李艷華 郭 振

( 1.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，哈爾濱 150028；2.黑龍江東方學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)部，哈爾濱 150066)

區(qū)域經(jīng)濟研究

“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)經(jīng)濟效應(yīng)分析

李艷華1,2郭 振1

( 1.哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，哈爾濱 150028；2.黑龍江東方學(xué)院 經(jīng)貿(mào)學(xué)部，哈爾濱 150066)

研究“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)的經(jīng)濟效應(yīng)對于深化、完善區(qū)域合作理論體系，推動“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，促進黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展對外開放，拉動黑龍江省經(jīng)濟健康發(fā)展，擴大東北亞地區(qū)區(qū)域合作等都具有很強的理論和現(xiàn)實意義。中、蒙、俄三國地緣上相互毗鄰、有良好的地緣關(guān)系和政治互信基礎(chǔ)，且經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補、經(jīng)濟互利、經(jīng)濟發(fā)展水平相近，開展“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)具備較好的現(xiàn)實基礎(chǔ)，而且“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)可以產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和投資創(chuàng)造效應(yīng)，對東北地區(qū)經(jīng)濟振興產(chǎn)生重要的影響。

中蒙俄經(jīng)濟走廊；經(jīng)濟效應(yīng)；區(qū)域經(jīng)濟一體化

當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大主流趨勢是區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化。伴隨著兩大趨勢發(fā)展的進一步深化，人才、資源、技術(shù)和資本等各種生產(chǎn)要素之間的互動愈發(fā)頻繁、聯(lián)系日益密切，使得區(qū)域間的市場競爭越發(fā)激烈，從而促使優(yōu)質(zhì)資源快速由低效率區(qū)域流向少數(shù)高效率區(qū)域，在形成“規(guī)模經(jīng)濟”優(yōu)勢的同時亦刺激了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。正因為如此，許多區(qū)域紛紛著手建成一系列跨國聯(lián)盟和跨國經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)，打造共同市場和共同體，試圖優(yōu)化區(qū)域資源配置，實現(xiàn)成員國乃至區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。在此背景下，2014年9月11日，國家主席習(xí)近平在進行中俄蒙三國元首會晤中，提出建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”，以將俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路和中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”進行有效銜接，實現(xiàn)交通互聯(lián)互通、優(yōu)劣互補，促進三國貿(mào)易的進一步合作[1]。這標(biāo)志著我國“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略從之前必須依賴與中亞和歐亞大陸橋國家的合作，轉(zhuǎn)而可以向東北延伸，實現(xiàn)與蒙古、俄羅斯之間的合作，從而將這一戰(zhàn)略與蒙古、俄羅斯地區(qū)聯(lián)接起來，促進區(qū)域經(jīng)濟合作的深化。

