我國中職教育發(fā)展存在的問題及對策

張倩倩+蔡文伯

[摘要]中職教育作為我國教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)技能型人才的重要職責(zé)。隨著國家對技能型人才需求的不斷增加，中職教育的重要性不斷凸顯。目前我國對中職教育發(fā)展的支持力度空前，各項支持政策不斷出臺，有力地推動了中職教育的蓬勃發(fā)展。不過中職教育在快速發(fā)展的同時也暴露出來一些亟待解決的問題。在對中職教育發(fā)展現(xiàn)狀以及重要意義進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)概括了中職教育發(fā)展中存在的典型性問題，并對這些問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了挖掘和分析，同時提出了發(fā)展中職教育的對策，以期推動我國中職教育的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中職教育；技能人才；教育規(guī)模；就業(yè)率

近年來，我國十分重視中職教育的發(fā)展，國家將大量教育經(jīng)費(fèi)都投向了中職教育。得益于國家政策的大力支持以及社會對于技能型人才需求的不斷增加，中職教育進(jìn)入黃金發(fā)展期，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年為社會輸送了大量的技能型人才，有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會的更好發(fā)展。然而中職教育雖然發(fā)展勢頭很猛，取得了顯著的成績，但是成績背后有一些問題值得關(guān)注，并要求我們采取有效措施解決好這些問題。

一、我國中職教育發(fā)展?fàn)顩r概述

1.我國中職教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國中職教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)步入到一個新的階段。我國中職教育的蓬勃發(fā)展從時間上來看，開始于2000年之后，這一時期我國逐漸成為了“世界工廠”，制造業(yè)不斷壯大，技能型人才的缺口越來越大。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國“十二五”“十三五”期間技能型人才缺口保守估計在千萬以上。這種背景之下，國家開始重視中等職業(yè)教育發(fā)展，相繼出臺了中職教育免費(fèi)等一系列重大政策，目前我國中職學(xué)生生均年度助學(xué)金超過了3000元，教育經(jīng)費(fèi)投入超過了2000多億，從而推動了中職教育的快速發(fā)展。我國中等職業(yè)教育規(guī)模逐年增長，2010年中職在校生人數(shù)達(dá)到了2000多萬，此后隨著人口拐點的到來以及其它各種因素的影響，中等職業(yè)教育規(guī)模開始走下坡路。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中職學(xué)生在校生人數(shù)已經(jīng)下降到1500多萬，預(yù)計未來很長一段時間內(nèi)，中職教育規(guī)模將會不斷下降，這是我國中職教育發(fā)展中不能回避的現(xiàn)實課題。

2.發(fā)展中職教育的意義

中職教育發(fā)展的重要意義體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，中職教育的蓬勃發(fā)展對于拉動消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)增長來說意義重大。中職學(xué)生在校生人數(shù)超過1500萬，這一龐大的群體僅僅上學(xué)期間的消費(fèi)支出就是天文數(shù)字，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用不言而喻。其次，中職教育可以實現(xiàn)我國從人力資源大國向強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，有利于改變勞動力結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)人群的整體素質(zhì)，為社會源源不斷的輸送技能型人才。最后，中職教育發(fā)展將會推動城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化的是指就是人的城鎮(zhèn)化，中職教育的發(fā)展使得大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到了城市，在城市安家落戶，成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要動力源泉。

二、目前我國中職教育存在的問題

我國中職教育發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，目前存在一些問題，而這些問題實際上是中職教育發(fā)展中必然要經(jīng)歷的，而問題的解決也需要在中職教育發(fā)展中制定有效的措施。

