為中心”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值，不僅是貫穿十九大報告的靈魂，而且是十八大以來我們黨治國理政理論和實踐的基本價值遵循，是中國共產(chǎn)黨人一直堅守的根本立場。

（一）“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨人一直堅守的根本立場

中國共產(chǎn)黨人之所以歷經(jīng)革命、建設和改革，能夠團結帶領全國各族人民從一個勝利走向另一個勝利，是因為我們黨始終扎根人民群眾，和人民同呼吸、共命運、心連心。正如習近平同志所指出的，“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進”[2]。

毛澤東1942年在《在延安文藝座談會上的講話》中指出：“立場問題。我們是站在無產(chǎn)階級的和人民大眾的立場。對于共產(chǎn)黨員來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的政策的立場?！盵3]正是始終堅持人民立場，我們黨團結帶領人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，進行了28年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。鄧小平始終把“人民擁護不擁護”“人民贊成不贊成”“人民高興不高興”“人民答應不答應”作為改革開放的出發(fā)點，鮮明提出了“三個有利于”的標準，強調改革開放的根本判斷標準，歸根結底是為了給人民以最大的實惠和利益。正是基于這樣的人民主體論，中國共產(chǎn)黨人先后提出了“三個代表”重要思想，強調“代表中國最廣大人民群眾的根本利益”，提出了科學發(fā)展觀，強調“核心是以人為本”，即發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，把“以人民為中心”的根本價值取向貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等治國理政的現(xiàn)實實踐之中，不斷開辟中國特色社會主義新時代。

（二）“以人民為中心”是十八大以來黨中央治國理政根本價值取向

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，采取一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史性成就。之所以取得如此巨大的成就，是因為我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，始終堅持“以人民為中心”，緊緊依靠人民，始終為了人民。

2012年，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會上，習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4-1]。黨的十八屆三中全會指出，“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發(fā)展”[5]。黨的十八屆四中全會指出，“堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕”[6]。黨的十八屆五中全會強調，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”[7]。黨的十八屆六中全會指出，“我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內政治生活的根本要求”[8]?！耙匀嗣駷橹行摹?，這是中國共產(chǎn)黨應該堅守的根本靈魂。

正如習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的重要講話中所強調的，“全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準”[9]。

（三）“以人民為中心”是新時代中國特色社會主義的靈魂

習近平總書記在黨的十九大報告中，把“堅持以人民為中心”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容，貫穿于中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略布局和基本方略。這充分彰顯了我們黨始終堅持以人民為中心的價值追求和執(zhí)政為民的責任擔當，為把新時代中國特色社會主義推向前進提供了價值遵循。

習近平新時代中國特色社會主義思想明確了堅持“以人民為中心”這個根本的政治立場和價值取向?！爸袊伯a(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！盵1]這決定了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起，就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，把全心全意為人民服務作為根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。96年來，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，關鍵就在于始終堅持“以人民為中心”，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀?？梢哉f，“以人民為中心”深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。

習近平新時代中國特色社會主義思想堅持“以人民為中心”，科學判斷我國發(fā)展的歷史方位，深刻把握人民群眾需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，著眼于人的全面發(fā)展和社會全面進步，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，做出了“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”的科學論斷。“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！盵1]“兩個沒有變”和社會主要矛盾的變化，是黨根據(jù)新的時代條件和實踐要求，著眼于人民群眾日益增長的需要，對我國發(fā)展所處歷史方位作出的新判斷。

習近平新時代中國特色社會主義思想根據(jù)我們的歷史方位，堅持“以人民為中心”，不斷堅持和完善中國特色社會主義。以人民為中心統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防的治國理政具體實踐中，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，既聚焦解決人民群眾最關注的熱點難點焦點問題，又著力維護和實現(xiàn)人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的權益，在整體推進、重點突破中推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、“以人民為中心”的理論邏輯

