呂士碧
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073
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論事后受賄行為中“為他人謀取利益”的認(rèn)定
呂士碧
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073
事后受賄行為的性質(zhì)一直是理論和實(shí)踐中的爭(zhēng)議焦點(diǎn),而事后受賄行為是否構(gòu)成受賄罪,則需要結(jié)合“為他人謀取利益的判斷”,才能充分肯定事后收受財(cái)物行為侵犯了職務(wù)行為的不可收買性,進(jìn)而成立受賄罪。
事后受賄;為他人謀取利益;受賄罪
關(guān)于“履職時(shí)未被請(qǐng)托,但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的”。這種情形,一般稱為“事后受賄”,即先謀取利益,后收取財(cái)物。在這種場(chǎng)合,相對(duì)方事先并未向行為人提出為其謀取利益的要約,行為人在履職時(shí)也不存在為相對(duì)方謀取利益的意圖,雙方之間并不存在意思的溝通和聯(lián)絡(luò);而在履職之后相對(duì)方基于行為人的履職行為客觀上為其謀取了利益而向其贈(zèng)送財(cái)物,行為人基于之前的履職行為為相對(duì)方謀取了利益而收受財(cái)物,雙方都認(rèn)識(shí)到履職行為和收受財(cái)物之間存在對(duì)價(jià)關(guān)系,形成了權(quán)錢交易的協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行完畢。客觀地說(shuō),這一行為完全符合受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)特征,應(yīng)當(dāng)予以刑法規(guī)制。
在我國(guó)刑法理論中,事后受賄與日本刑法中所規(guī)定的事后受賄是兩個(gè)不同的概念,有所區(qū)別。日本刑法的事前、事后受賄罪屬于特殊類型的受賄罪,“事”是指擔(dān)任一定職務(wù),而我國(guó)刑法理論上的事后受賄中的“事”則是指為他人謀取利益之事。但收受財(cái)物行為在職務(wù)行為之前還是之后,并不會(huì)掩蓋權(quán)錢交易的本質(zhì)。
司法實(shí)踐中對(duì)已受賄但未為他人謀取利益是否按受賄罪處理的爭(zhēng)議由來(lái)已久,究其本質(zhì)是因?yàn)閷?duì)為他人謀取利益這一要件性質(zhì)不明,定位不清,導(dǎo)致理論與實(shí)踐的混亂。對(duì)于行為人收受賄賂,但實(shí)際沒(méi)有謀取到利益或未來(lái)得及為他人謀取利益的行為定性,理論上和實(shí)踐中存在重大分歧。
從刑法第385條規(guī)定來(lái)看,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。該條明確要求行為人必須具有為他人謀取利益的行為,才能構(gòu)成受賄罪。同時(shí)從司法解釋的規(guī)定來(lái)看,為他人謀取利益并不要求實(shí)際取得,為他人謀取利益的應(yīng)理解為包括承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的行為,只要具有其中一個(gè)階段的行為,如國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物時(shí),根據(jù)他人提出的具體請(qǐng)托事項(xiàng),承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。這樣一來(lái),似乎只要行為人收受他人財(cái)物,但實(shí)際上并沒(méi)有為他人謀取利益或者未來(lái)得及為他人謀取利益,也能構(gòu)成受賄罪。但筆者看來(lái),把這類行為一概認(rèn)定為受賄罪是有待商榷的。已受賄但未他人謀取利益的行為實(shí)際上不僅僅包含行為人向行賄人作出愿意為行賄人謀取利益后,但由于尚未來(lái)得及著手實(shí)施就已案發(fā)的情形。
還有一種情形是行為人根本不打算為行賄人謀取利益,但并不作出任何表示,讓行賄人誤認(rèn)為行為人會(huì)為其謀取利益,故而向行為人交付了財(cái)物,而行為人卻利用行賄人的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤予以收受財(cái)物。對(duì)于這一行為如果也認(rèn)定受賄罪,恐怕與受賄罪的構(gòu)成要件有所抵牾。受賄罪的本質(zhì)是職務(wù)行為的不可收買性,體現(xiàn)為職務(wù)行為與財(cái)物的對(duì)價(jià)交易,作為國(guó)家工作人員,因公履職本是應(yīng)有之義,卻出賣自己的職務(wù)行為,使得職務(wù)行為成為可以明碼標(biāo)價(jià)的商品,淪為行賄人用來(lái)實(shí)現(xiàn)非法目的的工具。雙方心懷不軌,各有所圖,受賄一方在明知行賄人看中的是手中權(quán)力之時(shí),向行賄人傳遞手中權(quán)力可以為其所用的訊息,行賄人收到這一訊息后,作為對(duì)受賄人職務(wù)行為的等價(jià)交換,向受賄人交付財(cái)物,而受賄人予以收下財(cái)物。整個(gè)權(quán)錢交易行為過(guò)程中彼此雙方心知肚明,默契配合完成。故在受賄人收受他人財(cái)物卻并不打算為行賄人謀取利益的行為并不能完全滿足受賄罪的構(gòu)成要件。
首先,受賄人主觀上并沒(méi)有出賣職務(wù)行為的意思,也就談不上為他人謀取的利益;
其次,受賄人收受財(cái)物是利用行賄人的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,將錯(cuò)就錯(cuò),故意答應(yīng)或者故意不作任何表示誤導(dǎo)行賄人,而受賄人自己本身對(duì)自己的行為卻有著清醒的認(rèn)識(shí),根本不打算為行賄人謀取任何利益;
最后,行賄人交付財(cái)物是誤以為受賄人已經(jīng)答應(yīng)為其謀取利益,實(shí)際上受賄人假借“承諾”名義收下財(cái)物,雙方的權(quán)錢交易行為不是建立在彼此心知肚明、默契配合的合作,而是在受賄一方所有欺瞞,主導(dǎo)之下完成的。對(duì)于此類行為,認(rèn)定為受賄罪并不適宜,故有學(xué)者主張,應(yīng)視情形認(rèn)定為詐騙罪或敲詐勒索罪??梢?jiàn),實(shí)踐中已受賄但未為他人謀取利益的情形復(fù)雜多變,一概認(rèn)定為受賄罪也是不合適的。
事后受賄行為能夠構(gòu)成受賄罪,不能一概而論,對(duì)于受賄人事后收受財(cái)物的行為性質(zhì),需要結(jié)合受賄人主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際情況加以認(rèn)定。受賄人明知對(duì)方所給予財(cái)物是出于感謝,而受賄人也確實(shí)為行賄人謀取到利益,即可視為具有為他人謀取利益的意思,成立受賄罪;而對(duì)于受賄人收受財(cái)物,但主觀上并沒(méi)有打算為其謀取利益,甚至造成誤解,誤導(dǎo)行賄人交付財(cái)物,卻根本不打算為其謀取任何利益,則視情況認(rèn)定為詐騙罪。因而,事后受賄行為復(fù)雜多變,是否構(gòu)成受賄罪,還需具體情況具體分析。
[1]孟慶華.新型受賄犯罪司法解釋的理解與適用[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2012.
[2]張明楷.論受賄罪中的“為他人謀取利益”[J].政法論壇,2004,05:145-157.
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2095-4379-(2017)06-0256-01
呂士碧(1991-),女,貴州福泉人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),2014級(jí)碩士研究生,研究方向:刑法學(xué)。