杜文艷

摘 要 蘇教·中圖版《道德與法治》小學(xué)低年級教材的編寫充分體現(xiàn)國家意志，遵循兒童成長的內(nèi)在邏輯，創(chuàng)建教材框架，編制法治教育圖譜，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)和《青少年法治教育大綱》的要求。新教材特色鮮明，著力落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治意識(shí)教育，營建兒童文化，增加兒童道德與法治學(xué)習(xí)、踐行的樂趣和成效，倡導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式和課程綜合，促進(jìn)兒童獲得道德與法治素養(yǎng)的整體發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞 中小學(xué)法治教育；道德與法治；教材解讀

中圖分類號 G41

文獻(xiàn)編碼 A

文章編號 2095-1183（2017）01-000-04

2016年7月26日，蘇教·中圖版《道德與法治》一年級教材通過專家審查和教育部審定，并于2016年秋季開始使用。筆者就教材更名的緣由與理解、編寫思路和主要特色等加以說明，并提出一些教學(xué)建議，希望能幫助一線教師用好新教材，與孩子們一起探尋新的風(fēng)景。

一、教材更名的緣由與理解

《道德與法治》教材必須充分體現(xiàn)國家意志，堅(jiān)持將立德樹人作為教育的根本任務(wù)。我們根據(jù)教育部的部署，為低年級教材制定了法治教育圖譜，又對教材作了修訂。本次教材編寫的基本依據(jù)包括：黨的路線方針政策、《義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》《中共中央辦公廳關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》《青少年法治教育大綱》（簡稱大綱）等。我們對教材名稱“道德與法治”有著如下理解：

首先，強(qiáng)調(diào)“法治”而非“法制”。這二者既有區(qū)別又有聯(lián)系：法制是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，表現(xiàn)為一個(gè)國家從立法、執(zhí)法、司法、守法到法律監(jiān)督等方面，都有比較完備的法律和制度；而法治是法律統(tǒng)治的簡稱，是一種治國原則和方法。實(shí)行法治的主要標(biāo)志是，一個(gè)國家的任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都嚴(yán)格遵守法律和依法辦事。法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。從培養(yǎng)學(xué)生的法治意識(shí)和法治信仰的角度，不用“刀制”用“水治”更為適切。

其次，教材名稱由“道德”與“法治”組合而成。對一個(gè)國家和社會(huì)的治理來說，法律和道德相輔相成，法治與德治相得益彰，恰如車之兩輪、鳥之雙翼，道德解決不了的問題，需要法律去規(guī)范，法律管不到的地方，需要道德去彌補(bǔ)。對個(gè)人來說，既有高雅的道德情操，又有敬畏法律的法治精神，才能成為一個(gè)好公民。如果說道德提倡的是比較高尚的境界，那么法律則規(guī)定了人們的行為底線。因此，“道德與法治”這一名稱符合唯物辯證法。

二、教材編寫思路

新教材以“給小朋友的話”開篇，每冊設(shè)置4個(gè)單元，每個(gè)單元包括3篇課文和 1個(gè)單元體驗(yàn)活動(dòng)，并在每冊結(jié)尾設(shè)計(jì)小結(jié)“成長的足跡”。同時(shí)配發(fā)教師用書，以單元為單位，設(shè)置了單元總體介紹，對本單元各課依次提供課文解讀、活動(dòng)建議、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)舉例，并以單元為單位提供教學(xué)參考資料。教師用書附有配套光盤，為教師備課提供電子教材、PPT課件、圖片、音頻、視頻、動(dòng)畫等資源和使用工具。教材編寫遵循以下思路：

思路1：遵循兒童成長的內(nèi)在邏輯，創(chuàng)建教材框架。

《義務(wù)教育品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》用三條主線“兒童與自我、兒童與社會(huì)、兒童與自然”和四個(gè)方面“健康安全地生活、愉快積極地生活、負(fù)責(zé)任有愛心地生活、動(dòng)手動(dòng)腦有創(chuàng)意地生活”組成了課程的基本框架。

參照這一“三經(jīng)四緯”課程框架，我們將兒童生活拓展劃分為與兒童發(fā)生密切聯(lián)系的家庭、學(xué)校、自然、社會(huì)四大生活場域，從4個(gè)生活方面設(shè)置道德與法治教學(xué)活動(dòng)。家庭是兒童德性生長的起點(diǎn)，從家庭走到學(xué)校，走向大自然，走進(jìn)社會(huì)，如此，由近及遠(yuǎn)，由小到大。每冊教材均由四大場域構(gòu)成，4冊教材縱向看，相同場域的主題單元內(nèi)容螺旋上升，凸顯兒童成長發(fā)展的脈絡(luò)，促進(jìn)兒童的社會(huì)性發(fā)展，構(gòu)成邏輯清晰又綜合立體的生活畫面，幫助兒童習(xí)得道德修養(yǎng)，樹立法治意識(shí)。

