建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制措施研究

王標(biāo)

摘要：工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)工作，只有抓住其控制要點(diǎn)，提高控制要點(diǎn)的控制質(zhì)量，才能使 該項(xiàng)目的建設(shè)成本得到很好的控制，保證建設(shè)項(xiàng)目的增值過(guò)程。本文是從事工程造價(jià)行業(yè)多年的筆者對(duì)工程造價(jià)管理的重要 性和控制要點(diǎn)進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；重要性；控制要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F239.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）06-0354-01

前言：工程項(xiàng)目的建設(shè)是一項(xiàng)增值的過(guò)程，建設(shè)項(xiàng)目的投資者 往往都十分重視建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益，所以工程造價(jià)管理在 建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)階段就顯得尤為重要。所謂工程造價(jià)管理，就 是利用科學(xué)的方法對(duì)工程建設(shè)中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合理化管理， 使得建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到最大化，進(jìn)而滿足投資者的要求。工 程造價(jià)管理工作貫穿著整個(gè)建筑工程自可行性研究階段到項(xiàng)目的竣 工結(jié)算的全過(guò)程，我們只有抓住了工程項(xiàng)目建設(shè)的各控制要點(diǎn)，把 握控制標(biāo)準(zhǔn)，提高控制力度，整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作就完成 了大部分。我們把握好整個(gè)工程的造價(jià)管理工作，工程的建設(shè)成本 就能得到合理的控制，項(xiàng)目才會(huì)產(chǎn)生可觀的收益。所以，做好工程 造價(jià)管理工作，做好成本控制，保證建筑工程的施工質(zhì)量和建設(shè)成 本，為建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的支持。

工程造價(jià)管理工作控制的階段大致可以分為五個(gè)階段：可行性 研究階段、勘查階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算階段。

一、在可行性研究階段做好概預(yù)算工作

（一）建筑工程概算的編制是進(jìn)行工程建設(shè)的先行工作，工程

概算的編制對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理具有重要的影響，高質(zhì)量的工程概 預(yù)算編制是企業(yè)制定投資成本計(jì)劃、進(jìn)行招標(biāo)工作、進(jìn)行生產(chǎn)材料 的分配核算、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要資料。

（二）工程造價(jià)中，最主要的成本是土地成本和建筑原材料成 本。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)企業(yè)無(wú)法輕易改變土地成本，而原材料受到市 場(chǎng)的影響經(jīng)常出現(xiàn)變化和波動(dòng)。如果沒(méi)有充分地進(jìn)行市場(chǎng)考察或科 學(xué)的市場(chǎng)評(píng)估和預(yù)測(cè)，那概預(yù)算原材料的價(jià)格就會(huì)與實(shí)際采購(gòu)時(shí)的 價(jià)格相差很大，給采購(gòu)人員帶來(lái)壓力，給工程資金準(zhǔn)備帶來(lái)壓力， 會(huì)對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成非常不好的影響。

（三）工程概預(yù)算應(yīng)科學(xué)地體現(xiàn)工程項(xiàng)目的各分項(xiàng)的工程量和 單價(jià)，并且反應(yīng)出該建筑的各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如果工程概預(yù)算編制時(shí) 沒(méi)有對(duì)將要建設(shè)的工程進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和核算，那么工程后期的工 程造價(jià)可能將失控，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

二、在設(shè)計(jì)階段做好科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案

（一）做好整個(gè)項(xiàng)目的建筑布局，合理使用土地，節(jié)省土地資

源，節(jié)約土地成本；一般來(lái)說(shuō)，樓層越高，建造的成本越大，選擇 合適的層高，在土地價(jià)格和層高上之間找到平衡點(diǎn)；在滿足使用要 求和美觀的條件下，減少設(shè)計(jì)施工難度大的建筑造型；在工程預(yù)算 范圍內(nèi)，合理選擇滿足建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑材料等。

（二）經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)設(shè)計(jì)師做出的合理方案能將材料價(jià)格的 設(shè)計(jì)影響力提升到 70%，合理地做好市場(chǎng)建筑材料價(jià)格調(diào)查，科學(xué) 預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)期間材料的變化，科學(xué)合理化的設(shè)計(jì)概算會(huì)減少因設(shè) 計(jì)方案變更導(dǎo)致的工程造價(jià)偏差，反之，修改設(shè)計(jì)方案帶來(lái)的工程 造價(jià)偏差將不可控。

（三）完善設(shè)計(jì)內(nèi)容，減少因設(shè)計(jì)缺失而導(dǎo)致施工過(guò)程中追加 設(shè)計(jì)變更，使得合同工程造價(jià)產(chǎn)生變化。

三、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

（一）在招標(biāo)文件上，提高施工企業(yè)資質(zhì)和工程質(zhì)量要求，要

求施工企業(yè)提供近幾年施工項(xiàng)目、履約情況及質(zhì)量安全生產(chǎn)情況， 確保施工單位有能力按照要求按時(shí)完成工程項(xiàng)目建設(shè)，避免工程延 期或者質(zhì)量不合格導(dǎo)致不必要的損失；

（二）完善招投標(biāo)制度的建設(shè)，杜絕投標(biāo)單位組織進(jìn)行項(xiàng)目圍 標(biāo)或者用低于市場(chǎng)的價(jià)格惡意獲得中標(biāo)資格，不能總是利用“最低 價(jià)法”來(lái)對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行挑選，應(yīng)該充分考慮投標(biāo)單位的技術(shù)能力、 管理能力和信譽(yù)等。