一、文獻綜述

迄今為止，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)基本上還沒有實質(zhì)性地開展，有關(guān)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”理論的相關(guān)研究十分稀少。學(xué)者楊文蘭稱:“我國和蒙古及俄羅斯間從互相選擇，到放棄彼此，再到重新選擇，整個過程可謂是困境重重，十分曲折，但終究走上了理想中的正軌?！盵2]高本權(quán)則提道，中蒙地區(qū)進行經(jīng)濟合作會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效應(yīng)與價值，必須對中蒙地區(qū)經(jīng)濟合作加以重視，積極開展相關(guān)工作。[3]學(xué)者劉喜亭與張悅等提道，伴隨中俄地區(qū)經(jīng)濟一體化進程的加快，必須創(chuàng)新雙方貿(mào)易合作模式，進一步拓展合作空間，協(xié)同發(fā)展。包崇明(2013)提出，所謂中蒙俄地區(qū)經(jīng)濟一體化，指的是各個國家依靠區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，基于對本國、本地區(qū)經(jīng)濟利益的維護，充分而積極地發(fā)揮各個國家的不同生產(chǎn)要素優(yōu)勢，利用鄰近口岸地區(qū)的中轉(zhuǎn)優(yōu)勢，強化陸橋沿線及周邊地區(qū)能源、環(huán)境保護、礦產(chǎn)資源與生態(tài)、金融、基礎(chǔ)建設(shè)和高科技領(lǐng)域的密切合作，真正走區(qū)域經(jīng)濟一體化路線，推動各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。中蒙俄經(jīng)濟一體化終極組織形式為中俄蒙區(qū)域經(jīng)濟一體化聯(lián)盟，即“新大陸”經(jīng)濟體系[4]。包明齊(2015)從次區(qū)域經(jīng)濟合作的角度論述了中蒙合作存在的問題和對策[5]；儲殷(2015)認(rèn)為“一帶一路”雖然在西方地理學(xué)的角度上來說為跨區(qū)域的，它的根本定位依舊為區(qū)域戰(zhàn)略，并不是全球戰(zhàn)略。它在本質(zhì)上還是區(qū)域性質(zhì)的[6]。柳思思(2014)認(rèn)為“一帶一路”實質(zhì)上是跨越邊境的次區(qū)域合作?？偫砝羁藦娫岬搅嗽颇蠘蝾^堡，“中巴經(jīng)濟帶”“中印緬孟經(jīng)濟帶”等均隸屬這種跨國次區(qū)域經(jīng)濟合作[7]。趙鵬迪(2013)通過對中國其他邊境省份參與次區(qū)域合作管理模式總結(jié)，以期為內(nèi)蒙古參與中蒙、中俄次區(qū)域合作提供借鑒。[8]劉衛(wèi)東(2015)認(rèn)為因為“一路一帶”為一個跨國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作體系，所以它一定是以各國之間的互動合作為核心的，并非是以毗鄰國間的次區(qū)域合作為中心的[9]。現(xiàn)有的“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和“一帶一路”的研究注重對“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和 “一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)、可行性、必要性、存在的問題、對策建議等方面的分析，理論研究還比較少，大多數(shù)學(xué)者贊成“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和“一帶一路”屬于區(qū)域經(jīng)濟一體化理論，但是目前還沒有學(xué)者對于“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的理論作出具體的分析。

二、 “中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ)

(一) “中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)的內(nèi)涵

“中蒙俄經(jīng)濟走廊”指中、蒙、俄這三個國家及地區(qū)的國界交界處之間超過國界的法人或者自然人，以同等互惠準(zhǔn)則作為前提條件，在生產(chǎn)范圍內(nèi)，通過不同生產(chǎn)要素之間的流動所進行的持續(xù)時間較長的協(xié)同經(jīng)濟活動。在經(jīng)濟發(fā)展層面上，它實際上就是各生產(chǎn)要素自由流動于次區(qū)域范圍中的動態(tài)過程，旨在通過有效配置各成員方的不同生產(chǎn)要素，促進各國生產(chǎn)效率的提升，實現(xiàn)次區(qū)域范圍之內(nèi)的投資及經(jīng)貿(mào)自由化，推動成員方的經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟范疇上，它屬于區(qū)域經(jīng)濟一體化范疇。據(jù)此，本文中的“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)的內(nèi)涵是指這一區(qū)域經(jīng)濟效率的綜合衡量，包括貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、投資創(chuàng)造效應(yīng)以及對GDP、進出口的影響等。從狹義上來講，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的經(jīng)濟效應(yīng)也可定義為區(qū)域集聚效應(yīng)，即這一區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)要素和生產(chǎn)活動在空間內(nèi)的分布與集聚對于經(jīng)濟效率所產(chǎn)生的影響。

(二)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)產(chǎn)生的現(xiàn)實基礎(chǔ)

1.地緣關(guān)系基礎(chǔ)