思路2：依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和大綱，編制內(nèi)容圖譜

我們梳理了2011年版品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)制定的43條課程內(nèi)容，以及《青少年法治教育大綱》提出的小學(xué)低年段（1-2年級）法治教學(xué)內(nèi)容與要求共6條，逐條落實(shí)，制定了教材圖譜一覽表，確保每篇課文都包含與課程標(biāo)準(zhǔn)或大綱對應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)，使教材由《品德與生活》變?yōu)椤兜赖屡c法治》，名副其實(shí)。

思路3：充分體現(xiàn)國家意志，豐富教材內(nèi)涵

教材要體現(xiàn)國家的主流意識(shí)形態(tài)，具有鮮明的時(shí)代感。在我們啟動(dòng)新教材編寫過程中，中央和教育部又印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》和《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》。根據(jù)文件精神，我們在新教材中有機(jī)融入核心價(jià)值觀的12個(gè)主題詞和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

三、教材主要特色

1.彰顯立德樹人，落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和法治意識(shí)教育啟蒙。

《道德與法治》低年級新教材牢記“立德樹人”使命，體現(xiàn)黨和國家對少年兒童的教育要求，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化營養(yǎng)，緊扣時(shí)代脈搏，有機(jī)融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，從規(guī)則意識(shí)開始，培養(yǎng)兒童初步的法治意識(shí)。

新教材將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容有機(jī)滲透在活動(dòng)主題之中。課文《可愛的家鄉(xiāng)》《我的班級我的家》《小鬼學(xué)當(dāng)家》《講文明 懂禮貌》《愛護(hù)花草樹木》《親親你 大自然》《為你喝彩》等，體現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”之國家層面的價(jià)值目標(biāo)；課文《我和伙伴一起玩》《游樂園里真開心》《我是家庭的成員》《與規(guī)則同行》《紅路燈在站崗》等，體現(xiàn)“自由、平等、公正、法治”之社會(huì)層面的價(jià)值取向；課文《我愛我的祖國》《我的學(xué)習(xí)我做主》《我是值日生》《 做誠實(shí)的孩子》《小手拉小手》《他們需要關(guān)愛》等，則體現(xiàn)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”之個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。借此，充分落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

新教材精選了許多經(jīng)典古詩文、名人名言和農(nóng)諺等。如“弟子規(guī)”“治家格言”，古詩“鋤禾”“游子吟”，論語“老吾老以及人之老”“不學(xué)禮無以立”“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”等傳統(tǒng)經(jīng)典。這些內(nèi)容以“寶典箱”的形式呈現(xiàn)，將中華傳統(tǒng)美德中的“孝親、勤儉、自強(qiáng)、厚仁、貴和、好學(xué)”等倫理觀念和行為規(guī)范，有機(jī)融入教材，以“文”化“德”，使兒童的德性在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的浸潤中得到滋養(yǎng)。

新教材融入和彰顯了對低年級兒童法治意識(shí)的培養(yǎng)，設(shè)置“法治窗”欄目，逐條落實(shí)《青少年法治教育大綱》低年段（1—2）法治教學(xué)內(nèi)容與要求。“認(rèn)知國家象征及標(biāo)志。初步建立國家、國籍、公民的概念”主要體現(xiàn)在二年級下冊第11課《國旗國旗我愛你》、第12課《我愛我的祖國》；“初步建立對家庭關(guān)系的法律認(rèn)識(shí)”主要體現(xiàn)在一年級上冊第3課《幸福一家人》；“初步建立規(guī)則意識(shí)，初步理解遵守規(guī)則、公平競爭、規(guī)則公平的意義與要求”，主要體現(xiàn)在一年級上冊第四單元“心中有規(guī)則”第10課《我和伙伴一起玩》、單元體驗(yàn)活動(dòng)《與規(guī)則同行》；“初步建立法律面前人人平等的觀念”“了解基本交通規(guī)則”，主要體現(xiàn)在一年級下冊第11課 《紅綠燈在站崗》；“了解消防安全知識(shí)，知曉常用公共服務(wù)電話”主要體現(xiàn)在一年級下冊第8課《不玩火防觸電》；“了解自然，愛護(hù)動(dòng)植物，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境做力所能及的事”，主要體現(xiàn)在二年級上冊第三單元“親近大自然”的3篇課文和單元體驗(yàn)活動(dòng)“護(hù)綠小隊(duì)在行動(dòng)”。

