2017年12月22日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第八十二號(hào))

《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》已由天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議于2017年12月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年12月22日

天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議決定，對(duì)《天津市大氣污染防治條例》等4部地方性法規(guī)作如下修改：

一、對(duì)《天津市大氣污染防治條例》的修改

1.第四十五條修改為：“本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣定期檢驗(yàn)制度。在用機(jī)動(dòng)車(chē)的所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定將機(jī)動(dòng)車(chē)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其尾氣進(jìn)行定期檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得上路行駛?！?/p>

2.第四十五條后增加一條：“在學(xué)校、賓館、商場(chǎng)、公園、辦公場(chǎng)所、社區(qū)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)的周邊和停車(chē)場(chǎng)等不影響車(chē)輛正常行駛的地段，燃油機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送＼?chē)三分鐘以上的，應(yīng)當(dāng)熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)。”

3.第七十五條第一款、第七十九條中增加“情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”。

4.第七十六條修改為：“違反本條例規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律予以處罰。”

5.第七十七條中的“由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”修改為“由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。”

6.第八十條、第八十六條中增加“拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治”。

第八十七條、第八十九條第三項(xiàng)中增加“拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治”。

第八十九條第一項(xiàng)中增加“拒不改正的，責(zé)令停工整治”。

7.第八十三條第二項(xiàng)的處罰內(nèi)容修改為：“責(zé)令改正，沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款”；第三項(xiàng)的罰款內(nèi)容修改為：“處貨值金額一倍以上三倍以下罰款”。

8.第八十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，按照以下規(guī)定處罰：

（一）露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處五百元以上二千元以下罰款；

（二）露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品的，可以處五百元以上二千元以下罰款；

（三）露天焚燒秸稈的，可以處五百元以上二千元以下罰款?！?/p>

9.刪除第十五條、第二十一條、第七十八條第一項(xiàng)、第九十四條第四項(xiàng)。

二、對(duì)《天津市水污染防治條例》的修改

1.第十四條第一款修改為：“對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，同時(shí)約談該區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并向社會(huì)公布?！?/p>

2.第二十八條第六項(xiàng)修改為：“（六）直接或者間接向水體排放劇毒廢液，或者將含有可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；”

增加一項(xiàng)作為第九項(xiàng)：“（九）向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有放射性物質(zhì)的廢水；”

增加一項(xiàng)作為第十項(xiàng)：“（十）向水體排放可能影響水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的含熱廢水或者含病原體的污水?！?/p>

3.第三十六條第二項(xiàng)修改為：“（二）設(shè)置排污口，或者排放污水、工業(yè)廢水；”

第三十七條第二項(xiàng)修改為：“（二）設(shè)置排污口，或者向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外排放污水、工業(yè)廢水；”

4.第六十九條第一款處罰內(nèi)容修改為：“責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>

第七十條處罰內(nèi)容修改為：“責(zé)令停止排放或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

第七十四條處罰內(nèi)容修改為：“責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治”。

第八十四條處罰內(nèi)容修改為：“責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>

5.第七十一條修改為：“違反本條例第十八條規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)法律予以處罰?！?/p>

第七十二條、第八十八條處罰內(nèi)容修改為：“依照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰?！?/p>

6.第七十五條修改為：“違反本條例第二十條第一款規(guī)定篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>

7.第七十七條第一款修改為：“違反本條例第二十八條下列規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）違反第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?！?/p>

增加一款作為第二款：“違反本條例第二十八條第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”

8.第八十條修改為：“違反本條例第三十六條第二項(xiàng)，第三十七條第二項(xiàng)規(guī)定，排放污水、工業(yè)廢水的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。設(shè)置排污口的，由所在地的區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整治?！?/p>

9.第八十一條第二款修改為：“在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、存貯工業(yè)廢渣、固體廢棄物和其他污染物的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不采取治理措施的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。涉及地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施處罰?！?/p>

10.刪除第二十一條、第五十條第二款、第七十三條第一項(xiàng)、第八十一條第一款第二項(xiàng)、第九十三條第四項(xiàng)、第九十五條。

三、對(duì)《天津市清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》的修改

第十九條修改為：“財(cái)政部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，在環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用上給予優(yōu)先安排。”

四、對(duì)《天津市海洋環(huán)境保護(hù)條例》的修改

刪除第二十七條。

五、其他方面的修改

上述四部地方性法規(guī)中的“區(qū)、縣”或者“區(qū)縣”，全部修改為“區(qū)”。

本決定自2018年1月1日起施行。上述四部地方性法規(guī)根據(jù)本決定修正后重新公布。