齊國偉

山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，山西 臨汾 041000

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我國田徑運動發(fā)展的對策分析

齊國偉

山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，山西 臨汾 041000

縱觀我國田徑運動發(fā)展史，其發(fā)展和進步都離不開國家提出并實施的英明的發(fā)展戰(zhàn)略，也離不開各界人士的投入與支持。為了迅速實現(xiàn)從體育大國向體育強國的轉(zhuǎn)變，我們必須充分認識到當前階段我國田徑運動中存在的問題，在深入挖掘潛能和優(yōu)勢的同時，抓住突破口，推動強勢項目的集團化，同時加大科研領(lǐng)域的投入，構(gòu)建起完備的科研、田徑與訓(xùn)練三位一體的新體系，堅持不懈地走具有中國社會主義特色的田徑發(fā)展道路。

田徑；思路；對策

一、序言

我國的田徑運動在近幾十年的發(fā)展中存在著種種或大或小的問題，如“管”與“辦”依然未能完全分離、人力資源建設(shè)水準較差、群眾活動普及率較低、市場規(guī)模較小、開發(fā)程度較淺等等。實際上這些問題歸根結(jié)底都是源自于現(xiàn)階段的管理體制與實際發(fā)展形勢相脫離導(dǎo)致的。所以，要想推動田徑運動隨著社會的進步和發(fā)展而不斷前行，就必須進行管理體制的改良和創(chuàng)新，進而實現(xiàn)在源頭上對田徑運動實踐過程的把控，通過提升田徑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力來達到推動其不斷前進的最終目的。

早在本世紀初，國家體育總局就已經(jīng)提出了建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、符合體育前進規(guī)律的運行機制與體制，進而構(gòu)建起符合我國國情的社會主義體育管理制度。所以說，我國的體育管理模式必須進行深度的轉(zhuǎn)變和改革，才能夠真正適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制的前進道路。為實現(xiàn)這一點，我國政府應(yīng)將社會與政府的事權(quán)劃分進一步明確化，將無需由政府來履行的職能移交給社會團體、組織與事業(yè)單位。體育領(lǐng)域的行政機關(guān)應(yīng)將工作重心放到貫徹落實國家和各級政府所頒行的政策方針上來，通過對體育政策與規(guī)劃進行深入研究，進一步強化行業(yè)內(nèi)的管理與服務(wù)工作水平。所以，從根本上來說，我國應(yīng)采取如下思路來進行田徑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與促進：構(gòu)建起能夠適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制，同時又不違背體育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的機制和體制模式，通過制度的改良和創(chuàng)新來實現(xiàn)田徑運動體制的變革，進而加速田徑產(chǎn)業(yè)的機制轉(zhuǎn)換進程。通過分步建立更加符合體育發(fā)展規(guī)律的各級調(diào)控體系，實現(xiàn)對于社會的依托和本部門的自我發(fā)展，最終搭建起生機勃發(fā)的田徑產(chǎn)業(yè)管理體制和運作模式。

二、發(fā)展我國田徑運動產(chǎn)業(yè)的有效對策

(一)充分發(fā)揮我國體制變革的引導(dǎo)作用，推進田徑管理機關(guān)的改革步伐，加速運動協(xié)會體制的落實

在過去傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期，體育體制主要是依靠國家的行政手段，而反觀如今，現(xiàn)代的體育運動機制必須依靠國家的宏觀調(diào)控，依托社會，但同時又必須具備自我發(fā)展的蓬勃生命力，這樣才能夠真正地適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)筑起國家和社會合作推進、分散與集中多形式相結(jié)合的整體格局，通過舉國體制的發(fā)展與完善，建立起更具有中國特色的社會主義體育模式。在此后，田徑運動組織與單位應(yīng)堅持不懈地推進田徑協(xié)會制改革，從而逐漸理順體育機構(gòu)與各組織之間的聯(lián)系，最終建立起體制機制完善的、具有鮮明中國特色的協(xié)會制度。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，分批、分期進行改革，使政府、中心與協(xié)會三者之間有著更加清晰的界限。此外，還應(yīng)推動協(xié)會規(guī)章與市場制度的獨立運轉(zhuǎn)，進而為協(xié)會的實體化進程提供有力條件，確保田徑運動協(xié)會制度的改革在法律的范圍內(nèi)進行。

