陳俊卿

摘要：基層黨建是從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署之一。因之，我們要全面推動(dòng)基層黨建工作，形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，持之以恒地把從嚴(yán)治黨全面貫徹落實(shí)到具體工作中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，完善黨建制度，突出黨建重點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：基層黨建；從嚴(yán)治黨；重要性；對(duì)策

一、落實(shí)基層黨建的重要性

十八大以來，黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)基層黨建工作作出了一系列重要指示和重要工作部署，來協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨的責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨，制度建黨之間的緊密結(jié)合，管黨治黨，重在基層。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署、解決自身存在的突出問題，基層黨建始終具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。把從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層黨建工作中，進(jìn)一步明確了基層黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和根本要求，不斷改進(jìn)黨的作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。為加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層黨建工作提供了重要遵循。可以說這是黨中央對(duì)當(dāng)代基層黨建工作的綱領(lǐng)性要求，也是從嚴(yán)治黨的具體內(nèi)容之一。

在新形勢(shì)下基層黨建工作中，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，了解基層黨建工作的特點(diǎn)，對(duì)基層黨建工作常抓不懈，從制度、政策上落實(shí)基層黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。必須緊緊抓住黨建這個(gè)關(guān)鍵，把基層黨組織真正建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在今后基層黨建工作中我們要以此為行動(dòng)綱領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的開展，形成黨建工作的新常態(tài)。

二、持之以恒地把從嚴(yán)治黨全面貫徹落實(shí)到具體工作中

基層黨建工作具有綜合性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，所以其工作任務(wù)非常巨大?；鶎狱h組織是直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的，由此貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨制度，從實(shí)際出發(fā)加強(qiáng)基層黨建，有利于黨組織更好的服務(wù)廣大群眾。

（一）貫徹落實(shí)到經(jīng)常性教育培訓(xùn)中

當(dāng)前，在地方基層黨建工作中，不少黨員干部都覺得黨建難做，其原因，認(rèn)識(shí)不夠，疏于學(xué)習(xí)，遇事“臨場(chǎng)發(fā)揮”憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法去面對(duì)和解決新問題，缺乏理論指導(dǎo)，不能從思想上深刻認(rèn)識(shí)到黨建的重要性，使基層黨建工作處于被動(dòng)。所以要通過經(jīng)常性的教育，如黨校教育培訓(xùn)，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，讓基層黨員干部不斷學(xué)習(xí)理解黨建工作的重要性，掌握黨建工作的方法，堅(jiān)持堅(jiān)定地理想信念，促進(jìn)黨性黨風(fēng)的建設(shè)。從而使基層黨組織形成良好的政治工作態(tài)度。

在基層實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉黨員，以推動(dòng)基層黨建工作穩(wěn)定開展為目的，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治治黨的要求。

（二）貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

在基層黨建工作中我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，讓基層的黨員干部以“八項(xiàng)規(guī)定”為準(zhǔn)則嚴(yán)格要求自己，不搞形式主義、官僚主義，對(duì)黨建工作從嚴(yán)要求，從實(shí)謀劃，不斷完善服務(wù)群眾制度，改革黨組織的反腐機(jī)制，真正的落實(shí)黨組制度。對(duì)黨組織的內(nèi)政生活，要杜絕一些民主不夠、批評(píng)不足、嚴(yán)肅紀(jì)律不到位等問題。尤其是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)的建設(shè)要經(jīng)常抓，不能滋長(zhǎng)不正之風(fēng)，要嚴(yán)肅執(zhí)行黨組織管理制度，對(duì)違反紀(jì)律的應(yīng)該鐵面無私，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

貫徹落實(shí)基層黨支部班子帶頭作用，注重發(fā)揮支部書記的指導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求干部，并且以嚴(yán)的措施管理干部，用嚴(yán)格地紀(jì)律約束干部。在不斷地完善和改革中從嚴(yán)日常管理監(jiān)督制度，同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)、工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。在基層黨組織中，應(yīng)該堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，注重對(duì)優(yōu)秀干部和優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。形成考評(píng)到位、責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，一定要以為人民服務(wù)、勤政實(shí)干的干部為榜樣，為黨選拔人才和人民需要的干部。在基層實(shí)踐中培養(yǎng)優(yōu)秀干部，從制度上保證黨的事業(yè)后繼有人。