蘇教·中圖版《道德與法治》低年級新教材堅(jiān)持為兒童傳遞正能量，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治意識(shí)在兒童的心田播種萌芽，為兒童成為愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的好公民奠基。

2.營造兒童文化，增加兒童道德與法治學(xué)習(xí)、踐行的樂趣和成效。

新教材編寫力求符合兒童以形象思維為主的認(rèn)知規(guī)律，體現(xiàn)活動(dòng)課程特色，富有兒童文化情趣。課文圖片采用到學(xué)校、家庭、社會(huì)實(shí)拍照片為主，以兒童漫畫為輔的形式。課文文字力求言簡意賅，配上故事、詩歌、兒歌、童謠、名言、諺語等，豐富多彩。課文的活動(dòng)編排有內(nèi)在邏輯，條理清晰，教師教學(xué)易上手。

新教材重塑了兩個(gè)小伙伴形象：圓圓和盼盼。他們是教室里兒童的同齡人，常常與兒童串場互動(dòng)，交流溝通。同時(shí)，教材設(shè)計(jì)了代表4個(gè)生活方面的可愛卡通動(dòng)物：康康熊、樂樂猴、愛愛鴿、創(chuàng)創(chuàng)鼠，與孩子們一起活躍在學(xué)習(xí)活動(dòng)中。

新教材創(chuàng)設(shè)了一系列活動(dòng)小欄目，名稱生動(dòng)形象，指向明確，起著規(guī)范教學(xué)內(nèi)容、引領(lǐng)教學(xué)活動(dòng)的作用。如故事屋、游樂場、音樂廳、觀察哨、交流會(huì)、碰碰車、寶典箱、誦讀角、法治窗、實(shí)踐園、體驗(yàn)館、小論壇、加油站等。欄目內(nèi)的活動(dòng)形式豐富多彩，如故事、游戲、下棋、競猜、小辯論、小制作、特長展示、歌曲欣賞、童話劇表演等，兒童皆喜聞樂見，從而有興趣積極參與到教學(xué)活動(dòng)中來。新教材創(chuàng)作或改編了許多“微繪本”故事，如“兔媽媽和兔寶寶”“小手大嘴巴”“小熊溜冰記”“小猴值日”“夢游拖拉國”“開心娃娃復(fù)活記”“假如給我三天光明”“開心湯”“做自己真好”等。這些繪本故事形象生動(dòng)，將德育目標(biāo)化難為易，讓兒童從故事中感悟明理。

新教材原創(chuàng)、改編或選用的兒歌和歌曲多達(dá)40多首，安排在各冊教材中。如“洗臉歌”“爺爺和小樹”“紅燈停綠燈行”“吉祥三寶”等。用“歌情歌意”傳遞童心、童音，激發(fā)童真、童趣的兒童文化，將課堂變成暖暖的兒童樂園，使兒童獲得道德情操與法治意識(shí)的感染熏陶與踐行指導(dǎo)。

3.倡導(dǎo)現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，引領(lǐng)兒童在體驗(yàn)活動(dòng)中提升思辨能力，初步掌握解決問題的策略。

新教材注重激發(fā)兒童的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，發(fā)展兒童的思維能力、探究能力和實(shí)踐能力?！坝^察哨”“碰碰車”“實(shí)踐園”“體驗(yàn)館”等活動(dòng)欄目，每個(gè)單元最后設(shè)置的“單元體驗(yàn)活動(dòng)”，通過創(chuàng)設(shè)形式多樣的情境，在碰撞、探究、思辨、踐行中，幫助兒童獲得探求知識(shí)的能力，培養(yǎng)初步的科學(xué)精神、法治意識(shí)和道德判斷能力，為兒童提供更開闊的思維和行動(dòng)空間。

新教材中引導(dǎo)兒童動(dòng)手動(dòng)腦、主動(dòng)探究的活動(dòng)欄目約占50%，以此激勵(lì)兒童學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作，積極動(dòng)手動(dòng)腦，點(diǎn)亮創(chuàng)新火花。例如，一年級上冊第10課《我和伙伴一起玩》中的“觀察哨”，再現(xiàn)了擊鼓傳花游戲的活動(dòng)場景，通過設(shè)問“游戲?yàn)槭裁赐娌幌氯チ四兀俊币鲆?guī)則的重要性。一年級下冊第12課《他們需要關(guān)愛》中的“碰碰車”創(chuàng)設(shè)了“陌生人問路”的情境，引出兩種不同的聲音，通過設(shè)置兩難話題，激發(fā)兒童思辨和觀點(diǎn)碰撞，引導(dǎo)他們得出“指路不帶路”的解決問題策略。二年級下冊第三單元的單元體驗(yàn)活動(dòng)“玩出新花樣”，則有針對性地引導(dǎo)學(xué)生在合作探究中發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

