轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)美麗中國(guó)

田輝

摘要： 良好的生態(tài)環(huán)境即是生產(chǎn)力也是競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本、必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)這目標(biāo)，要依靠科技進(jìn)步，要下大力氣推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，只有這樣才能建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)偉大的社會(huì)主義中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變方式；以人為本；科技發(fā)展；綠色發(fā)展

我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展舉世矚目，然而相對(duì)粗放的發(fā)展方式導(dǎo)致主要污染物排放量過大、環(huán)境問題比較嚴(yán)重主要表現(xiàn)在水體主要污染物超標(biāo)，土壤污染累積風(fēng)險(xiǎn)突出，大氣污染事件頻發(fā)。環(huán)境污染嚴(yán)重危害了我國(guó)人民的生產(chǎn)生活，良好的生態(tài)環(huán)境即是生產(chǎn)力也是競(jìng)爭(zhēng)力。綠水青山就是金山銀山。我們必須正視發(fā)展中的環(huán)境問題，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)美麗中國(guó)。

發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本、必須全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。這就要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展路子，為建設(shè)美麗中國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建不成美麗中國(guó)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要求我們處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。山清水秀但貧窮落后不是美麗中國(guó)，強(qiáng)大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國(guó)。走向生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)，不是要放棄工業(yè)文明，回到原始的生產(chǎn)生活方式，而是要以資源環(huán)境的承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。改革發(fā)展的過程，也是政府簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷增強(qiáng)各類市場(chǎng)活力的過程。目前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還不完善，非公有制經(jīng)濟(jì)體制有待于進(jìn)一步完善。為激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力創(chuàng)造體制政策環(huán)境，更大程度更大范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，從資源依賴邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族的前途命運(yùn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴要素?cái)?shù)量投入，導(dǎo)致各項(xiàng)要素技術(shù)含量不高，科技進(jìn)步與創(chuàng)新的貢獻(xiàn)有限。我們不能做西方國(guó)家的技術(shù)附庸，要引進(jìn)技術(shù)、消化與吸收。形成現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系和開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用高科技技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，逐步形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為核心的新的增長(zhǎng)動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)核心和關(guān)鍵技術(shù)的突破與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織方式。把節(jié)能減排作為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的突破口。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)指能源的高效利用與能源的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過低碳能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與人類消費(fèi)發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，提高能源利用效率和采用清潔能源，其核心目標(biāo)是溫室氣體排放減量。實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件，實(shí)質(zhì)是解決能源可持續(xù)利用問題、能源消費(fèi)引起的氣候變化等環(huán)境問題和解決能源安全問題。促進(jìn)低碳發(fā)展的主要路徑和措施是：調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費(fèi)總量，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，化解傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過剩。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能并提高能效水平，推廣重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的發(fā)展實(shí)踐，已經(jīng)由早期的一種環(huán)境保護(hù)手段上升成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通與消費(fèi)過程中進(jìn)行資源再利用的總稱，循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán)，通過在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的充分利用，減少自然資源進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的強(qiáng)度，其核心目標(biāo)是物質(zhì)的循環(huán)利用，降低資源的消耗強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗的減少。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)生態(tài)設(shè)計(jì)，促進(jìn)源頭減量。在農(nóng)業(yè)方面，要大力發(fā)展高效生態(tài)的循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化，加快推廣節(jié)水節(jié)能新技術(shù)，開發(fā)推廣綠色肥料等環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。根據(jù)地域特色，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)可再生資源的綜合利用水平。在整個(gè)社會(huì)要構(gòu)建循環(huán)性社會(huì)。將來要建立集循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市協(xié)同發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

以科學(xué)發(fā)展為主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗中國(guó)，是新世紀(jì)的戰(zhàn)略選擇。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要依靠科技進(jìn)步，要下大力氣推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，只有這樣才能建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)偉大的社會(huì)主義中國(guó)夢(mèng)。

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