習近平總書記指出，“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。一個國家實行什么樣的主義，關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題?！盵4-2]。那么，什么是科學社會主義的基本原則呢？筆者認為，“以人民為中心”就是科學社會主義的基本原則，因為這是馬克思主義的基本價值追求，是科學社會主義的本質要求，是中國特色社會主義始終堅守的價值理性。

（一）“以人民為中心”是馬克思主義的基本價值追求

讓無產(chǎn)階級擺脫奴役和壓迫，成為這個世界的主人，是馬克思主義的歷史使命。正如恩格斯在1880年所說的，“完成這一解放世界的事業(yè)，是現(xiàn)代無產(chǎn)階級的歷史使命”[10]。這個使命就是讓人民大眾擺脫自然界、人類社會和思想的奴役和壓迫，成為自由全面發(fā)展的人，這是馬克思主義的基本價值追求。實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展，是馬克思主義理論一以貫之的最高理想、價值追求和邏輯起點。馬克思主義就是關于無產(chǎn)階級革命和人類解放的理論和綱領體系。

這一根本價值追求源自馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思的人生理想和價值追求。在中學畢業(yè)的時候，馬克思在《青年在選擇職業(yè)時的考慮》這篇作文中，就以非常優(yōu)美的語言充滿激情地表達這一崇高理想，“如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，那么，重擔就不能把我們壓倒，因為這是為大家而獻身；那時我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人，我們的事業(yè)將默默地、但是永恒發(fā)揮作用地存在下去，面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚”[11]?！斑x擇最能為人類福利而勞動的職業(yè)”，這是什么，這就是人民的立場，就是為了人民大眾的自由和解放。

在馬克思看來，資本主義社會中種種不公正、不合理現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于資本主義制度本身所具有的不平等、不自由以及人與人之間剝削與被剝削的關系，生產(chǎn)條件和發(fā)展成果都不能由人民共享，因此，馬克思主義自產(chǎn)生之日起，就以推翻資本主義制度，建立共同富裕、人人共享的新社會為目標。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中所指出的，“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[12]。馬克思在《資本論》中又進一步明確指出，未來的共產(chǎn)主義，是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”[13]。在馬克思所設想的理想社會中，每個人在自由全面發(fā)展的基礎上，通過“自由人”的“聯(lián)合體”共建共享社會發(fā)展成果。我們一代一代共產(chǎn)黨人正是始終堅守著馬克思主義的這一根本立場，不斷帶領和團結人民群眾進行革命、建設、改革和發(fā)展，從一個個勝利走向了更大的勝利。

（二）“以人民為中心”是科學社會主義的本質要求

什么是馬克思主義、什么是社會主義，這兩個問題實際上是一個問題，是一個問題的兩個方面。列寧就曾說過：“科學社會主義學說，也就是馬克思主義?！盵14]鄧小平也說過：“馬克思主義的另一個名字叫共產(chǎn)主義。”[15-1]

馬克思主義所追求的人類解放實踐主要從兩個方面展開：第一，通過發(fā)展生產(chǎn)力特別是科學技術，實現(xiàn)人對與自然界之間物質交換關系的有效控制，把人從自然界的盲目必然性的奴役中解放出來，使人成為“自然界的主人”。這一點正如鄧小平所指出的，“什么叫社會主義，什么叫馬克思主義？我們過去對這個問題的認識不是完全清醒的。馬克思主義最注重發(fā)展生產(chǎn)力。我們講共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義的含意是什么？就是各盡所能，按需分配。這就要求社會生產(chǎn)力高度發(fā)展，社會物質財富極大豐富。所以，社會主義階段的最根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的優(yōu)越性就是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展得更高一些、更快一些。如果說我們新中國成立以后有缺點，那就是對發(fā)展生產(chǎn)力方面有某種忽略。社會主義要消滅貧窮。貧窮不是社會主義，更不是共產(chǎn)主義”[15-2]。第二，通過革命性實踐擺脫社會中階級的奴役和壓迫，使人成為“自己的社會結合的主人”，讓人民大眾共享改革和發(fā)展的成果，實現(xiàn)個人的全面發(fā)展。這兩個解放是互相貫通、互相交織，最終統(tǒng)一到社會主義運動和共產(chǎn)主義實踐中。對此，馬克思曾指出，“這種共產(chǎn)主義，作為完成了的自然主義，等于人道主義，而作為完成了的人道主義，等于自然主義，它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，是存在和本質、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決。它是歷史之謎的解答，而且知道自己就是這種解答”[16]。

