林思歆
海南大學(xué),海南 海口 570228
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淺議物權(quán)法定緩和原則
林思歆
海南大學(xué),海南 ???570228
物權(quán)法定緩和原則不是對(duì)物權(quán)法定原則的否定,而是在克服嚴(yán)格的物權(quán)法定面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系愈發(fā)僵化的缺陷。根據(jù)物權(quán)法定緩和原則可以將“法”的內(nèi)涵擴(kuò)大至行政法規(guī)和司法解釋,可以捕捉新的物權(quán)類型,解決法律規(guī)定的物權(quán)類型不足導(dǎo)致司法實(shí)踐陷入困境。
物權(quán)法定緩和;擔(dān)保物權(quán);典權(quán)
物權(quán)法定原則作為物權(quán)法的結(jié)構(gòu)之一,對(duì)于物權(quán)種類與內(nèi)容的確定發(fā)揮著直接規(guī)范的作用,因此我國(guó)《物權(quán)法》和《民法通則》對(duì)該原則做了相同的規(guī)定,“物權(quán)的種類和內(nèi)容,由法律規(guī)定?!钡敲鎸?duì)日新月異的社會(huì)變化,法律所提供的物權(quán)種類和內(nèi)容并不能一直符合社會(huì)的需要,物權(quán)法定原則日益凸顯其保守性和僵化性。為了更好的保障物權(quán)的合法實(shí)現(xiàn),對(duì)于社會(huì)生活中新出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)秩序,對(duì)于物權(quán)法定主義的解釋與適用,應(yīng)當(dāng)采取緩和對(duì)策。
立法者的智慧是有限的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又過(guò)于迅猛,物權(quán)法定原則在適用過(guò)程中出現(xiàn)僵化不可避免,相比物權(quán)法定忽視說(shuō)的極端否定,物權(quán)法定緩和說(shuō)以更柔和的方式解決物權(quán)法定僵化的困境。物權(quán)法定緩和原則是在嚴(yán)格物權(quán)法定原則基礎(chǔ)上擴(kuò)大解釋,交易中新出現(xiàn)的物權(quán)類型不違反物權(quán)法定的立法宗旨,采用了法律所認(rèn)可的公示方法,可因此從寬解釋為新種類的物權(quán)。
第一,物權(quán)法定緩和符合物權(quán)法定的立法目的,沒(méi)有偏離物權(quán)制度的價(jià)值取向,始終維護(hù)法律的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),這需要物權(quán)制度明確化和規(guī)范化,物權(quán)法定原則無(wú)法及時(shí)處理其與民間制度創(chuàng)新的關(guān)系,但物權(quán)法定緩和提供可解決問(wèn)題的思路和方法。
第二,物權(quán)法定緩和具有包容性,本身不但不排斥一些自發(fā)的制度創(chuàng)新,其還蘊(yùn)含著承認(rèn)民間制度創(chuàng)新的機(jī)制。在物權(quán)法定原則下,有條件地承認(rèn)民間創(chuàng)新制度主要體現(xiàn)為違反物權(quán)法定原則的法律行為即使不能產(chǎn)生物權(quán)上的法律效果,也可以因?yàn)楫a(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而通過(guò)債的請(qǐng)求權(quán)效力來(lái)保護(hù)自己的利益。
第三,物權(quán)法定緩和還可以較好地解決物權(quán)種類立法不足和物權(quán)法定原則不足之間的矛盾,有助于將成熟的非法定物權(quán)進(jìn)行界定。
根據(jù)傳統(tǒng)理論,物權(quán)法定的“法”是由國(guó)家立法機(jī)關(guān)通過(guò)法定程序制定的規(guī)范性文件組成,所以適用《物權(quán)法》、《民法通則》等不可置否。但是如果從物權(quán)法定緩和的角度,將“法”的內(nèi)涵擴(kuò)大至行政法規(guī)和司法解釋可以克服物權(quán)法定僵化的缺陷。
就行政法規(guī)而言,按照《立法法》第9條的規(guī)定,國(guó)務(wù)院可以在全國(guó)人及其常委會(huì)授權(quán)下制定民事制度方面的行政法規(guī),那么把行政法規(guī)作為物權(quán)法定中“法”源的屬性,可以降低物權(quán)法定的僵硬性。除此,《物權(quán)法》中很多法條援用行政法規(guī)調(diào)整物權(quán)關(guān)系,可視為承認(rèn)行政法規(guī)作為物權(quán)法定原則“法”的淵源。因此,行政法規(guī)完全可以納入物權(quán)法定之“法”。
