程鋒

摘 要：高校共青團(tuán)志愿服務(wù)對促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀都發(fā)揮著積極的作用，但目前高校共青團(tuán)志愿服務(wù)也存在著一些問題，如：管理機(jī)制不夠健全、服務(wù)缺乏實(shí)效性、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制不夠完善等，筆者針對問題也提出了相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：高校共青團(tuán)；志愿服務(wù)；問題；長效機(jī)制

高校是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的主戰(zhàn)場，黨的十八大提出了“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)?！钡囊蟆８咝９睬鄨F(tuán)肩負(fù)著當(dāng)代大學(xué)生的思想引領(lǐng)工作，也是目前志愿活動(dòng)的主要參與組織者，在志愿活動(dòng)中扮演重要角色。高校大學(xué)生已經(jīng)是獨(dú)立的個(gè)體，其志愿服務(wù)意識、觀念的培養(yǎng)和建立對社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì)和諧的促進(jìn)有著極大的作用和價(jià)值。

一、高校共青團(tuán)志愿服務(wù)存在的問題

（一）志愿服務(wù)管理機(jī)制不健全

目前高校開展志愿服務(wù)主要由學(xué)校、院系和班級三個(gè)層面開展，首先，學(xué)院層面基本上都有志愿者協(xié)會(huì)或社團(tuán)，而院系和班級大多都是安排學(xué)生干部或指定部分同學(xué)參加，沒有專門的志愿者組織，參加志愿服務(wù)的同學(xué)并非都是志愿者；再者，在開展志愿服務(wù)后也沒有進(jìn)行登記或材料證明就不了了之，久而久之志愿者的積極性就會(huì)收到影響。

（二）志愿服務(wù)缺乏實(shí)效性

當(dāng)前各高校在開展志愿服務(wù)時(shí)形式較為單一，內(nèi)容較為枯燥，主要是到敬老院和社區(qū)打掃衛(wèi)生，義務(wù)獻(xiàn)血等，沒有結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生的專業(yè)特長、興趣愛好來開展，不能調(diào)動(dòng)廣大志愿者的積極性；志愿服務(wù)的對象選擇上缺乏調(diào)查研究，只注重志愿服務(wù)的形式，沒有真正的了解志愿服務(wù)對象的迫切需求，很難取得實(shí)效。

（三）志愿服務(wù)缺乏激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制

許多高校在志愿者開展志愿服務(wù)方面都沒有激勵(lì)機(jī)制，志愿者參與志愿服務(wù)本身是自愿的，但學(xué)校應(yīng)在精神層面給予鼓勵(lì)和認(rèn)同，但一些高校在評先評優(yōu)政策方面傾斜度不夠，甚至沒有體現(xiàn)。其次，開展志愿服務(wù)活動(dòng)必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不能得到保障，導(dǎo)致參與的人員少，活動(dòng)類型單一。

二、高校共青團(tuán)志愿服務(wù)長效機(jī)制建立的思考

（一）加強(qiáng)對志愿者開展志愿服務(wù)的管理

1.志愿者注冊

2014年12月31日共青團(tuán)中央印發(fā)了 《關(guān)于推動(dòng)團(tuán)員成為注冊志愿者的意見》的通知，通知要求力爭 2015年、2016年、2017年逐步實(shí)現(xiàn)全國 40%、70%、90%以上的團(tuán)員通過各種途徑成為注冊志愿者。做好志愿者注冊工作不僅僅是在數(shù)量上的統(tǒng)計(jì)，也是普通團(tuán)員和志愿者團(tuán)員在思想上、行動(dòng)上先進(jìn)性的體現(xiàn)，更是一種光榮身份的象征。

2.志愿者服務(wù)的統(tǒng)計(jì)

志愿者開展志愿服務(wù)要做好登記和證明工作，不論是統(tǒng)一組織還是個(gè)人進(jìn)行都要及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不讓老實(shí)人吃虧，每學(xué)期或?qū)W年對志愿者開展志愿服務(wù)的情況進(jìn)行公示，進(jìn)行表彰，讓志愿者感受到組織的認(rèn)可，感受到組織的關(guān)懷，同時(shí)也給其他同學(xué)樹立典型，發(fā)揮其榜樣的力量。

（二）志愿服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)的形式和內(nèi)容

志愿服務(wù)要長期有效的開展下去必須創(chuàng)新志愿服務(wù)的活動(dòng)形式和內(nèi)容。首先，志愿服務(wù)的形式不僅僅局限于共青團(tuán)組織的，更多的是使團(tuán)員青年在平時(shí)，如：寒暑假、周末自發(fā)的參與到志愿服務(wù)中去。其次，根據(jù)大學(xué)生志愿者的專業(yè)特長進(jìn)行志愿服務(wù)。比如師范類院校的學(xué)生可到中小學(xué)支教、計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生可到社區(qū)進(jìn)行義務(wù)電腦維修，文秘專業(yè)的可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)處理文字工作等，同時(shí)結(jié)合重大節(jié)日或紀(jì)念日進(jìn)行特定的志愿服務(wù)，如：交通協(xié)管、普法工作等。最后，要充分的調(diào)查研究，了解基層單位的需求，做到精準(zhǔn)服務(wù)。

（三）完善志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制

志愿者數(shù)量少和積極性減弱的問題很大程度上在于激勵(lì)機(jī)制不到位。雖然說志愿服務(wù)是自愿的、不求回報(bào)的，但是激勵(lì)機(jī)制是指揮棒，是引導(dǎo)廣大團(tuán)員思想和行動(dòng)的指南針。目前團(tuán)員青年都積極向中國共產(chǎn)黨靠攏，如果激勵(lì)機(jī)制能和推優(yōu)入黨、評先評優(yōu)相結(jié)合，肯定事半功倍；其次，加強(qiáng)人才培養(yǎng)方式的創(chuàng)新，把志愿服務(wù)情況納入素質(zhì)拓展學(xué)分或社會(huì)實(shí)踐學(xué)分來計(jì)算，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性。

（四）加大志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入

高校共青團(tuán)要把志愿服務(wù)做的有特色、有影響力、形成品牌就要加大經(jīng)費(fèi)的投入。大學(xué)生志愿服務(wù)是學(xué)校的一張名片，對樹立學(xué)校的良好辦學(xué)形象，提高學(xué)校的知名度和社會(huì)影響力有積極的作用。建議高校劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來開展志愿服務(wù)活動(dòng)；其次也可與相關(guān)基金會(huì)或公益組織建立長期的合作伙伴關(guān)系，來保障志愿服務(wù)資金的充裕。

當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展，展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生心系社會(huì)、勇于奉獻(xiàn)的品質(zhì)，在整個(gè)社會(huì)是起到了積極的作用。高校共青團(tuán)要立足學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)對志愿服務(wù)的管理，創(chuàng)新志愿服務(wù)的形式和內(nèi)容，完善志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法加大對志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，積極探索和建立大學(xué)生志愿服務(wù)的長效機(jī)制。

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