濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市探析

張利敏

關(guān)鍵詞：全民閱讀；書香城市；總分館制

摘要：文章介紹了濮陽市在全民閱讀與書香城市建設(shè)方面取得的成就及面臨的問題，提出全力實(shí)施總分館制、圖書館與書店聯(lián)合服務(wù)、發(fā)揮社會(huì)力量?jī)?yōu)勢(shì)、品牌活動(dòng)與節(jié)日活動(dòng)同步進(jìn)行及輔以法制措施保障的閱讀推廣模式。

中圖分類號(hào)：G252.17文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）01-0105-03

1濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市研究現(xiàn)狀

為積極響應(yīng)“提倡全民閱讀，建設(shè)書香社會(huì)”的國(guó)家號(hào)召，提升濮陽競(jìng)爭(zhēng)力，濮陽市委書記何雄曾在2015年“4·23”世界讀書日發(fā)表《讓濮陽成為書香濃郁的美好家園》[1]一文，從閱讀對(duì)提升國(guó)家精神凝聚力和個(gè)人道德修養(yǎng)的重要性、踐行全民閱讀的有效辦法、建成書香濮陽的社會(huì)期望三個(gè)方面，為濮陽市開展全民閱讀工作和建設(shè)書香家園提供了有力的理論指導(dǎo)和生動(dòng)的實(shí)踐參考。

1.1濮陽市企事業(yè)單位、學(xué)校的書香建設(shè)

如今，在濮陽市教育系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、金融系統(tǒng)和財(cái)政、工商、交通運(yùn)輸、國(guó)稅等單位設(shè)置的書架、報(bào)刊架上，統(tǒng)一張貼“濮陽書架”；在各中小學(xué)校設(shè)立的校園文化墻、文化廊道、班級(jí)內(nèi)的讀書角以及“大手拉小手”師生閱讀活動(dòng)和“小手拉大手”家庭閱讀活動(dòng)；在瓦舍茶館，不僅可以品茶，還可以在“濮上讀書空間”里看書、悟人生；遍布龍都大街小巷、廣場(chǎng)公園的全民閱讀公益廣告，無不向人們傳遞著讀書學(xué)習(xí)的快樂。

1.2濮陽市圖書館的書香措施

濮陽市圖書館作為開展全民閱讀的主陣地，建設(shè)書香城市的文化主力，也在一步步地完善服務(wù)資源、提升服務(wù)效能。如今，圖書館開展的活動(dòng)不再局限于節(jié)假日，既有春節(jié)的民風(fēng)民俗展、元宵節(jié)的猜燈謎贏大獎(jiǎng)、“世界讀書日”的國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀，還有平日里的“小小圖書管理員”活動(dòng)、每周一場(chǎng)的“兒童益智電影展播”。圖書館的資源，不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，還有數(shù)字資源（萬方數(shù)據(jù)庫、超星電子書、專家視頻庫、博看期刊、兒童有聲讀物等）。圖書館的服務(wù)場(chǎng)地不斷擴(kuò)大，館內(nèi)的老年電腦培訓(xùn)班在一樓電子閱覽室、兒童電影展播在一樓報(bào)告廳；館外有輔仁書友會(huì)走進(jìn)衛(wèi)南社區(qū)、博物館分館開通、西辛莊村支付培訓(xùn)學(xué)院分館成立?？梢哉f，濮陽市圖書館在活動(dòng)舉辦、資源服務(wù)、分館建設(shè)等方面取得了顯著成就，初步構(gòu)成了“陣地服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、數(shù)字服務(wù)”三位一體的資源供給服務(wù)“立交橋”。

2濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市面臨的問題

2.1缺乏服務(wù)的主動(dòng)性和完善的宣傳推廣體系

筆者曾利用網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法就濮陽市圖書館的位置、使用頻率和目的、每周訪問次數(shù)等問題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪談，共有150人參加，涉及出租車司機(jī)、在職職工、教師學(xué)生、個(gè)體戶等群體和職業(yè)。調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂：30%的人不知道圖書館的位置，但他們卻非常熟悉昆吾花園或婦幼保健院；35%的人將圖書館與新華書店混淆，認(rèn)為那是一個(gè)售書的地方，圖書館內(nèi)的任何資源都是收費(fèi)的；20%的人去圖書館是為了查找某種指定書籍或完成老師安排的閱讀任務(wù)；還有部分人表示從未去過圖書館。之所以出現(xiàn)這種尷尬的局面，就是因?yàn)閳D書館在服務(wù)宣傳、閱讀推廣方面做得不夠，缺乏服務(wù)的主動(dòng)性，使圖書館在公眾心中沒有影響力。

2.2活動(dòng)形式單一，品牌意識(shí)不強(qiáng)

濮陽市圖書館受歷史環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素影響，閱讀推廣服務(wù)起步較晚、形式單一，沒有自己的活動(dòng)品牌。2016年1月，該館成立的輔仁書友會(huì)雖然產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，極大地提高了圖書館的社會(huì)影響力和知名度，但目前的服務(wù)對(duì)象仍以學(xué)生為主，主題則側(cè)重于學(xué)生教育、心理輔導(dǎo)等方面，內(nèi)容單一。活動(dòng)開展注重展覽、征文、學(xué)生志愿服務(wù)等形式，與讀者互動(dòng)交流的活動(dòng)較少；閱讀活動(dòng)多以“世界讀書日”“服務(wù)宣傳周”、十一國(guó)慶假期等為切入點(diǎn)，活動(dòng)間隔周期長(zhǎng)，沒有形成一定的活動(dòng)預(yù)期效應(yīng)。

2.3缺乏有效的館際交流與合作，區(qū)域性差異明顯

有效的館際交流與合作是促進(jìn)圖書館閱讀推廣工作深化發(fā)展的重要保障。目前，濮陽市圖書館的服務(wù)現(xiàn)狀不佳：閱讀推廣作為圖書館轉(zhuǎn)變服務(wù)理念的產(chǎn)物，尚處于發(fā)展階段；市圖書館與各縣區(qū)圖書館各自為戰(zhàn)、協(xié)同乏力，導(dǎo)致閱讀資源利用率低、分布不均；與濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市委黨校等院校圖書館的合作僅限于娛樂方面，不涉及業(yè)務(wù)工作、讀者服務(wù)?？傊?，濮陽市圖書館的閱讀推廣和圖書館事業(yè)沒有充分發(fā)揮縣區(qū)圖書館、院校圖書館力量，服務(wù)范圍沒有延伸到社區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)，未能形成區(qū)域性的閱讀推廣服務(wù)體系。

2.4法制機(jī)制不完善阻礙了閱讀推廣的可持續(xù)發(fā)展

完善的法律法規(guī)是支持閱讀推廣活動(dòng)順利開展、書香城市快速建成的重要保障。濮陽市圖書館閱讀推廣活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源、活動(dòng)場(chǎng)地、責(zé)任主體等都沒有明確的政策或法律支持，嚴(yán)重阻礙了閱讀推廣活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。2014年11月，我國(guó)首個(gè)全民閱讀地方性法規(guī)——《江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于全民閱讀的決定》出臺(tái)，將閱讀公共設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，于2015年1月1日起正式實(shí)施，并將每年的4月23日定為“江蘇全民閱讀日”[2]。蘇州圖書館正是利用這一契機(jī)，加強(qiáng)自身軟硬件建設(shè)，積極開展閱讀推廣工作，加快圖書館事業(yè)發(fā)展步伐。

2.5缺乏與社會(huì)力量合作的經(jīng)驗(yàn)

