何雨霏
摘 要:綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動中,進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由而制定的一系列限制進(jìn)口的措施。綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易具有消極和積極的雙重意義。本文主要針對綠色貿(mào)易壁壘的類型與借鑒意義進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;類型;借鑒意義
隨著全球貿(mào)易的發(fā)展與進(jìn)步,貿(mào)易表現(xiàn)出全球化發(fā)展趨勢。日益成熟的國際貿(mào)易體系中出現(xiàn)了"綠色貿(mào)易壁壘",這無疑是對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)自由競爭的一大挑戰(zhàn),如何應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易壁壘是我國需要重點(diǎn)解決的問題。
一、綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)分析
綠色貿(mào)易碰壁即在國際貿(mào)易過程之中,進(jìn)口國家出于保護(hù)相應(yīng)的資本所處的生態(tài)背景以及人類自身的健康為目的而設(shè)置的貿(mào)易保護(hù)方式,美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家都設(shè)置了綠色貿(mào)易壁壘。關(guān)于貿(mào)易壁壘,每個國家采取的保障措施都不一樣。這是因?yàn)楦鲊鴩Σ煌?,其發(fā)展情況經(jīng)濟(jì)狀況也不同,各個國家都針對了自己的需求制定了綠色貿(mào)易壁壘,目前國際上關(guān)于運(yùn)行貿(mào)易的制度和協(xié)議還不完善,也缺乏制約能力。國際貿(mào)易本身就是一個非常繁瑣的問題,各國都從自己發(fā)展角度出發(fā),以求得在貿(mào)易方面占據(jù)有利地位。
二、各個國家常見的綠色貿(mào)易壁壘類型
多年以來,各個國家都非常注重環(huán)保問題,為了保護(hù)本國的環(huán)境,設(shè)置了一系列的貿(mào)易壁壘。德國于1978年出臺了首個環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,其標(biāo)志名稱為藍(lán)天使計(jì)劃,美國、加拿大、德國都制定一系列嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。從產(chǎn)品加工角度而言,在90年代之后,國際上就落實(shí)了關(guān)于相關(guān)國際環(huán)境監(jiān)測檢查的政策,也對企業(yè)產(chǎn)品相關(guān)品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)出臺了詳細(xì)的框架規(guī)定。1995年之后,對于環(huán)境管理提出了更加嚴(yán)格的要求,規(guī)定產(chǎn)品從生產(chǎn)到制造中以及后續(xù)的銷售過程中,都要滿足相關(guān)的環(huán)保需求,而其他國際性的組織也都在大力進(jìn)行推行產(chǎn)品品質(zhì)方便的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。
此外,國外發(fā)達(dá)國家也非常重視產(chǎn)品包裝與標(biāo)簽的環(huán)保性,德國在1992年出臺了包裝廢棄物處理的政策,日本在1991年和1992年也大力推行回收制度,并完善了現(xiàn)有的廢物清除條例,美國也制定了相關(guān)廢棄物處理的標(biāo)準(zhǔn)化程序。這些關(guān)于綠色包裝的制度都對于環(huán)境保護(hù)起著積極作用,也同時提高了出口商支出的成本。并也為這些國家制造綠色碰壁的設(shè)置提供了政策支持,發(fā)達(dá)國家經(jīng)常利用衛(wèi)生檢疫質(zhì)量問題來約束發(fā)展中國的商品,他們非常重視藥品和食品的衛(wèi)生指標(biāo),如食品的安全衛(wèi)生,是否有農(nóng)藥殘留或放射性殘留,重金屬的物質(zhì)含量,細(xì)菌內(nèi)容等指標(biāo),當(dāng)然,這些是硬性的規(guī)定,必須要嚴(yán)格遵守。
三、綠色貿(mào)易壁壘對我國的借鑒意義
那么站在我國角度上來說,怎樣借鑒發(fā)達(dá)國家的綠色貿(mào)易壁壘來實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展呢?
首先,我國需要針對綠色貿(mào)易制度制定出綜合性的管理框架,積極應(yīng)對在國際貿(mào)易中的各項(xiàng)問題,對綠色貿(mào)易碰壁現(xiàn)象進(jìn)行全面分析,快速建立相關(guān)的應(yīng)對機(jī)制。此外,還要結(jié)合國際上綠色貿(mào)易碰壁發(fā)展的動向,融合各國關(guān)于環(huán)境法規(guī)法制以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來完善我國的產(chǎn)品生產(chǎn)制度,同時考慮到貿(mào)易對象技術(shù)、法規(guī)等相關(guān)的要求。
其次,升級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在關(guān)于策略的實(shí)施方面,需要制定相關(guān)的準(zhǔn)則,并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家之間的協(xié)作,積極開發(fā)國際方面認(rèn)證的工作。國際綠色貿(mào)易壁壘也從一個側(cè)面反映出了我國生產(chǎn)中的不足,因此,我國企業(yè)有必要開展相關(guān)的國際認(rèn)證工作,集中注意力提升產(chǎn)品的質(zhì)量。在制度的運(yùn)行方面,應(yīng)盡量與國際方面保持平衡,設(shè)立完備的環(huán)境管理框架結(jié)構(gòu)。
再次,實(shí)現(xiàn)管理制度的改革,在管理局制度方面,我國應(yīng)該積極進(jìn)行改革,針對運(yùn)行貿(mào)易以及環(huán)境方面新問題的制定出應(yīng)對制度,政府方面應(yīng)該予以企業(yè)必備的扶持,將后期應(yīng)對轉(zhuǎn)化為前期預(yù)防,避免受到綠色貿(mào)易壁壘的影響。
最后,積極實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,隨著保護(hù)環(huán)境才能得到可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)理念建立,當(dāng)今要求產(chǎn)品不能對消費(fèi)者的健康及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的綠色消費(fèi)盛行,實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志國際認(rèn)證,將成為主導(dǎo)國際商品貿(mào)易的新潮流。這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國際貿(mào)易之外,另一方面也為發(fā)達(dá)國家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對該標(biāo)準(zhǔn)在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過行政立法程序?qū)⒃搰H標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn),在全國范圍推廣使用,與該國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。加大我國企業(yè)積極實(shí)施IS014000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的工作力度,積極應(yīng)對綠色壁壘。
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