社會治理的中國實踐

[編者按] 黨的十八大以來，社會治理作為推進(jìn)建立國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個重要面向，作用愈發(fā)突出。十八屆三中全會提出“改進(jìn)社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、堅持依法治理、堅持綜合治理、堅持源頭治理”。十八屆四中全會提出“加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。十八屆五中全會提出“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)社會治理精細(xì)化,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”。可以看到，社會治理在體制創(chuàng)新、社會建設(shè)、法治建設(shè)、共享發(fā)展等諸多改革攻堅領(lǐng)域均具有重要價值、意義。中國社會治理的理想形態(tài)在理論上是要形成權(quán)力與權(quán)利的共生關(guān)系，從政府管理的單一模式向政府、市場、社會多元主體共建共享的“協(xié)商治理”格局演變，在實踐中則是要形成社會治理“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公民參與、法治保障”的中國經(jīng)驗。基于此，本期專題組織了三篇文章，分別從宏觀和微觀視角，以近年來社會治理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型經(jīng)驗、農(nóng)村社會治理的“小微清單模式”之價值、城市社區(qū)治理演變的基本經(jīng)驗與邏輯為主題，探討中國社會治理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的價值及可能的改進(jìn)方向。

* 本文為教育部政治學(xué)研究基地重大課題“國家治理經(jīng)驗評估研究”(項目號：16JJD810001)的階段性成果，該項研究也得到了來自國家社科基金重點課題“十八大以來黨中央治國理政的政治思想研究”(項目號：16ZZD022)的支持。