1.社會意識形態(tài)存在偏差

從社會意識形態(tài)角度來看，中職教育發(fā)展之所以遭遇很多的困難以及問題，這與意識形態(tài)層面的偏差息息相關(guān)。中職教育在發(fā)展中始終伴隨著比較多的歧視，學(xué)生家長、教師都認(rèn)為中等職業(yè)學(xué)校都是的學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生的歸宿，但凡有一點辦法家長都不愿意把孩子送到中職學(xué)校，寧肯就業(yè)或者上個不理想的專業(yè)，也不會選擇中等職業(yè)學(xué)校。而且不少家長認(rèn)為，中職學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)之后，基本上都是從事體力工作，既苦又累，且沒有一個比較好的發(fā)展前景。這種社會意識形態(tài)方面的問題，使得中職教育的發(fā)展缺少社會的廣泛支撐，很容易就會受到?jīng)_擊和影響，阻礙其更好地發(fā)展。

2.學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量有待提升

學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不理想，這是中職教育發(fā)展中存在的普遍性問題。我國中職教育以往的發(fā)展更多的是關(guān)注量而不是質(zhì)，其辦學(xué)質(zhì)量的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上學(xué)?？焖侔l(fā)展的需要。在中職教育發(fā)展火熱的情況下，學(xué)校將辦學(xué)重心放在了招生以及擴(kuò)大規(guī)模層面上，并沒有注重辦學(xué)質(zhì)量的提升，結(jié)果使得用人單位對于中職學(xué)校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不是很滿意，很多用人單位都反映中職學(xué)生實踐動手能力不足、理論知識不扎實等，這嚴(yán)重影響了中職學(xué)校學(xué)生的就業(yè)率。在中職學(xué)生就業(yè)率及口碑不佳的情況下，必然會影響到中職學(xué)校的就業(yè)以及發(fā)展，而這一切都是因為沒有把握好辦學(xué)質(zhì)量所致。

3.政府職能部門的支持不夠

我國中職教育的長足發(fā)展與政府的大力支持密不可分，但是從中職教育發(fā)展的需要來看，政府相關(guān)職能部門支持不夠，不能夠幫助中職教育發(fā)展更好地應(yīng)對新環(huán)境、新問題，這自然會影響到中職教育的未來發(fā)展。目前，政府的相關(guān)部門對于中職教育發(fā)展中存在的問題重視不夠，沒有掃清中等職業(yè)教育發(fā)展的阻礙。例如，在中職學(xué)校的校企合作方面、政府相關(guān)部門缺少必要的權(quán)益維護(hù)、實習(xí)補(bǔ)貼等方面的支持，導(dǎo)致實施中受到阻礙，不利于中職教育的發(fā)展。

三、中職教育存在問題的原因

中職教育發(fā)展中存在的各種問題背后有著深刻的原因，對此進(jìn)行深入的探討分析，從而破解這些難題，實現(xiàn)中職教育的更好發(fā)展。

1.專業(yè)設(shè)置不夠合理

中職教育發(fā)展中專業(yè)設(shè)置不合理的問題比較普遍，不少中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面并沒有考慮市場需求和自身的專業(yè)力量，因此使得專業(yè)設(shè)置與市場需求之間存在一定的脫節(jié)。專業(yè)設(shè)置不合理所帶來的負(fù)面影響非常嚴(yán)重，具體表現(xiàn)是培養(yǎng)的學(xué)生往往無法順利就業(yè)，嚴(yán)重影響到了中職學(xué)生的就業(yè)率。同時，中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置缺少彈性，沒有建立起來市場導(dǎo)向?qū)I(yè)設(shè)計機(jī)制，更沒有做到專業(yè)設(shè)置的前瞻性。比如一些中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置比較盲目，往往是看到一些專業(yè)比較熱門，然后就爭相開設(shè)，然而等學(xué)生畢業(yè)之后，這一專業(yè)的學(xué)生又呈現(xiàn)出供大于求的情況，結(jié)果導(dǎo)致就業(yè)難度的增加，反過來影響到了中職教育的發(fā)展。