就司法解釋而言,根據(jù)我國(guó)的立法程序,要將某一新類型權(quán)利通過(guò)法律確定為物權(quán),必須經(jīng)歷漫長(zhǎng)的立法過(guò)程,司法解釋屬于較為成熟的補(bǔ)救法律漏洞的手段,在我國(guó)得到普遍應(yīng)用。雖其不屬于法律,但是我國(guó)實(shí)踐中承認(rèn)最高人民法院司法解釋的法律效力。而且我國(guó)的不少司法解釋實(shí)質(zhì)上不是個(gè)案解釋,其所作解釋不僅像一般法律那樣具有普遍性和確定性,而且具有公知性和雙重約束力。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與變化,交易習(xí)慣中出現(xiàn)新的物權(quán)的類型和內(nèi)容,《物權(quán)法》目前規(guī)定的物權(quán)種類不足于應(yīng)對(duì),導(dǎo)致司法實(shí)踐陷入困境。
首先,關(guān)于非典型擔(dān)保。《物權(quán)法》主要規(guī)定了抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)三種物權(quán)擔(dān)保類型,對(duì)于社會(huì)中出現(xiàn)的讓與擔(dān)保、后讓與擔(dān)保等非典型擔(dān)保都沒(méi)有作規(guī)定。讓與擔(dān)保在社會(huì)的適用越來(lái)越廣泛,但是一直未被立法者納入視野中。學(xué)界對(duì)于該類型,有的認(rèn)為直接適用不動(dòng)產(chǎn)抵押的規(guī)定,有的認(rèn)為可以從債權(quán)途徑保障。法律沒(méi)有明確規(guī)定,學(xué)界沒(méi)有統(tǒng)一看法,該制度理論沒(méi)有理清導(dǎo)致司法裁判的結(jié)果各不相同。
其次,關(guān)于典權(quán)。典權(quán)根源于中國(guó)古代社會(huì)特有的文化傳統(tǒng),有學(xué)者認(rèn)為該制度傳統(tǒng)功能已經(jīng)喪失,自身還存在固有缺陷,所以無(wú)需在法律中予以規(guī)定。這種想法過(guò)于狹隘,即使在現(xiàn)代社會(huì)典權(quán)仍有存在的獨(dú)特價(jià)值。在我國(guó)實(shí)行物權(quán)法定之下,典當(dāng)是指典當(dāng)行收取當(dāng)物,發(fā)放當(dāng)金,出具當(dāng)票,當(dāng)戶支付當(dāng)金利息和費(fèi)用以贖回當(dāng)物或者棄贖絕當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。①由于沒(méi)有法律的規(guī)定,時(shí)常被當(dāng)做違反物權(quán)法定的類型而無(wú)效,因而沒(méi)有得到合法保障。
綜上而言,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)物權(quán)法定緩和原則對(duì)物權(quán)的內(nèi)容和類型進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充與更新,可以通過(guò)行政法規(guī)將讓與擔(dān)保、典權(quán)等非法定物權(quán)界定為物權(quán)法定下的物權(quán),可以通過(guò)司法解釋及時(shí)解決這些非法定物權(quán)產(chǎn)生的各種矛盾,如果司法解釋無(wú)法正確解決,可以將問(wèn)題總結(jié)在立法上加以完善和規(guī)范。
[ 注 釋 ]
①高圣平.擔(dān)保物權(quán)司法解釋起草中的重大爭(zhēng)議問(wèn)題[J].中國(guó)法學(xué),2016(1).
[1]楊立新.民法分則物權(quán)編應(yīng)當(dāng)規(guī)定物權(quán)法定緩和原則[J].清華法學(xué),2017(2).
[2]張志坡.物權(quán)法定緩和原則的可能性及其邊界[J].比較法研究,2017(1).
[3]高圣平.擔(dān)保物權(quán)司法解釋起草中的重大爭(zhēng)議問(wèn)題[J].中國(guó)法學(xué),2016(1).
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A
2095-4379-(2017)18-0255-01
林思歆(1993-),女,漢族,福建廈門人,海南大學(xué),2015級(jí)民商法專業(yè)研究生,研究方向:民商法。