目前，濮陽市圖書館招募的志愿者多是以學(xué)生為主，他們的課外時(shí)間充裕，可以進(jìn)行圖書整理、衛(wèi)生清掃、桌椅擺放等簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)工作。濮陽市圖書館之前因?yàn)闆]有利用公眾力量參與圖書館事業(yè)規(guī)劃、重大業(yè)務(wù)決策、參考咨詢等管理性工作的先例，缺乏與社會(huì)力量合作的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，濮陽市圖書館對(duì)已有的志愿者隊(duì)伍缺乏科學(xué)的管理和激勵(lì)，服務(wù)體系不完善，難以調(diào)動(dòng)志愿者的積極性和主動(dòng)性。

3濮陽市開展全民閱讀與建設(shè)書香城市的模式構(gòu)想

3.1實(shí)施總分館制，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)

濮陽市圖書館作為濮陽市唯一的市級(jí)公共圖書館，應(yīng)站在區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，整合各縣區(qū)圖書館資源，實(shí)施總分館制，構(gòu)建普遍均等、全面覆蓋的公共圖書館服務(wù)體系。

目前，濮陽市有一家市級(jí)圖書館，五家縣級(jí)圖書館，一家區(qū)級(jí)圖書館和幾家院校圖書館。濮陽市圖書館有資源豐富、技術(shù)力量強(qiáng)、人力資源配置合理等優(yōu)勢(shì)，其他縣區(qū)圖書館資源分布不均、服務(wù)范圍有限、技術(shù)力量薄弱，院校圖書館服務(wù)群體單一。因此，筆者認(rèn)為加盟型總分館制模式較適合濮陽圖書館事業(yè)的發(fā)展。所謂加盟型模式，即以一個(gè)中心館為主導(dǎo)，實(shí)行各級(jí)公共圖書館的全面合作，規(guī)模完備的公共館在不改變?cè)行姓`屬、人事和財(cái)政關(guān)系的情況下，通過簽訂協(xié)議加入圖書館公共服務(wù)體系，接受合作組織的管理與指導(dǎo)，成為其成員館之一[3]。具體來說，即以濮陽市圖書館為總館，臺(tái)前縣、南樂縣等縣級(jí)圖書館和村級(jí)圖書室為分館，通過合作協(xié)議的方式，分館接受總館的指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各館之間的資源共享和服務(wù)的互動(dòng)互聯(lián)。

2015年9月，濮陽數(shù)字圖書館與南樂縣和臺(tái)前縣兩家圖書館實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接，持有南樂縣或臺(tái)前縣圖書館借閱證的讀者，只要登錄濮陽數(shù)字圖書館網(wǎng)站，輸入用戶名和密碼即可享受資源的瀏覽和下載，開啟了濮陽市圖書館與縣區(qū)圖書館的合作模式。2016年1月，濮陽市圖書館在濮陽縣西辛莊村支部培訓(xùn)學(xué)院成立分館，開啟了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書室的合作模式。

3.2注重閱讀活動(dòng)的常辦常新和品牌活動(dòng)的可持續(xù)推廣

閱讀活動(dòng)和品牌活動(dòng)的如期進(jìn)行是打造公共圖書館品牌的一項(xiàng)重要舉措。這樣不僅可以有效地把讀者關(guān)注度從圖書館延伸出去，鞏固核心受眾、凝聚松散受眾、吸引邊緣受眾，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，吸引更多的文化教育機(jī)構(gòu)和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)注，還能樹立公共圖書館形象，構(gòu)筑未來競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生獨(dú)特的品牌效應(yīng)和受眾效應(yīng)[4]。近年來，濮陽市圖書館以節(jié)假日為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，舉辦各種各樣的閱讀推廣活動(dòng)，提升服務(wù)效能和知名度。