2.師資力量比較薄弱

這些年中職學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，為了招募更多的教師，不少學(xué)校補(bǔ)充了大批剛剛走出校門的年輕畢業(yè)生，這些畢業(yè)生教學(xué)能力不足，教學(xué)經(jīng)驗不夠豐富，從而導(dǎo)致師資力量薄弱問題的產(chǎn)生。當(dāng)前中職學(xué)校教師專業(yè)能力不足導(dǎo)致的問題不斷暴露，部分教師不能較好地勝任崗位工作需要，由此影響到了學(xué)校的發(fā)展。畢竟對于一個學(xué)校來說，最寶貴的財富就是師資隊伍，只有師資隊伍過硬，才能夠更好的去應(yīng)對各種問題，更好地開展教學(xué)工作，為學(xué)校的發(fā)展注入更多的正能量。從目前很多中職學(xué)校教師隊伍的構(gòu)成來看，“雙師型”教師數(shù)量少，比例低，學(xué)校教師實踐能力不夠，這對于以培養(yǎng)技能型人才為主要辦學(xué)目標(biāo)的中職學(xué)校來說，嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量，從而給學(xué)校的發(fā)展帶來負(fù)面影響。

3.人才培養(yǎng)模式落后

中職教育在人才培養(yǎng)模式方面比較落后，具體表現(xiàn)為沒有與時俱進(jìn)地構(gòu)建起校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。由于我國中職教育人才培養(yǎng)的模式過于保守、創(chuàng)新不足，與國外中職教育人才培養(yǎng)模式相比過于落后。從中職學(xué)校現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式來看，基本上就是理論教學(xué)為主，校園教育為主，這使得學(xué)生學(xué)到的理論教育與實踐學(xué)習(xí)之間嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)生的后果是學(xué)生實踐動手能力不足，在走向工作崗位之后不能快速適應(yīng)工作崗位。

4.辦學(xué)特色不夠明顯

辦學(xué)缺少特色是中職教育發(fā)展中存在的突出問題。當(dāng)前我國眾多的中職學(xué)校辦學(xué)層次低，同質(zhì)化問題非常嚴(yán)重，不少學(xué)校都沒有彰顯出自身的特色，學(xué)校辦學(xué)特色不足導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生缺少差異性，沒有自身的過人之處，在就業(yè)市場沒有一個比較好的聲譽(yù)，這必然會影響到中職教育的健康發(fā)展。比如不少職業(yè)學(xué)校因為缺少辦學(xué)特色，總是停留于低層次人才的培養(yǎng)，所培養(yǎng)的學(xué)生是千篇一律、毫無差異，久而久之必然會影響到社會對于中職教育的良好認(rèn)可，不斷侵蝕中職教育的發(fā)展基礎(chǔ)。

四、發(fā)展中職教育的對策建議

針對目前危害中職教育健康發(fā)展的各種問題，需要我們著眼長遠(yuǎn)，制定切實可行的解決策略，從而為中職教育的發(fā)展掃清障礙。

1.改變落后的認(rèn)識

中職教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是社會的充分支持以及認(rèn)可，針對當(dāng)前社會對于中職教育存在的各種認(rèn)識層面的偏差，要讓社會對中職教育有一個更為全面的認(rèn)識，從而得到更多的支持。政府的相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對中職教育的宣傳，要充分利用自身所掌握的各種輿論工具，通過各種渠道進(jìn)行中等職業(yè)教育專題宣傳，積極宣揚(yáng)中等職業(yè)教育的價值，引導(dǎo)社會輿論朝著有利于中職教育發(fā)展方向，從而贏得更多的資源，讓公眾了解中職教育的就業(yè)前景、主要就業(yè)方向，從而接受這一教育形式。

2.合理設(shè)置專業(yè)

對于中職學(xué)校來說，需要建立市場導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置機(jī)制，盡快設(shè)置有前途、有需求的專業(yè)，淘汰已經(jīng)過時落后的專業(yè)。對于政府相關(guān)部門來說，則需要加強(qiáng)引導(dǎo)，利用自身所掌握的數(shù)據(jù)信息，幫助中職學(xué)校進(jìn)行合理的設(shè)置專業(yè)，制定專業(yè)招生計劃，避免專業(yè)設(shè)置與市場的脫節(jié)。