通過發(fā)展生產(chǎn)力完成自然主義，使人“成為自然界的主人”；通過制度變革完成人道主義，使人成為“自己的社會結合的主人”。在完成自然主義和人道主義的過程中，不斷推進人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決，達到一種“和諧”狀態(tài)。這就要求社會主義必須堅持生產(chǎn)力標準和人民利益標準的統(tǒng)一，物的尺度和人的尺度的統(tǒng)一，合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，即在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎上讓廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。

（三）“以人民為中心”是中國特色社會主義始終堅守的價值理性

中國特色社會主義的開辟，是從對“什么是社會主義，如何堅持和發(fā)展社會主義”這一重大時代課題的追問和探索開始的。經(jīng)過長期的思考和實踐，我們黨對于社會主義本質的認識具備了一定的現(xiàn)實基礎。面對新一輪“姓資姓社”的爭論，鄧小平在南方談話中第一次明確回答了這一問題，這就是我們所熟悉的社會主義本質論，“社會主義的本質就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！盵17]。

我們要用問題意識來理解鄧小平的社會主義本質論。“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”主要是針對離開生產(chǎn)力抽象談論社會主義這種歷史唯心主義而談的?！跋麥鐒兿?，消除兩極分化”是針對資本的邏輯和市場的缺陷而談的。一個是生產(chǎn)力標準，一個是生產(chǎn)關系標準。一個服從效率原則，一個服從公平正義原則。習近平總書記曾經(jīng)把二者形象地比喻成“做大蛋糕”和“分好蛋糕”。二者在對立面中達到統(tǒng)一，不能離開一個方面去認識和把握另外一個方面。如果不把蛋糕做大，就沒有蛋糕可分，也就無所謂公平正義。如果不把蛋糕分好，就會影響做蛋糕的積極性，也就沒有蛋糕可分。但是，我們的根本任務不是僅僅做蛋糕和分蛋糕，而是要讓人民群眾吃好蛋糕。這就是鄧小平說的最后一句話，“最終達到共同富?！?，也就是“共享是社會主義的本質屬性”。黨的十八大以來，習近平同志進一步指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[4-1]，“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”[4-3]。發(fā)展成果由人民共享是中國特色社會主義的出發(fā)點和終極目標，是中國特色社會主義的本質要求，也充分反映了我們黨在中國特色社會主義道路上的探索和實踐中，對社會發(fā)展和社會建設科學規(guī)律認識的不斷深化，充分體現(xiàn)了馬克思主義的根本價值追求。

中國特色社會主義的輝煌成就，充分說明了中國特色社會主義是在當代中國實現(xiàn)馬克思主義根本價值追求的科學道路，也是科學社會主義在中國的成功實踐，充分體現(xiàn)了共享這一社會主義的本質要求。

三、“以人民為中心”的政治價值

十九大報告指出，“使命呼喚擔當，使命引領未來。我們要不負人民重托、無愧歷史選擇，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領導和頑強奮斗，激勵全體中華兒女不斷奮進，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量”[1]。這就需要我們黨堅持“以人民為中心”的基本立場，找到能夠凝聚全國各族人民力量的最大公約數(shù)，充分調動社會活力，使全國各族人民想在一起、干在一起，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸。