(二)推進法治建設(shè)，保障我國田徑運動更好地發(fā)展

可以說，我國田徑運動的發(fā)展離不開穩(wěn)定、健康的外部環(huán)境，而我國體育法制環(huán)境的建立和健全，將為田徑運動的發(fā)展提供有力保障。這主要可以從以下幾個方面著手：①強化競技體育法律法規(guī)建設(shè)工作，為運動員的利益提供保障；②重點推進群眾體育法制制度管理，確保全民健身有法可依；③推動體育保險、體育仲裁以及體育新聞的法律制度改良。

(三)改善競賽制度建設(shè)環(huán)境，充分發(fā)揮田徑競賽的功能與效益

伴隨著職業(yè)體育的發(fā)展，人們已經(jīng)充分認識到體育賽事所具有的巨大功能與效益。要想實現(xiàn)這二者的充分發(fā)揮，就必須改革傳統(tǒng)競賽體制，從賽事的周期、規(guī)模、形式等方面著手，參考世界其他國家的賽制變革情況和我國的實際國情，構(gòu)建起科學(xué)、合理、權(quán)責明確、市場和計劃有機結(jié)合的宏觀賽事管控模式，在保持賽事總量處于合理范圍內(nèi)的前提下，促進賽事結(jié)構(gòu)改善，進而推動賽事的快速發(fā)展。

(四)從實際出發(fā)，堅持以人為本，推進體育改革的全面化和深入化

新的世紀是知識經(jīng)濟的世紀，人才素養(yǎng)面臨著越來越高的要求，競技體育領(lǐng)域也是如此。作為不斷嘗試突破極限的體育運動，田徑運動的非常突出的特點就在于對人類潛能的不斷挖掘，這實際上又可以分為體能與智能兩部分。田徑運動發(fā)展的首要舉措就在于強化競技體育人力資源的挖掘，這主要是因為，人才資源能夠一定程度上彌補物資的不足，素質(zhì)更高的競技體育人才能夠使田徑運動發(fā)揮出高于原來數(shù)倍的新效應(yīng)。由于田徑運動的發(fā)展離不開充足、高質(zhì)量的人才資源，田徑運動賽事的規(guī)劃與決策也離不開人才，因此可以說，田徑運動領(lǐng)域人力資源的開發(fā)水平將在很大程度上決定著田徑運動的發(fā)展速度。

(五)改善訓(xùn)練管理水平，提升訓(xùn)練效益

這可以從三個方面來談：1)訓(xùn)練模式的完善。作為我國競技體育的基礎(chǔ)來源，業(yè)余訓(xùn)練工作必須得到充分重視，堅定不移地走體教結(jié)合的路線，充分鼓勵社會各界和個人對業(yè)余訓(xùn)練提供資助和支持，從而構(gòu)建起符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制的新的人才培養(yǎng)模式；2)強調(diào)人才選拔的科學(xué)性，提高成才幾率。由于培訓(xùn)運動員的起始和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在于人才選拔，其必須作為競技田徑發(fā)展戰(zhàn)略和田徑運動強國建設(shè)工程的重要步驟，從而選出真正具有優(yōu)秀天賦和潛能的好苗子，這對于訓(xùn)練成材率的提升和后備人才的培養(yǎng)都有著不可替代的重要意義；3)加速觀念轉(zhuǎn)變，提升醫(yī)療監(jiān)督水準。競技田徑中，運動員是最寶貴的財富，國家競技田徑水準的提升主要依靠的也是運動員，因此運動員的身心健康和全方位發(fā)展十分重要。廣大教練員要對充分把握、嚴格遵循訓(xùn)練原則，調(diào)整過往訓(xùn)練中的陳舊、落后觀念，對運動員的訓(xùn)練計劃與康復(fù)計劃進行合理、科學(xué)的安排，從而實現(xiàn)訓(xùn)練效率的提升。

[1]高野.田徑運動市場化的可行性與發(fā)展策略[J].長春師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版)，2014(2)：221-223.

[2]蔡應(yīng)壯.從大眾健身視角看田徑運動的發(fā)展誤區(qū)及對策[J].體育時空，2013(5)：434-435.

齊國偉(1995-)，男，漢族，山西大同人，山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院，本科在讀，研究方向：體育教育。

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