文◎吳國海
淺議賄賂犯罪案件中受賄數(shù)額的認(rèn)定
文◎吳國海*
[案情一]萬某(個體工頭)為了感謝繆某對其承接工程時的關(guān)照,在繆某新房裝修中送了一批大理石材給繆某,繆某收下??娔吃鴨柸f某該批石材多少錢,萬某回答1.8萬余萬元。案發(fā)后,經(jīng)查證該批石材萬某實際支付了3萬元,那么本案中,就繆某收受該批石材款該如何認(rèn)定。一種觀點認(rèn)為繆某受賄石材款數(shù)額是1.8萬余元;另一種觀點認(rèn)為繆某受賄石材款數(shù)額是3萬元。
[案情二]王某(某建筑公司老總)為得到國家工作人員趙某的關(guān)照,順利承接某工程,其準(zhǔn)備按照工程量的5%給予趙某30萬元的“好處費”,但趙某提出直接收現(xiàn)金不妥當(dāng),要求王某與A公司簽訂虛假分包合同,讓王某將錢以支付A公司工程款的名義打到A公司賬上,趙某從A公司支取30萬元。為此,王某需要額外支付1.8萬元的稅金(6%稅率),那么本案中如何認(rèn)定趙某的受賄數(shù)額。一種觀點認(rèn)為趙某受賄數(shù)額是30萬元;另一種觀點認(rèn)為趙某受賄數(shù)額是31.8萬元。
(一)受賄犯罪法益侵犯:受賄人刑罰衡量基礎(chǔ)
在受賄犯罪過程中,受賄人與行賄人之間體現(xiàn)的是一種“權(quán)錢交易”動態(tài)關(guān)系,這種“權(quán)錢交易”關(guān)系既可以是直接形式也可以是間接形式,既可以是事中發(fā)生的,也可以是事前或事后發(fā)生的。這種“權(quán)錢交易”的典型結(jié)果是,受賄人通過出賣權(quán)力(主動或被動)獲得財物,行賄人通過支付財物獲得期待利益。雖然有時候行賄人在支付財物后沒有獲得利益,但這并不影響對受賄人進(jìn)行法律評價,因為,受賄罪的保護(hù)法益是國家工作人員職務(wù)行為的不可收買性,也可以說是國家工作人員職務(wù)行為與財物的不可交換性(職務(wù)行為的無不正當(dāng)報酬性)。[1]根據(jù)我國《刑法》第385條,當(dāng)國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,即構(gòu)成受賄罪,并不要求行賄人必然獲利受益。由此可見,受賄罪刑罰的正當(dāng)性在于國家工作人員本身違反了職務(wù)行為不可收買性的禁止規(guī)范,基于責(zé)任刑和預(yù)防刑[2]的需要,對行為人處以刑罰。
具體到受賄罪刑罰裁量上,除了自首、立功、退贓等從輕減輕情節(jié)外,刑罰是建立在以受賄數(shù)額為基礎(chǔ)的量刑檔次上的,可以說受賄數(shù)額的多少是決定受賄人刑罰輕重的基礎(chǔ)因素。雖然此次《刑法修正案(九)》將賄賂犯罪的量刑由之前的單純數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向數(shù)額加情節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),不可否認(rèn)的是,在實際辦案中受賄數(shù)額的認(rèn)定仍然是受賄案件定罪量刑的重要環(huán)節(jié)。只有對受賄數(shù)額進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定,才能有效的對受賄人社會危害性和人身危險性予以評價,為下一步的量刑適當(dāng)做好基礎(chǔ)。
(二)受賄數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):客觀標(biāo)準(zhǔn)與主觀標(biāo)準(zhǔn)
受賄數(shù)額的認(rèn)定既然如此重要,那么對于受賄數(shù)額該采取何種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)呢?大體可以分為兩種思路,一種是采取以受賄人主觀上對收受的他人財物價值明知程度來認(rèn)定受賄數(shù)額的主觀標(biāo)準(zhǔn);另一種是采取以受賄人實際控制占有的受賄財物價值來認(rèn)定受賄數(shù)額的客觀標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,受賄人對于受賄財物價值的主觀認(rèn)知和財物的本身價值是一致的,比如受賄人收受他人送的1萬元現(xiàn)金或購物卡,他對收受該1萬元現(xiàn)金或購物卡的性質(zhì)是明知的。但是隨著賄賂行為日趨隱蔽化、多樣化,收受干股、股票、債券、不動產(chǎn)、“合伙”開辦公司、賭博、“掛名”薪酬[4]等等賄賂形式不絕于現(xiàn)實案例中,在這些新類型案件中,往往會出現(xiàn)受賄人對于受賄財物的價值認(rèn)識不明朗,甚至主觀認(rèn)識與客觀價值相差甚大的局面,由此產(chǎn)生受賄數(shù)額認(rèn)定分歧。這些問題解決不好,不僅會導(dǎo)致案件偵辦審理的困難,更會影響法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
