蘇 狀 霍 偉 郝華麗

1.東華大學(xué)人文學(xué)院，上海 201600； 2.東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 201600

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論全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的馬克思主義人本思想

蘇 狀1*霍 偉2*郝華麗2*

1.東華大學(xué)人文學(xué)院，上海 201600； 2.東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 201600

馬克思主義人本思想構(gòu)成了馬克思主義理論體系的重要組成部分，其核心是滿足人的需求，關(guān)注人的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，使人獲得自由全面發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深入研究馬克思主義人本思想的內(nèi)涵及其在我國全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略中的運(yùn)用，對(duì)于貫徹以人為本理念的黨的宗旨，以及推動(dòng)建設(shè)全面小康社會(huì)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)這一戰(zhàn)略順應(yīng)了人民群眾的愿望和需求，契合了馬克思主義人本思想的核心要求。

馬克思人本思想；小康社會(huì)；發(fā)展戰(zhàn)略

馬克思指出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[1]。人自身生存和發(fā)展的需要必然要求人與人之間建立一定的聯(lián)系，共同從事實(shí)踐活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，逐漸形成各種各樣的社會(huì)關(guān)系。人們通過自身實(shí)踐，創(chuàng)造著物質(zhì)財(cái)富，推動(dòng)生產(chǎn)力不斷提高，促進(jìn)社會(huì)不斷向前發(fā)展。因此，為了更好地滿足人的需要，社會(huì)關(guān)系也在不斷發(fā)展。馬克思唯物史觀認(rèn)為：“任何人類歷史的第一個(gè)前提無疑是有生命的個(gè)人的存在”[2]。人通過革命斗爭(zhēng)推動(dòng)社會(huì)形態(tài)的更替，推動(dòng)著社會(huì)的變革。人的實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造著社會(huì)歷史，推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展，人也在社會(huì)歷史中實(shí)現(xiàn)著自身的發(fā)展。

一、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人本思想的意義

以人為本思想是把馬克思主義人本思想與中國的傳統(tǒng)人本觀點(diǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物，也是從我國社會(huì)主義建設(shè)中得出的正確的經(jīng)驗(yàn)，是新時(shí)期中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持的執(zhí)政理念。當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)刻不容緩，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷發(fā)展馬克思主義人本思想有利于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求；有利于把人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來；有利于確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定，凝聚人民群眾的力量。在進(jìn)行全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，不斷堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人本思想，有利于更好地指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，加快社會(huì)主義建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)這些對(duì)于鑄造中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”具有著不可替代的作用。

二、馬克思主義人本思想在社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略中的體現(xiàn)

(一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，貫徹以人為本思想

經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展歸根到底離不開經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正因如此，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能為我國政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。

1.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力于提高人民生活質(zhì)量

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由又快又好發(fā)展轉(zhuǎn)為又好又快發(fā)展，堅(jiān)持好字當(dāng)先，更加注重發(fā)展的質(zhì)量，把調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要渠道。堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化道路，要走出一條不僅科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)化道路，而且要資源消耗低，環(huán)境污染少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面著眼于擴(kuò)大內(nèi)需主要擴(kuò)大消費(fèi)需求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由三駕馬車的集體帶動(dòng)，由最先的依靠投資、出口兩駕馬車的拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口三駕馬車協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由原先主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，改變依靠增加物質(zhì)資源消耗的帶動(dòng)方式向主要依靠科技進(jìn)步，勞動(dòng)者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)科技進(jìn)步，加快經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)，因此，經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)新。要大力加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家。依靠創(chuàng)新培育發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型國家，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的靈丹妙藥。走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技管理體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步擴(kuò)大科技開放合作，提高對(duì)外科技合作水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，為人民群眾的自由全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，使人民共享發(fā)展成果

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市扶持農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、資源合理配置和基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)西部大開發(fā)，發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，抓住發(fā)展的契機(jī)，多幾個(gè)雄安新區(qū)的發(fā)展策略；鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局?！霸趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”[3]，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明并重。

(二)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，發(fā)揚(yáng)以人為本思想

以人為本不僅要求滿足人民對(duì)物質(zhì)生活的追求，還要賦予人民政治的權(quán)利，滿足人民的政治利益，這就要求我國必須始終發(fā)展社會(huì)主義民主政治。中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路始終保障人民當(dāng)家作主，是馬克思主義人本思想在我國政治發(fā)展領(lǐng)域的彰顯。因此，發(fā)揚(yáng)人本思想要在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中不斷尊重和保障人民權(quán)利?！耙粋€(gè)政治文明發(fā)展良好的國家，可以使公民的權(quán)利得到充分的尊重，也可以增強(qiáng)人民群眾的民主意識(shí)，使人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步的發(fā)揮?！盵4]在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，在政治發(fā)展的過程中，始終堅(jiān)持以人為本，擴(kuò)大人民民主，保障公民的各項(xiàng)民主權(quán)利，充分貫徹以人為本思想。