（四）貫徹落實(shí)農(nóng)村黨建工作

農(nóng)村黨建有農(nóng)村自身的特點(diǎn)，要從農(nóng)村黨員的實(shí)際出發(fā)。一是針對(duì)農(nóng)村黨員黨性修養(yǎng)不夠、黨的宗旨意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)該通過宣傳教育，加強(qiáng)黨的基本理論的學(xué)習(xí)，使他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，要將理論學(xué)習(xí)與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)及我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。 其次，要加強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)教育。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，黨章規(guī)定，黨員的個(gè)人利益要服從黨和人民的利益。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。在基層黨的建設(shè)中，必須教育黨員干部時(shí)刻牢記黨的宗旨，堅(jiān)持人民利益至上，在具體工作實(shí)踐中，必須要始終踐行“執(zhí)政為民，立黨為公”這一主題深化改革和轉(zhuǎn)型。在基層黨組織的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)農(nóng)村以黨促發(fā)展、以黨促進(jìn)步，不斷提高經(jīng)濟(jì)方式發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，并且不斷煥發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力，確保黨建工作的順利健康開展。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的對(duì)策

新形勢(shì)下搞好基層黨建工作要采取靈活多樣、實(shí)效有用的方法，利用優(yōu)勢(shì)，最大限度地把黨建工作延伸到各個(gè)領(lǐng)域。在順應(yīng)群眾期盼的前提下，我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展黨建工作，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作水平，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效的方法。以此在基層黨建工作中積極推廣和開展。

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，培養(yǎng)黨建人才

在落實(shí)基層黨建工作的過程中，我們要一手抓教育、一手抓實(shí)踐，要加強(qiáng)黨員教育管理工作，堅(jiān)持基層黨建適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展需求，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨建工作的作用，并全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的根本要求。一是要著力信念教育，增強(qiáng)黨性，解決當(dāng)前黨員信念不堅(jiān)定等問題。二是要著力黨員培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，服務(wù)群眾。三是著力新黨員干部的培養(yǎng)，解決黨員老化問題。

（二）完善黨建制度，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督

黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，由此對(duì)于黨的基層組織建設(shè)來說，無論是制度、生活方面，都是從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容。只有進(jìn)一步完善建黨制度，強(qiáng)化黨建管理，在制定、執(zhí)行、監(jiān)督上下功夫，主要是黨組織活動(dòng)要制度化，發(fā)展黨員要制度化，黨內(nèi)監(jiān)督要制度化，才能促進(jìn)黨組織建設(shè)在制度化、規(guī)范化健康發(fā)展。要保持與黨中央精神上的一致性，堅(jiān)決不做與黨紀(jì)黨規(guī)相違背的事情，耐得住艱巨考驗(yàn)。

（三）突出黨建重點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作

基層黨建工作盡管存在許多問題，但一定要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，找出問題的癥結(jié)來，在統(tǒng)籌各項(xiàng)工作中整體推進(jìn)落實(shí)。首先要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，促進(jìn)收入，讓黨建產(chǎn)生源動(dòng)力；其次，再增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，把黨建投入作為一項(xiàng)經(jīng)常性支出，加強(qiáng)規(guī)范，避免隨意性；三是要樹好典型，讓普通黨員學(xué)有目標(biāo)；最后要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)和理解，在工作中重視以圍繞中心、服務(wù)大眾的原則上，對(duì)于每一件事要求嚴(yán)格按照規(guī)范要求，以維護(hù)群眾利益，保障群眾安全為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層黨建工作的落實(shí)。

四、結(jié)語構(gòu)建新常態(tài)的基層黨建新格局是黨建實(shí)踐的取向，不僅推動(dòng)了基層黨建工作的順利進(jìn)行，而且從根本上適應(yīng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，大大的提高了黨的建設(shè)水平。

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