從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角看職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理

史曉慧

[摘 要] 當(dāng)前，職業(yè)院校的辦學(xué)環(huán)境和管理體制發(fā)生了很大的變化，職業(yè)院校管理需要面對(duì)的是新時(shí)期的管理要求，也是新時(shí)期的挑戰(zhàn)。在職業(yè)院校管理中，不得不提的是其財(cái)務(wù)管理，就職業(yè)院校來說，也是存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的視角，立足于職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，進(jìn)而提出職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理改進(jìn)方案，為職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理提供有益的借鑒材料。

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；職業(yè)院校；財(cái)務(wù)管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 002

[中圖分類號(hào)] G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）24- 0006- 03

1 引 言

我國(guó)的職業(yè)院校在新的時(shí)期具有新的特點(diǎn)，面對(duì)新的職業(yè)院校辦學(xué)形勢(shì)，職業(yè)院校想要更好地發(fā)展，管理水平必須更上一個(gè)臺(tái)階。財(cái)務(wù)管理作為職業(yè)院校管理中非常重要的一部分，是職業(yè)院校管理者一直以來都較為關(guān)注的。職業(yè)院校在發(fā)展生存的過程中，也會(huì)遇到各種類型的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，職業(yè)院校管理者要如何處理，職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理能在哪些方面更好推進(jìn)，這些都是需要關(guān)注的部分。

2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2.1 部分職業(yè)院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上有欠缺

長(zhǎng)期以來我國(guó)的職業(yè)院校都處于相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境，行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也比較少，財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)比較薄弱，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也只停留在初級(jí)階段。大多數(shù)職業(yè)院校采取的財(cái)務(wù)管理方式都比較單一，而在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，重視程度不夠，在職業(yè)院校的管理層中間有些甚至沒有基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。由于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)院校傳統(tǒng)的單一的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)不適用了，沒有具體財(cái)務(wù)目標(biāo)，沒有具體防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃，沒有理財(cái)正確方法的職業(yè)院校是難以生存下去的。

2.2 我國(guó)大部分職業(yè)院?；I集資金的渠道有限，存在一定的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

從我國(guó)的整體情況來看，教育水平都有普遍提升，國(guó)家和社會(huì)對(duì)于職業(yè)院校辦學(xué)的要求越來越高。當(dāng)前的職業(yè)院校生存主要靠的是國(guó)家財(cái)政撥款，另外還有一些學(xué)生入學(xué)、管理等一系列費(fèi)用的收入。前者所提供的資金是非常有限的，且支付時(shí)間較大；后者由于一些地方性職業(yè)院校的地理位置和師資條件的弱勢(shì)，使得招收的學(xué)生越來越少，導(dǎo)致這部分的收入也就越來越少。因此，一些職業(yè)院校就會(huì)采取其他籌資手段，但渠道也是非常有限的，最常使用的就是銀行融資。銀行融資通常使用信貸方式，銀行信貸的不確定性很大，國(guó)家政策對(duì)其影響很大，這蘊(yùn)含著一定的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 職業(yè)院校資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較突出，財(cái)務(wù)管理水平制約了對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的把握程度

當(dāng)前我國(guó)大部分職業(yè)院校在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在著較大問題，對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足，忽略了資產(chǎn)管理的工作，同時(shí)不能明確其院校所存在的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，而相對(duì)低水平的財(cái)務(wù)管理水平制約了對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的把握程度。職業(yè)院校存在的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)突出的，一方面，是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例非常大，另一方面，是由于一些職業(yè)院校對(duì)于自己財(cái)產(chǎn)的管理意識(shí)不足，在實(shí)際的資產(chǎn)管理中普遍存在賬目不全、流程不清、程序過于隨意等問題。具體來說，職業(yè)院校在進(jìn)行教學(xué)設(shè)備、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施購(gòu)置事，沒有充分進(jìn)行論證分析，導(dǎo)致真正在購(gòu)買設(shè)備之后，實(shí)際的使用率較低，有些設(shè)備還閑置下來沒有使用，造成了極大的浪費(fèi)，購(gòu)買設(shè)備的支出并未產(chǎn)生效益。此外，一些職業(yè)院校對(duì)于固定資產(chǎn)處置隨意性非常大，職業(yè)院校固定資產(chǎn)臺(tái)賬不清，有些只列出資產(chǎn)支出，賬目缺漏較多，核實(shí)困難，而固定資產(chǎn)的入賬、調(diào)配、報(bào)廢缺乏應(yīng)有的程序。

3 從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角看職業(yè)院校怎樣進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理

3.1 深化財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容，逐步搭建完善的財(cái)務(wù)管理體系