（一）堅持“以人民為中心”達成價值共識

價值共識是鼓舞中華民族奮力前行、開創(chuàng)美好未來的精神力量。在中國共產(chǎn)黨領導下堅持“以人民為中心”，團結帶領中國人民共同創(chuàng)造美好生活，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的中國夢，就是價值共識的最大公約數(shù)。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，確立了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的總任務。這個共同理想事關每一個人的利益和福祉，已成為全黨全國各族人民的共同心愿，成為凝聚海內外中華兒女團結奮斗的精神旗幟。我們歷經(jīng)革命、建設和改革，在解決了“站起來”和“富起來”的時代課題的基礎上，“強起來”的時代課題就擺在了我們中華民族、中國人民和中國共產(chǎn)黨人的面前。正如十九大報告所指出的，“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”[1]。

只有每個人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。人民是歷史的主人，中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。這就需要我們通過共同的理想信念，達成“以人民為中心”的價值共識，樹起一座精神燈塔，指引全國各族人民不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，更好地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，不斷奪取新時代中國特色社會主義事業(yè)新勝利。我們共產(chǎn)黨人要承擔的歷史使命，就是團結帶領全國各族人民把力量凝聚起來，不斷堅持和完善中國特色社會主義，為了中華民族偉大復興而共同奮斗。

（二）堅持“以人民為中心”進行價值共建

黨的十九大報告指出，“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活”[1]。但是，堅持“以人民為中心”實現(xiàn)共享發(fā)展，既不是“勞而不獲”，也不是“福利主義”，而是目的與手段相統(tǒng)一的共建共享。

共享發(fā)展是對資本邏輯驅動下的不勞而獲和勞而不獲的不合理現(xiàn)象的批判和否定，但是，共享發(fā)展也不是坐享其成的福利主義，必須堅持人民的主體地位。中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾共同的偉大事業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾。全體人民作為創(chuàng)造美好生活的實踐主體，既是價值創(chuàng)造主體也是受益主體，是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，也理應成為發(fā)展成果的享有者，既要人人享有，也要人人參與、人人盡力，人人都為國家發(fā)展、民族振興和個人幸福貢獻自己的力量。我們每個人都不應企望坐享其成，要共享首先要共建。

毋庸諱言，由于目前我們仍然處于社會主義初級階段，還存在著一些分配不公、貧富分化、發(fā)展不平衡不充分等問題。只有不斷地解決這些問題，不斷地促進社會公平正義，才能保證人人享有發(fā)展機遇、發(fā)展成果、在發(fā)展中有更多獲得感，也才能更好地突出人民的主體地位，進而增強發(fā)展動力、增進人民團結，朝著全面建成小康社會的目標穩(wěn)步前進。共享需要共建，共建為了共享。實現(xiàn)共享發(fā)展，就要激發(fā)全體人民的建設熱情和創(chuàng)造活力，使全體人民在“共建”中各盡所能，在“共享”中各得其所。只有牢牢把握共建與共享的辯證法，在全社會營造人人參與、人人盡力、人人享有的良好環(huán)境，以共享引領共建、以共建推動共享，才能厚植發(fā)展優(yōu)勢、凝聚發(fā)展偉力、提升發(fā)展境界。

（三）堅持“以人民為中心”實現(xiàn)價值共享

十九大報告指出：“帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標?！盵1]“堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?！盵1]

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。我們黨作為馬克思主義的政黨，從成立伊始，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，當作自己的初心和使命，這就決定了我們黨把“以人民為中心”作為黨的政治立場，把全心全意為人民服務作為黨的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族的偉大復興，我們黨提出要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局。這兩大布局覆蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各領域，包含了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨等各項重大戰(zhàn)略，對改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等社會主義事業(yè)，從縱向到橫向進行了頂層設計、深度整合和系統(tǒng)性構建，可謂新時代中國特色社會主義建設的四梁八柱。“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，是人民對美好生活需要的具體展開，是黨維護和保障人民利益的真誠承諾和實際行動，是黨和國家各項工作的著力點。十九大報告從人民主體地位出發(fā)，牢牢把握人民對美好生活的向往，制定了一系列戰(zhàn)略性舉措，緊緊依靠人民的主體力量，引領中國走向民族復興。