前面講到,受賄罪侵害的法益是國家工作人員職務(wù)行為與財物的不可交換性,那么職務(wù)行為與財物之間交換數(shù)額越大、情節(jié)越嚴(yán)重,則侵害的法益就越大。根據(jù)受賄罪犯罪構(gòu)成要件,受賄人對于其職務(wù)行為與財物的交換性必須具有認(rèn)知(事前、事中或事后);同理,受賄人對收受的財物也應(yīng)該認(rèn)知。換句話說,只有受賄人對收受財物的價值有認(rèn)知,才能反映出受賄人出賣職務(wù)行為的主觀惡性和社會危害性,才能給予不法評價。但是受賄人對于財物價值的認(rèn)知不是純粹的主觀想象,而是應(yīng)該建立在客觀基礎(chǔ)上的有依據(jù)的認(rèn)知,這種認(rèn)知應(yīng)該包括對財物的種類、特征、真?zhèn)蔚然痉矫嬗胁黄x社會正常人的理解判斷程度。在人情社會中,行賄人與受賄人之間往往在口頭上會就賄賂財物的價值進(jìn)行夸大或縮小,但這種夸大或縮小不能使受賄人對所收受財物的價值認(rèn)知偏離于社會正常人的理解判斷程度。例如,受賄人收受他人送的一塊名表,受賄人雖然不清楚手表的具體售價,但對該手表的品牌知曉,這種認(rèn)知程度就足以將名表與地攤貨的區(qū)分開來,同時結(jié)合受賄時售價等情況認(rèn)定受賄金額。也只有堅持這種主客觀相統(tǒng)一的法律評價方法,才能準(zhǔn)確認(rèn)定受賄數(shù)額,做到不枉不縱。
在上述案例一中,繆某對萬某所送的石材用于個人房屋裝修之中,其對該批石材在數(shù)量、特征等方面都有不偏離社會正常人的認(rèn)知,雖然萬某口頭告知繆某該批石材1.8萬余元,但這不足以使繆某對該批石材的價值產(chǎn)生明顯錯誤認(rèn)知,因此,應(yīng)按照該批石材行賄人實際支付價款認(rèn)定繆某受賄金額為3萬元。
(三)間接數(shù)額認(rèn)定路徑:因果關(guān)系說與報償理論
近年來,對賄賂犯罪過程中行賄人為行賄支付的間接費用是否認(rèn)定受賄數(shù)額,以及如何認(rèn)定問題也成為司法實踐中爭議的焦點。所謂間接數(shù)額是指行賄人在行賄過程中,出于自身或受賄方的需要,在所送的行賄財物外所支付的額外費用,如交通費用、人力費用、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等等。那么,受賄人是否該對這些額外費用承擔(dān)責(zé)任呢?回答此問題前,筆者認(rèn)為可以借鑒刑法理論中的因果關(guān)系說理論和民法理論中的報償理論來進(jìn)行思考。
所謂因果關(guān)系,意味著如無一定的先行事實就無一定的后行事實的關(guān)系。[4]具體到刑法學(xué)領(lǐng)域,因果關(guān)系就是行為人具體行為與結(jié)果之間的關(guān)系。之所以要厘清受賄人行為與行賄人額外費用的支出之間的因果關(guān)系,是因為只有額外支出的費用是由受賄人行為所引起的,才有可能將額外支出的費用認(rèn)定為受賄數(shù)額中去。由于因果關(guān)系說的理論眾多,有條件說、原因說、相當(dāng)因果關(guān)系說、必然的因果關(guān)系說等等,選擇何種理論作為解釋工具對認(rèn)定額外費用屬于受賄數(shù)額有重要影響,在此,筆者認(rèn)為應(yīng)該采取必然的因果關(guān)系說理論,該理論認(rèn)為,只有行為人的行為與其所產(chǎn)生的必然的結(jié)果之間才存在因果關(guān)系。[5]之所以要采取該種嚴(yán)格因果關(guān)系說,就在于受賄罪侵害的法益是國家工作人員職務(wù)行為與財物的不可交換性,因此,行賄財物(包括間接費用)必須是為了與國家工作人員職務(wù)行為進(jìn)行交換而存在的,并且額外費用產(chǎn)生的原因是由受賄人行為必然引起的,只有這樣才可能將該額外費用認(rèn)定為受賄數(shù)額并讓受賄人承擔(dān)責(zé)任。除了考慮額外費用產(chǎn)生的原因外,還應(yīng)考慮該額外費用的獲益方有哪些。根據(jù)民法學(xué)說中的報償理論,即獲得利益者承擔(dān)所伴隨的風(fēng)險,在此我們也可理解為獲得利益者承擔(dān)所產(chǎn)生的費用支出。既然是對受賄人進(jìn)行歸責(zé),那么這里的額外費用除了必須是由受賄人所引起,而且額外費用支出的獲益方只能是受賄人。因為如果獲益方還包括行賄人等第三方的話,就不能排除這種額外費用的支出對受賄人來說是必要的,對這種額外費用的支出進(jìn)行不法評價的責(zé)任就不能讓受賄方一人承擔(dān)。
在上述案例二中,趙某為了自身考慮便于受賄,主動提出讓王某簽訂虛假合同轉(zhuǎn)賬,王某因此多付1.8萬元,這1.8萬元的額外費用對于王某行賄來說是不必要的,其獲益方僅限趙某一人,另外該1.8萬元額外費用的產(chǎn)生原因也是趙某前期行為的必然結(jié)果,王某不具有避免該1.8萬元額外費用支出的途徑。當(dāng)然,在司法實踐中認(rèn)定額外費用除了要考慮上述必然因果關(guān)系、唯一受益性之外,還應(yīng)考慮額外費用的貨幣計算難易度,有無主動索賄還是被動受賄等因素,以準(zhǔn)確認(rèn)定受賄數(shù)額。
注釋:
[1]參見張明楷著:.《刑法學(xué)》(第4版),法律出版社2011年版,第1063頁。
[2]由于我國公務(wù)員法等法律、法規(guī)規(guī)定,被刑事處罰過的國家工作人員不可能重新進(jìn)入國家工作人員序列,因此,本文受賄罪的刑罰預(yù)防主要是指一般預(yù)防,而非特殊預(yù)防。
[3]具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見2007年7月8日,最高人民法院、最高人民檢察院公布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》。
[4]參見馬克昌著:《比較刑法原理——外國刑法學(xué)總論》,武漢大學(xué)出版社2002年版,第202頁。
[5]同[4],第213頁。
*江蘇省宜興市人民檢察院反貪污賄賂局[214206]