推進(jìn)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作是職業(yè)院校發(fā)展的必由之路，而其關(guān)鍵就在于提升其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步搭建完善的財(cái)務(wù)管理體系。首先，職業(yè)院校需要營(yíng)造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)與財(cái)務(wù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)的氛圍，要有計(jì)劃地對(duì)當(dāng)前職業(yè)院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況做摸底調(diào)查，對(duì)財(cái)務(wù)管理的當(dāng)前現(xiàn)狀有清楚的了解。職業(yè)院校管理層需要樹立關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí)，要明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是存在的且時(shí)刻產(chǎn)生變化的，而從事財(cái)務(wù)管理的專門人員更要從國(guó)家、地方法律法規(guī)入手，進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)防范從意識(shí)上著手，財(cái)務(wù)管理需要從體系上入手。要保證職業(yè)院校的財(cái)務(wù)運(yùn)行秩序正常，必須建立健全有效的財(cái)務(wù)管理體系，職業(yè)院校的財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門要相互協(xié)調(diào)配合，承擔(dān)起各自的責(zé)任，職業(yè)院校要根據(jù)教育法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理模式，借助于職業(yè)院校各部門之間的協(xié)作，從而維護(hù)職業(yè)院財(cái)務(wù)管理秩序。對(duì)于財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過程，也需要各部門之間的相互監(jiān)督和制約，以達(dá)到在互相促進(jìn)的基礎(chǔ)上，相互制約。

3.2 致力于提高籌資的合理性和靈活性，充分利用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)

前文已經(jīng)提到過職業(yè)院校的資金除了國(guó)家撥付外，最主要的籌資渠道就是銀行信貸融資。這種融資方式的單一性和較大的不確定性，可能會(huì)給職業(yè)院校帶來相當(dāng)部分的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，職業(yè)院?；I資非常需要注意分寸，如果負(fù)債的金額過大，可能會(huì)導(dǎo)致職業(yè)院校經(jīng)營(yíng)困難等各方面的問題。從籌資活動(dòng)的角度來看，職業(yè)院校應(yīng)致力于提高籌資的合理性和靈活性。合理性是指籌集資金的量需要符合職業(yè)院校需求的實(shí)際情況，數(shù)量需要控制在一個(gè)范圍內(nèi)。靈活性是指，籌集資金除了從銀行貸款的方式，在適度的范圍內(nèi)也可以采用借款的形式，同時(shí)，也可以立足于職業(yè)院校當(dāng)前資源，與社會(huì)資源進(jìn)行合作充實(shí)資金儲(chǔ)備，或通過債券、股票社會(huì)募捐等多種形式，進(jìn)行多方位籌資，最終以這種方式最大可能地減少籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，也應(yīng)充分利用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范，將一些危險(xiǎn)的因素控制在萌芽之中，而且也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的一些潛在的問題，也就是說職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的，如果反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)能夠被及時(shí)發(fā)覺的話，就可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在職業(yè)院校能夠承受的范圍內(nèi)，而且通過財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立，還可以對(duì)未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)。

3.3 職業(yè)院校資產(chǎn)管理逐步規(guī)范化，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升

為了守好職業(yè)院校的資產(chǎn)，必須要將其資產(chǎn)管理逐步的規(guī)范化。這是防范職業(yè)院校資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高職業(yè)院校資產(chǎn)利用率的有效手段，同時(shí)也能推進(jìn)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作。職業(yè)院校資產(chǎn)管理要從規(guī)范性著手。要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性和完整性，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)舞弊行為，消除隱患，保證資產(chǎn)安全，合理劃分職責(zé)權(quán)限，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明，使之相互監(jiān)督、相互制約，完善實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)部控制，做到賬實(shí)相符，避免各種舞弊行為，堵塞采購(gòu)等各環(huán)節(jié)的漏洞。同時(shí)，固定資產(chǎn)需要有動(dòng)態(tài)的臺(tái)賬和明確的使用手續(xù)，前期對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)職業(yè)院校需要充分的評(píng)估分析，真正確定其必要性后才購(gòu)入，在購(gòu)入后，要做好日常的維護(hù)和管理，相關(guān)的維護(hù)支出應(yīng)該在固定資產(chǎn)賬目上有動(dòng)態(tài)的體現(xiàn)，固定資產(chǎn)的報(bào)廢也需要建立相應(yīng)的流程。如此，職業(yè)院校才可能做好這一塊的工作。

4 結(jié) 語(yǔ)

近幾年，職業(yè)院校越來越重視其管理工作，在管理上的重視程度極大提升。財(cái)務(wù)管理在職業(yè)院校管理中扮演著非常重要的角色。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的視角來看，當(dāng)前職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理遭遇到發(fā)展瓶頸，要想打破當(dāng)前局面，職業(yè)院校必須從自身抓起，結(jié)合實(shí)際，勇于嘗試，開啟財(cái)務(wù)管理的新篇章。

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