在地緣上，中蒙俄三國相互毗鄰，開展國際貿(mào)易的交通運輸成本相對較低。因此，地理位置的毗鄰、運輸成本的節(jié)約是促進中蒙俄三國區(qū)域貿(mào)易發(fā)展的自然優(yōu)勢。具體而言，中國和蒙古兩國的邊界線是我國所有陸地邊界線當(dāng)中(共十四條)最長的，全程4 710千米，占據(jù)我國陸地邊界線全長的21.4%。早在20世紀(jì)中葉，中蒙邊境線便被勘定，至今，兩國聯(lián)合進行了數(shù)次勘察，一直保持和平友好，并無領(lǐng)土爭端問題。此外，中國和俄羅斯的邊界線總長度多達4 300千米，在2004年已被完全勘定。同時，黑龍江省同俄羅斯的5個州區(qū)接壤，邊境線達2 981公里，共有國家一類口岸25個，對俄邊境口岸15個；而吉林省在我國東北地區(qū)中部，毗鄰俄羅斯，與俄共享241.25千米邊境線，鄰近俄羅斯濱海邊疆，和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)商業(yè)中心海參崴也只有一百公里左右的直線距離；特別是與俄遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)接壤的口岸城市琿春市，隨著圖們江跨國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的全面啟動，近年發(fā)展迅速，已成為新興的商業(yè)城市和功能齊全的資金、技術(shù)、人才交流中心。目前﹐中俄石油合作最大項目落戶天津﹐天津也在繼續(xù)發(fā)揮好港口航運的優(yōu)勢﹐通過滿洲里貨運物流通道﹐加大中俄兩國之間物流業(yè)合作發(fā)展﹐進一步擴大原油、東線天然氣管道方面的合作。更值得一提的是，蒙俄兩國在2000年簽署了《蒙俄邊界劃定議定書》，清楚地劃定了雙方國界線，這確保了中蒙俄三國的邊境安全和穩(wěn)定，而且可以將三國地緣關(guān)系優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，積極推動多邊貿(mào)易合作和互聯(lián)互通，共同開發(fā)石油能源及礦產(chǎn)資源，從而推動三國經(jīng)濟的友好合作及共同發(fā)展。

2.政治互信基礎(chǔ)

中蒙俄三國除了在地緣關(guān)系上互相毗鄰?fù)?，也一直保持和睦友好的政治關(guān)系。一方面，自2003年起，我國和蒙古已不定時地開展雙邊會晤，經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系越來越密切，兩國以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等為雙邊會晤重點內(nèi)容，一直保持長久、友好合作的關(guān)系。對于中蒙而言，最明智的就是努力實現(xiàn)多元化的雙邊關(guān)系。目前，中蒙雙邊關(guān)系早已跳出了單一的經(jīng)濟領(lǐng)域，已然在軍事與政治等方面展開了交流、洽談與合作。國家主席習(xí)近平在2014年8月訪蒙時，便與對方達成了強化安全、政治和經(jīng)濟貿(mào)易雙邊伙伴關(guān)系的協(xié)議；雙方共同商定把兩國關(guān)系上升成“全面戰(zhàn)略友好合作關(guān)系”，并在文化和軍事等多個領(lǐng)域達成了共識，這跟蒙古的軍事外交戰(zhàn)略十分相符。此外，在中國經(jīng)濟發(fā)展的有利影響下，蒙古依靠和我國的友好外交，希冀盡快成為APEC的一大成員。另一方面，中俄穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系正處于歷史上的“高峰期”，2013年，中國和俄羅斯又一次提升了雙方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即提高至“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。正是在這種友好的雙邊合作關(guān)系下，逐步發(fā)展延生出“中俄蒙經(jīng)濟走廊”建設(shè)這一具有戰(zhàn)略性區(qū)域合作的主張。此外，從歷史上看，中俄兩國的戰(zhàn)略合作是長時間內(nèi)地緣政治演化的成果，并不是新生事物。中俄雙邊協(xié)作領(lǐng)域廣泛，涉及了金融、政治、軍事、經(jīng)濟、科技等多個領(lǐng)域，進行全方位、多層次、多維度、多元化的合作?？梢灶A(yù)想，基于這種相同觀念與利益訴求，兩國間的友好伙伴關(guān)系會持續(xù)下去，并為世界多元化提供更多機遇。同時，俄羅斯與蒙古亦保持了長期的合作伙伴關(guān)系；中國、蒙古、俄羅斯三個國家在2014年9月和2015年7月分別舉行了三方會晤，三個國家的合作關(guān)系與政治互信進一步加深；三方在強化區(qū)域合作等方面目標(biāo)一致，追求互利共贏，政治關(guān)系十分融洽，政治氛圍和諧穩(wěn)定。