3.加強(qiáng)師資建設(shè)

教師隊伍建設(shè)對于中職學(xué)校發(fā)展的重要性不言而喻，因此目前中等職業(yè)教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，構(gòu)建一支能力突出的十支隊伍，確保中職教育的順利發(fā)展。這就需要中職學(xué)校從教師招聘以及繼續(xù)教育體系完善兩個方面去不斷努力。從教師招聘來看，中職學(xué)校需要嚴(yán)格教師招募標(biāo)準(zhǔn)，公開進(jìn)行教師招募，重點對于教師的崗位勝任力進(jìn)行評估，確保選擇到的教師都有良好的崗位勝任力，這樣教師隊伍的整體素質(zhì)才能夠得到進(jìn)一步的提升。從繼續(xù)教育體系來看，關(guān)鍵是要以“雙師型”教師隊伍建設(shè)為突破口，加強(qiáng)教師隊伍的再教育，通過不斷的教育學(xué)習(xí)讓教師的知識、能力得到及時更新，全面了解中職教育領(lǐng)域的新理論、新思想，從而做好本職工作，推動學(xué)校更好的發(fā)展。

4.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在人才培養(yǎng)模式層面，需要中職學(xué)校不斷創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)以需求為導(dǎo)向來進(jìn)行人才的培養(yǎng)，注重學(xué)校以及企業(yè)之間的密切配合，從而實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)以及市場需求間的有效銜接，做到理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐的有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)校與企業(yè)共贏。學(xué)校積極開展訂單式的人才培養(yǎng)模式，將人才培養(yǎng)與企業(yè)需求進(jìn)行有效結(jié)合，實現(xiàn)多方共贏。同時，中職學(xué)校還需要引入工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，突出中職學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)中實踐性、技能型的要求，可以采用工讀結(jié)合、半工半讀的模式來進(jìn)行人才培養(yǎng)，讓中職學(xué)生通過實踐使自身的實踐動手能力得到進(jìn)一步提升，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。

5.彰顯辦學(xué)特色

中職教育的發(fā)展需要彰顯特色，關(guān)鍵是中職學(xué)校要立足自身的優(yōu)勢，注意差異化辦學(xué)理念的踐行，基于就業(yè)需求來進(jìn)行特色教學(xué)模式的構(gòu)建，打造獨(dú)特的品牌，實現(xiàn)學(xué)校知名度以及美譽(yù)度的提升。中職學(xué)校辦學(xué)特色可以是專業(yè)設(shè)置方面的創(chuàng)新，也可以是教學(xué)模式方面的創(chuàng)新，學(xué)校要積極借鑒其它學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際情況，提煉辦學(xué)特色之處，并圍繞這些特色進(jìn)行教學(xué)資源的配置，力求辦學(xué)水平的進(jìn)一步提升。

總之，中職教育發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入了一個關(guān)鍵階段。根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃2014-2020》的要求，未來我國中職教育不僅僅是規(guī)模層面要進(jìn)一步擴(kuò)大，同時教學(xué)質(zhì)量也要有一個質(zhì)的提升。在明確中職教育長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的前提下，中職教育需要對自身的問題進(jìn)行一個全面的診斷和分析，圍繞這些問題重點做好專業(yè)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新以及彰顯辦學(xué)特色等工作，從而實現(xiàn)中職教育更好、更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈琪.淺析中等職業(yè)教育的發(fā)展問題[J].大江周刊：論壇，2012，（04）.

[2]李映.中等職業(yè)教育存在的問題及對策[J].職業(yè)，2012，（27）.

[3]余軍.中職教育發(fā)展問題與對策探析[J].文科愛好者（教育教學(xué)版），2013，（03）.

[4]楊和平.中職教育發(fā)展問題瓶頸及銜接對策探討[J].科學(xué)咨詢，2012，（01）.

[5]吳青云.關(guān)于中職教育可持續(xù)發(fā)展問題的探討[J].職教論壇，2011，（29）.

（責(zé)任編輯 付淑霞）