李丹丹

新中國初期政治動員的特點及建設(shè)性功能探析

李丹丹*

華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430074

政治動員是政治生活系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)的重要保證，是政黨開展政治工作的重要手段。在新中國初期這一特殊的發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨通過政治動員，完成各項事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展，并取得了良好的成效。本文從政治動員的主體、客體以及方式三個方面來分析新中國初期政治動員的特點，并進一步探析此時期中國共產(chǎn)黨政治動員的建設(shè)性功能。

新中國初期；政治動員；特點；功能

政治動員是中國共產(chǎn)黨獲取民眾政治認(rèn)同的重要手段。共產(chǎn)黨在1949至1956年的初期階段，采取多種動員方式有力推動了新中國初期各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、新中國初期政治動員的特點

新中國初期，中國共產(chǎn)黨面臨著建設(shè)新中國的艱巨任務(wù)，具備強大動員能力成為共產(chǎn)黨鞏固新生政權(quán)的重要途徑，因此該時期共產(chǎn)黨政治動員特點尤為顯著。

(一)動員主體的權(quán)威性

政治動員是政治生活系統(tǒng)得以正常運轉(zhuǎn)的重要保證，新中國初期特殊的發(fā)展環(huán)境迫切要求中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮政治動員的作用，承擔(dān)建設(shè)新中國的艱巨任務(wù)。中國共產(chǎn)黨具有政治合法性，具備藉以控制社會的關(guān)鍵因素，政治動員主體的權(quán)威性成為題中之義，也有力保障了土地革命、抗美援朝、三大改造、“三反”“五反”等運動的順利開展。

(二)動員客體的廣泛性

新中國初期，是中國共產(chǎn)黨獲取民眾認(rèn)同的重要時期，無論是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是前線戰(zhàn)場，都需要民眾的積極配合，動員客體為全國人民。這一時期的政治動員滿足了客體的利益需要，充分調(diào)動了客體積極響應(yīng)及廣泛參與。土地改革運動中，民眾在斗爭中提高了思想覺悟，具備了主人翁意識。[1]隨著民眾思想覺悟的提高，人們的建設(shè)熱情逐步增強，各個領(lǐng)域都出現(xiàn)了先進工作者，全國呈現(xiàn)一種積極向上的建設(shè)氛圍。

(三)動員方式的多樣性

開展有效的動員活動對實現(xiàn)動員目標(biāo)至關(guān)重要?；谛轮袊跗诘陌l(fā)展?fàn)顩r，中國共產(chǎn)黨在開展政治動員工作時，采取了人民群眾喜聞樂見的多樣性的動員方式。標(biāo)語及廣播動員形式在抗美援朝戰(zhàn)爭中成為制造社會輿論氣氛、進行宣傳動員的重要手段。[2]此外形象宣傳方面的動員形式也種類眾多，圖表、照片、電影、戲劇、歌曲、展覽等通俗性大眾藝術(shù)形式廣為傳播。

二、新中國初期政治動員的建設(shè)性功能

有效的政治動員是推進政治工作有序開展的重要途徑。新中國初期的政治動員，對新中國的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮著重要的建設(shè)性功能。

(一)擴大民眾政治參與

政治參與是政治動員的重要內(nèi)容，政黨的決策和政治意圖依靠民眾來實施，缺少民眾的參與和支持，任何政治目標(biāo)都無法實現(xiàn)。新中國成立之前，民眾參與政治的機會較少，阻礙了政治生活的開展和政治系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。新中國成立之后，民眾在法律政策層面獲得了參與政治的權(quán)利。共產(chǎn)黨極力調(diào)動民眾的積極性和主動性，激發(fā)他們參與政治的熱情，同時在政治動員時滿足民眾的利益需求，宣傳鼓動人們參與政治，為民眾營造了一個良好的政治參與氛圍，擴大民眾政治參與度，為新中國政治生活的開展奠定群眾基礎(chǔ)。

(二)整合社會資源力量

國家或政黨的穩(wěn)定發(fā)展，離不開全民的參與，需要凝聚全社會人力、物力、財力等資源。政治動員既能加強政治權(quán)威，又能凝聚社會力量。新中國初期的政治動員調(diào)動了民眾的積極性，對新中國各項事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展有重要意義。如在土地改革中的政治動員下，民眾積極參加土改，到1952年底，約有3億無地少地的農(nóng)民分得了7億畝土地和大量生產(chǎn)資料，免除了每年700億斤糧食的沉重地租負(fù)擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。[3]抗美援朝運動中，中國共產(chǎn)黨向全國人民發(fā)起了動員，農(nóng)民、城市市民和工人、工商界、知識分子等各個階層都參與到保家衛(wèi)國的運動中，開展了以整個社會為對象的革故鼎新的動員，整合了社會資源，取得了戰(zhàn)爭的勝利。

(三)增強民眾政治認(rèn)同

政治動員主體的動員目標(biāo)能否實現(xiàn)，與客體的政治認(rèn)同密切相關(guān)，政治動員的成敗取決于客體的接受程度，政治動員中的政治認(rèn)同主要表現(xiàn)為心理認(rèn)同。從政治動員的角度來看，心理認(rèn)同是動員客體在政治動員過程中，基于自身價值信仰而產(chǎn)生的對動員目標(biāo)的肯定或贊同的一種心理傾向，它是一種感情和意識上的歸屬感，是把人們組織起來的重要凝聚力量。[4]新中國初期，中國共產(chǎn)黨在政治動員過程中廣泛宣傳黨的制度政策，調(diào)動民眾參與政治的積極性，贏得他們對政治體系的政策支持和心理認(rèn)同。在政治動員過程中，中國共產(chǎn)黨將各個階層團結(jié)在一起，增強民族凝聚力，民眾在參與政治動員過程中，逐步對新中國的制度政策有了更深入的了解，從心理層面逐步接受和認(rèn)同新中國，增強民眾對新中國的政治認(rèn)同感，充分發(fā)揮政治動員的政治功效。

三、結(jié)語

政治動員是執(zhí)政黨獲取民意支持的重要手段，是中國共產(chǎn)黨在新中國初期廣泛運用的一種工作方式，呈現(xiàn)出動員主體的權(quán)威性、客體的廣泛性，以及方式的多樣性等特點。政治動員在整個政治系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性功能，調(diào)動了人民群眾的積極性和主動性，同時加強了中國共產(chǎn)黨的政治威信，推動了政治生活的正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展。在政治動員過程中，中國共產(chǎn)黨從民眾的心理層面入手贏得民眾的廣泛支持及擁護，在短時間內(nèi)整合社會資源力量發(fā)揮集中優(yōu)勢辦大事的革命優(yōu)良傳統(tǒng)，在新中國初期產(chǎn)生了重要的政治功能。

[1]陳菲.簡析新中國成立初期中國共產(chǎn)黨的政治動員[J].世紀(jì)橋，2011(21)：22-23.

[2]侯松濤.全能政治：抗美援朝運動中的社會動員[M].北京：中央文獻出版社，2012：131.

[3]賈章旺.毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下的新中國十七年(1949-1965)[M].北京：中國文史出版社，2014.45.

[4]楊小明.政治動員的功能新探[J].浙江學(xué)刊，2012(1)：83-87.

李丹丹(1990-)，河南駐馬店人，華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，2015級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

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