4.實(shí)現(xiàn)課程綜合，促進(jìn)兒童獲得道德素養(yǎng)、法治素養(yǎng)等學(xué)科素養(yǎng)的整體發(fā)展。

蘇教·中圖版《道德與法治》低年級教材有機(jī)整合了價(jià)值觀教育、法治教育、生命教育、心理健康教育、環(huán)境教育、安全教育、愛國主義教育等相關(guān)內(nèi)容，綜合培育兒童的學(xué)科素養(yǎng)。以心理健康教育為例，二年級下冊第一單元第2課《我在變變變》，主題是幫助兒童認(rèn)識(shí)和改掉任性等壞脾氣，學(xué)會(huì)調(diào)控情緒。課文在“交流會(huì)”欄目設(shè)有活動(dòng)小主題“做情緒的主人”，展示了幾種調(diào)節(jié)情緒的方法，之后的“碰碰車”提出辯題——“男孩子不能輕易流淚，要忍”PK“男孩子也可以流淚宣泄”，接著是“體驗(yàn)館”，老師發(fā)放葡萄干，請學(xué)生用舌尖感受葡萄干的形狀、硬度、味道，通過專心品味，讓兒童親身體驗(yàn)平復(fù)與調(diào)節(jié)情緒的方法。

新教材引領(lǐng)教師開發(fā)和整合各種有價(jià)值的教育資源，包括學(xué)生、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)等。如二年級下冊第一單元的體驗(yàn)活動(dòng)“讓愛住我家”，邀請父母走進(jìn)課堂，開展親子游戲“我的寶貝在哪里”“心心相印”。二年級上冊第5課《學(xué)習(xí)途徑多》中的“實(shí)踐園”系列活動(dòng)，一年級下冊第四單元的體驗(yàn)活動(dòng)“擁抱你我他”之“鄰里之間”等，引導(dǎo)兒童走進(jìn)圖書館、電腦房，走進(jìn)社區(qū)。教材汲取多元開放的有形或無形資源，開闊兒童視野，也為教師開發(fā)課程資源提供了范例。

四、教學(xué)建議

道德與法治的組合，對于小學(xué)品德課教師而言是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要我們開啟全新的教育旅程。根據(jù)此次蘇教·中圖版《道德與法治》教材的編寫思路和特點(diǎn)，筆者提出4個(gè)層次的教學(xué)建議：

第1層次：蘇教·中圖版低年級教材內(nèi)容編排邏輯性較強(qiáng)，便教利學(xué)。一線教師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)理解教材的編寫意圖與邏輯，按照教材編排的活動(dòng)步驟教學(xué)。

第2層次：依據(jù)學(xué)生實(shí)際情況或?qū)W校德育活動(dòng)需要，重組教材進(jìn)行教學(xué)。這種重組可以是一篇課文內(nèi)的活動(dòng)順序調(diào)整，也可以配合學(xué)校德育主題活動(dòng)調(diào)整課序。

第3層次：積極開發(fā)合適的課程資源充實(shí)教學(xué)，使課堂教學(xué)活動(dòng)更加豐富，更具時(shí)代感或地域特色。

第4層次：在先進(jìn)教育理念指導(dǎo)下，以課例、課題研究為抓手，以課文為基礎(chǔ)資源，以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)課堂教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)更加出彩。

德育課程是立德樹人的主渠道，德育教師是立德樹人的骨干。我們要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)落實(shí)黨和國家對教育的總要求和新要求，堅(jiān)持以國家主流意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)生。尤其值得關(guān)注的是，核心素養(yǎng)已成為當(dāng)前我國教育界的熱點(diǎn)。整合三維目標(biāo)，提煉學(xué)科核心素養(yǎng)，是當(dāng)前課程改革的風(fēng)向標(biāo)。如何依托新教材，回應(yīng)核心素養(yǎng)培育這一時(shí)代要求，真正轉(zhuǎn)變教學(xué)思維，幫助兒童獲得更好的發(fā)展，需要我們展開新的研究和探索。為了孩子擁有幸福的明天，為了我們的社會(huì)更加文明美好，讓我們共同努力，帶著孩子一起看彩虹！

責(zé)任編輯 毛偉娜