（三）合同管理是工程造價(jià)管理工作中一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)。 在簽訂合同前，雙方必須對(duì)合同的條款進(jìn)行充分的了解，對(duì)存在異 議的地方，應(yīng)該請(qǐng)專業(yè)的造價(jià)工程師來(lái)分析該項(xiàng)條款的細(xì)節(jié)。針對(duì) 工程項(xiàng)目中常常遇到或者可能遇到的問(wèn)題在合同中寫(xiě)明解決問(wèn)題的 方法，避免在合同履行過(guò)程中引起不必要的爭(zhēng)議，以保證合同條款 的準(zhǔn)確性和嚴(yán)謹(jǐn)性，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

四、施工階段的造價(jià)管理

在整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中，施工階段是涉及參建單位最多的

一個(gè)階段，其中包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、 施工單位等幾大重點(diǎn)單位，因涉及單位眾多，需要處理的問(wèn)題也相 對(duì)比較復(fù)雜，關(guān)于造價(jià)管理方面的工作也因不同的單位有不同的處 理方法：

建設(shè)單位是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)起者，也是項(xiàng)目的出資方，造價(jià) 管理的好壞直接關(guān)系到切身的利益。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，建設(shè)單 位應(yīng)設(shè)置專人辦理規(guī)劃許可證、施工許可證等各行業(yè)證件，保證項(xiàng) 目在實(shí)施過(guò)程中合法進(jìn)行，減少因證件不齊帶來(lái)的不必要麻煩，從 而減少工期減少費(fèi)用開(kāi)支；同時(shí)加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)管理合同履約 情況檢查，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保自身的利益不被侵犯。

每一個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作都是在地質(zhì)勘察成果報(bào)告上進(jìn)行的， 如果說(shuō)設(shè)計(jì)成果的好壞決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量，那地質(zhì)勘察成果肯 定是工程項(xiàng)目的質(zhì)量的基礎(chǔ)保證，可見(jiàn)勘察單位的作用如此之大。 在勘測(cè)地質(zhì)情況前，勘測(cè)單位應(yīng)該做好勘察地塊的方案，保證勘察 的點(diǎn)位能很好的反應(yīng)該地塊的地質(zhì)情況。在勘測(cè)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)督 管理，避免施工人員以假亂真，保證勘測(cè)成果質(zhì)量，給設(shè)計(jì)單位提 供準(zhǔn)確的依據(jù)。

設(shè)計(jì)單位在施工階段的主要工作是施工圖紙的交底和設(shè)計(jì)變更， 設(shè)計(jì)單位在開(kāi)工前，應(yīng)將設(shè)計(jì)圖紙完整地跟各參建單位進(jìn)行交底答 疑，保證在施工過(guò)程中能準(zhǔn)確地按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容來(lái)執(zhí)行和監(jiān)管。 同時(shí)設(shè)計(jì)單位應(yīng)該減少不必要的設(shè)計(jì)變更，尤其是已施工完成部分， 以減少因變更帶來(lái)的造價(jià)變動(dòng)。

施工單位是項(xiàng)目建設(shè)的主體，是施工質(zhì)量和工程進(jìn)度得到保障 最直接參與者。施工單位在施工前，認(rèn)真查閱勘察資料和設(shè)計(jì)文件， 對(duì)將要進(jìn)行的工作進(jìn)行詳細(xì)安排和部署，并做好各種應(yīng)對(duì)方案。施 工過(guò)程中需按照設(shè)計(jì)文件嚴(yán)格執(zhí)行，保證工程質(zhì)量，不弄虛作假。

監(jiān)理單位除了監(jiān)督工程質(zhì)量和工程施工進(jìn)度的工作，還必須公 平公正地做好一個(gè)施工活動(dòng)的見(jiàn)證者，尤其是在施工過(guò)程中遇到的 各種變更和簽證，都應(yīng)做好記錄，這將是影響工程造價(jià)的一項(xiàng)非常 重要的資料。

五、竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理

竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段，也是反應(yīng)工程造價(jià)

最直接的一個(gè)階段，此時(shí)提供的結(jié)算資料會(huì)直接影響到整個(gè)建設(shè)項(xiàng) 目的工程造價(jià)，因此，完整地收集結(jié)算資料在此階段就變得尤為重 要。此時(shí)，建設(shè)單位除了認(rèn)真檢查施工單位報(bào)送材料的準(zhǔn)確性和完 整性外，還應(yīng)該收集施工單位還未提交的相關(guān)材料，尤其是對(duì)施工 單位未上報(bào)的工程聯(lián)系單，其中可能就是減少某項(xiàng)工作的指令，這 個(gè)也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)相當(dāng)繁瑣的工作，工作的周期很長(zhǎng)，它貫

穿著一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用的整個(gè)過(guò)程。在著漫長(zhǎng)的過(guò)程 中，我們只要抓住影響工程造價(jià)的主要控制階段，就可以保證各方 的利益，建設(shè)項(xiàng)目所帶來(lái)的利益就可以得到保證，建筑行業(yè)的健康 發(fā)展就得到進(jìn)一步的保障。

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