3.2.1節(jié)假日閱讀推廣活動(dòng)的常辦常新。為了保證讀者活動(dòng)的主流化、常態(tài)化，流通部、少兒部、電子閱覽室等發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，充分利用春節(jié)、清明節(jié)、“世界讀書日”、“九三”抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等節(jié)日，開展新年民風(fēng)民俗圖書展、少兒書畫展、健康美食展、“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”圖書薦讀、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀等閱讀活動(dòng)，豐富了人們的節(jié)日氣氛，充實(shí)了人們的節(jié)日生活。為保證活動(dòng)對(duì)讀者有足夠的吸引力，濮陽市圖書館也經(jīng)常創(chuàng)新活動(dòng)形式，保證活動(dòng)的常辦常新。例如：輔仁書友會(huì)的每一期讀者交流會(huì)的主題都不重復(fù)，而交流會(huì)形式也會(huì)因主講人的風(fēng)格而異；每周兩期的老年電腦培訓(xùn)班，在保證老年讀者學(xué)會(huì)的前提下，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，使老年朋友也能跟上時(shí)代步伐，學(xué)會(huì)用電腦上網(wǎng)看電視、查資料；寒暑假的少兒電影展播，每一場(chǎng)電影所表達(dá)的主題都不同，帶給孩子們的感受也不同。

3.2.2輔仁書友會(huì)開啟“書友點(diǎn)單 圖書館買單”模式。濮陽市圖書館輔仁書友會(huì)成立于2016年1月，秉承“以書會(huì)友 以友輔仁”的服務(wù)宗旨，旨在為讀者提供一個(gè)經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)閱讀的交流平臺(tái)。輔仁書友會(huì)雖然成立時(shí)間不長(zhǎng)，但因頻繁的活動(dòng)場(chǎng)次，與時(shí)俱進(jìn)的活動(dòng)主題和喜聞樂見的活動(dòng)形式而深受讀者歡迎，具有一定的品牌效應(yīng)和活動(dòng)預(yù)期效應(yīng)。為了鼓勵(lì)更多的人讀好書、分享好書、維持活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，輔仁書友會(huì)開啟“書友點(diǎn)單 圖書館買單”模式：每期活動(dòng)開始前，由主講人組織本期與會(huì)人員共同推薦一本書、確定購書數(shù)量和費(fèi)用，然后由圖書館負(fù)責(zé)購買，直到活動(dòng)結(jié)束后再進(jìn)入流通部開架流通。輔仁書友會(huì)里每一本書的出現(xiàn)，都有一定的閱讀群體。因此，這種“你點(diǎn)單 我買書”的模式切實(shí)提高了資源利用率，避免了圖書館購書的盲目性。

3.3貼近市場(chǎng)，與書店合作，滿足讀者需求

近年來，隨著讀者閱讀需求的多元化、個(gè)性化，對(duì)書籍的類型提出了很高的要求，一邊是借不到好書，一邊是有的圖書無人問津，供需不均衡的問題在公共圖書館普遍存在。因此，新華書店及部分自營(yíng)書店應(yīng)緊跟市場(chǎng)需求，積極推行新書戰(zhàn)略，吸引了更多的讀者。雖然圖書館也及時(shí)采購新書，但編目、加工都需要一段時(shí)間，導(dǎo)致讀者對(duì)新書失去耐心和興趣。因此，圖書館與書店合作，通過書店購買讀者需要的新書，無疑是一項(xiàng)多方共贏的良策。合作的辦法是：圖書館可以從圖書采購經(jīng)費(fèi)中拿出一部分資金作為與新華書店或?qū)W校周邊書店合作的費(fèi)用，可在書店設(shè)立讀者服務(wù)臺(tái)，配置書目檢索系統(tǒng)，設(shè)置單冊(cè)書目?jī)r(jià)格和種類。讀者在書店選中的圖書，如果圖書館尚未購買，只要符合采選條件，可由書店工作人員進(jìn)行簡(jiǎn)單加工后讓讀者借出，稍后由圖書館分批買單，待讀者下次還書后再由圖書館進(jìn)行詳細(xì)加工。與書店合作，讓讀者當(dāng)采購員，把購書權(quán)利交給讀者，想買什么書由讀者說了算，真正讓公眾喜歡的好書流通起來。