1.發(fā)展社會(huì)主義民主，保障人民政治權(quán)益

發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是全面建成小康社會(huì)必不可少的一部分。要堅(jiān)定的維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主同依法治國有機(jī)統(tǒng)一，將一切權(quán)力屬于人民落實(shí)到位。健全民主政治制度，拓寬民主參與渠道，豐富民主開展形式，將民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督有效結(jié)合起來，保障人大代表依法行使自己的職權(quán)，同時(shí)要加強(qiáng)人大代表與人民的聯(lián)系，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，大力完善農(nóng)村村民自治，城市居民自治，企業(yè)職工委員會(huì)的自治建設(shè)，用制度保障人民切實(shí)的享有更多的民主權(quán)利，完善的民主管理制度。全面落實(shí)依法治國基本方略，加快社會(huì)主義法治國家建設(shè)，完善中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法和法律的公信力，堅(jiān)持公民在法律面前一律人人平等，法律之下無特權(quán)，不搞特殊。尊重保障人權(quán)，全面落實(shí)全體社會(huì)成員擁有平等參與、平等發(fā)展的戰(zhàn)略。

2.全面依法治國，尊重和保障人權(quán)

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家、保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本方略，也是貫徹落實(shí)以人為本思想的關(guān)鍵。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面貫徹依法治國方略，在整個(gè)社會(huì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法治原則，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，努力落實(shí)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)國家各項(xiàng)工作法治化，“在體察民情、順應(yīng)民意、集中民智、廣泛聽取群眾不同意見和建議的基礎(chǔ)上，制定出充分反映、體現(xiàn)和保障人民權(quán)利的法律法規(guī)”[5]，通過制定法律法規(guī)保證全體人民享有廣泛的權(quán)利和自由，保障人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，不斷完善法律法規(guī)，在國家治理和社會(huì)管理中更注重法治的重要作用，保證民主政治的發(fā)展沿著制度化、法律化的軌道前進(jìn)，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，更好地保障人權(quán)。

3.深化政治體制改革，保證人民當(dāng)家作主

深化政治體制改革，以人民當(dāng)家作主為目標(biāo)，首先要堅(jiān)持正確的政治道路，政治道路是發(fā)展的航向和指標(biāo)，航向正確，帆才能遠(yuǎn)行；其次，要把增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性作為動(dòng)力，擴(kuò)大社會(huì)主義民主范圍，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民。要不斷的推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，著重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商。通過基層民主建設(shè)，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

(三)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，落實(shí)以人為本思想

社會(huì)建設(shè)關(guān)乎民生，與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是維護(hù)人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求?，F(xiàn)階段，就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題比較突出，是群眾心之所憂，反映了人民群眾的切身要求，這一切都需要我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)去改善，以確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定和國家的長(zhǎng)治久安，而推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)，不斷改善人民生活，提高人民生活水平，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

1.辦好人民滿意的教育，促進(jìn)教育公平

十年樹木，百年樹人，教育需要優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國家要大力增加教育投入，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，推進(jìn)教育改革，繼續(xù)普及九年義務(wù)教育，進(jìn)一步普及和發(fā)展基礎(chǔ)教育，動(dòng)員各方力量采取多種措施，切實(shí)幫助貧困學(xué)生解決上學(xué)的經(jīng)費(fèi)問題，推進(jìn)學(xué)前教育，大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)，加快提高教育現(xiàn)代化水平，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。堅(jiān)持教育體系的創(chuàng)新，更新教育觀念，樹立以人為本的教育思想，推進(jìn)素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

2.擴(kuò)大就業(yè)，增加居民收入

就業(yè)一直形式嚴(yán)峻，亟待解決，就業(yè)關(guān)乎國計(jì)民生。要推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，把就業(yè)作為主要的民生問題去看待?！柏瀼貏趧?dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針”[6]，建立政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度，消除城鄉(xiāng)、戶口、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)能力，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，把以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高公共服務(wù)就業(yè)。

3.形成合理有序的收入分配格局，促進(jìn)人際和諧

深化收入分配制度改革，促進(jìn)社會(huì)共同發(fā)展，逐步提高居民收入在國民收入中的比重，健全初次分配制度，健全資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素由市場(chǎng)決定的報(bào)酬機(jī)制。優(yōu)化制度環(huán)境，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中等收入者比重。不斷完善市場(chǎng)機(jī)制，更好發(fā)揮政府的作用，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。

4.完善醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高人民健康水平

健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，平衡醫(yī)療資源，推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立全面醫(yī)保體系，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步加大對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政投入，推進(jìn)支付方式改革，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，要讓群眾享有更好、更健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，完善中醫(yī)藥政策體制機(jī)制。加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，特別是公立醫(yī)院和非營利性醫(yī)院，對(duì)醫(yī)院采購、設(shè)備投入等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)關(guān)心人們的健康，提高健康水平。

總之，在加快全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義人本思想，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，把馬克思主義人本思想落實(shí)于中國特色社會(huì)主義發(fā)展中的方方面面，推動(dòng)不斷向前發(fā)展，滿足人民群眾的多方面需求，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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蘇狀，女，東華大學(xué)人文學(xué)院，副教授，碩士生導(dǎo)師；霍偉，男，東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生；郝華麗，女，東華大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士研究生。

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