3.4注重?cái)?shù)字資源的閱讀推廣，引領(lǐng)閱讀潮流

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，移動(dòng)閱讀、數(shù)字閱讀方式蓬勃發(fā)展，微內(nèi)容、微信息成為公眾，尤其是年輕人喜愛的閱讀主題。因此，加快數(shù)字資源的閱讀推廣、引領(lǐng)閱讀潮流，為讀者提供便捷、個(gè)性化的數(shù)字資源服務(wù)是圖書館的必然之舉。

2015年“4·23”世界讀書日，濮陽數(shù)字圖書館正式開通，目前已擁有超星電子書、弘文電子書、博看中文期刊、萬方學(xué)術(shù)期刊等各類電子資源12TB。讀者在圖書館里可以隨意瀏覽和下載所需數(shù)字資源，離開圖書館后同樣可以在自己的手機(jī)里閱讀最新潮的博看期刊。濮陽市圖書館還購置電子閱報(bào)機(jī)、引進(jìn)少兒視聽機(jī)，使孩子們?cè)趫D書館里不僅可以用眼睛看書，還可以用耳朵聽書，在國(guó)學(xué)經(jīng)典中暢享書香盛宴。

3.5充分發(fā)揮社會(huì)力量的功能，保證閱讀活動(dòng)的組合效益

全民閱讀能力的提升與書香城市的建設(shè)僅僅依靠圖書館的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要全民的參與和支持。圖書館通過聯(lián)合書店、學(xué)校、志愿者、家庭、新聞媒體、社會(huì)企業(yè)等各方力量，根據(jù)不同性質(zhì)的合作主體，建立多元的差異化的合作機(jī)制，制定整體性的合作規(guī)劃，充分發(fā)揮各主體間相互影響、相互配合、相互作用的優(yōu)勢(shì)，整合各方資源，形成共振效應(yīng)，協(xié)同推進(jìn)閱讀活動(dòng)，以取得閱讀推廣的組合效益[5]。

濮陽市圖書館一年一度的元宵猜燈謎活動(dòng)就是充分利用《濮陽日?qǐng)?bào)》社強(qiáng)大的傳播力量和宣傳力度，極大地提高了圖書館的社會(huì)聲譽(yù)和影響力。輔仁書友會(huì)與濮陽市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)合作，通過與教師、家長(zhǎng)的積極溝通，了解學(xué)生閱讀需求和閱讀動(dòng)機(jī)，及時(shí)更新購書策略。濮陽市圖書館在瓦舍茶館設(shè)立全民閱讀活動(dòng)基地——“濮上閱讀空間”，使茶友們?cè)谄凡杵啡松耐瑫r(shí)還品位書香、體驗(yàn)閱讀之美，開啟圖書館與企業(yè)合作的先例。

3.6加強(qiáng)立法工作，使各項(xiàng)工作有法可依

公共圖書館開展閱讀推廣活動(dòng)普遍存在著資金短缺、空間受限、資源匱乏等問題，濮陽市圖書館也不例外。對(duì)于這些問題，需要明確、規(guī)范的法律制度給予解決和支持，使全民閱讀活動(dòng)走向規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的發(fā)展軌道。2015年12月9日，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國(guó)公共圖書館法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，至此，我國(guó)在《公共圖書館法》的法制化道路上邁出了關(guān)鍵的一步，為促進(jìn)我國(guó)公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的法律保障和政策支持。2015年12月17日，濮陽圖書館理事會(huì)的成立和《濮陽市圖書館章程》的制定為濮陽市全民閱讀事業(yè)的發(fā)展和書香城市的建設(shè)提供了明確的責(zé)任主體和法制保障，開啟了濮陽圖書館事業(yè)發(fā)展的法制化模式。

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（編校：崔萌）