3.經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)

(1)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”具有經(jīng)濟互補特征。中俄蒙協(xié)作伙伴關(guān)系十分穩(wěn)定，這首先是出于三國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補需求。從勞動力角度來看，俄羅斯地廣人稀，人口的出生率比死亡率還低，人口總數(shù)不斷下降，勞動力嚴(yán)重匱乏；而在東北亞，蒙古國的人口出生率居于首位，死亡率也不高，所以勞動力十分充足；對于我國而言，人口居于世界第一，擁有豐富的勞動力資源。從技術(shù)角度來看，在軍事技術(shù)及基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，俄羅斯都是世界先進國家，而在計算機技術(shù)與數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域，卻居于世界較低水平；我國在農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)、核技術(shù)以及空間技術(shù)領(lǐng)域水平較高，而總體實力尚需提升；蒙古國技術(shù)水平不高，必須引入其他國家的先進技術(shù)來推動經(jīng)濟發(fā)展。從資源角度來看，我國東部三省資源豐富，如石灰石、金剛石、石墨、高嶺土、煤炭、菱鎂礦和鐵礦等資源，也是國內(nèi)重點糧食產(chǎn)地；在蒙古，則儲備了大量的金、銀、銅、石油，鐵、煤、磷等自然資源；俄羅斯礦產(chǎn)資源也十分富足，還具備很多煤炭、天然氣和石油等，森林覆蓋面積廣闊。此外，我國作為俄羅斯天然氣資源最大的進口國，未來兩國還會建設(shè)西伯利亞天然氣跨境管道，管道全長4 000多公里，總體建設(shè)包括兩大階段；俄羅斯同時也在計劃建設(shè)貫穿蒙古通往中國的天然氣管道，據(jù)蒙古估測，如果俄羅斯建設(shè)該管道時不經(jīng)由蒙古，全程會有4 000多公里，而經(jīng)由蒙古之后，全程即可縮短至1 500公里左右。這條貫穿中俄蒙的天然氣跨國管道一旦竣工，借助三方地緣關(guān)系優(yōu)勢，會大大促進蒙古經(jīng)濟增長，也會讓蒙古向外出口更多能源，如煤炭等。因此，蒙古也在積極地為俄方提供建議，即共同建設(shè)這一宏偉項目，期望把自己的“草原絲綢之路”建設(shè)項目和我國的“一帶一路”建議相結(jié)合，共同完成“中俄蒙經(jīng)濟走廊”這一巨大項目的建設(shè)。另外，三國經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)良好，潛力巨大，前景廣闊，而且均表示愿意進一步加深經(jīng)濟合作。2014年我國和俄羅斯兩國貿(mào)易金額總計954億美元，而我國和蒙古國的雙邊貿(mào)易總額也突破了74億美元，顯然，我國已成為俄、蒙兩國最重要的投資國及貿(mào)易國之一。此外，俄羅斯與蒙古兩個國家也有十分密切的貿(mào)易往來，關(guān)系密切，俄是蒙的第二大經(jīng)貿(mào)合作伙伴。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)方面，中俄蒙三國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相互補充，很少會出現(xiàn)重疊的產(chǎn)業(yè)，這對三國貿(mào)易的綜合化、一體化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。受世界大宗商品如銅、鐵礦、石油和媒體等跌價的影響，蒙古與俄羅斯的經(jīng)濟被牽連，必須在加工業(yè)、國際投資以及基礎(chǔ)建設(shè)等方面加強投資，拉動經(jīng)濟發(fā)展；而我國經(jīng)濟當(dāng)前在資源及能源方面的需求仍然很大，在很多行業(yè)如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面亦有豐富的實踐經(jīng)驗，中蒙俄三國的需求及優(yōu)勢整合可以借助這條經(jīng)濟走廊淋漓盡致地發(fā)揮出來，從而推動三國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

(2)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”具有經(jīng)濟互利特征。我國提出建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的建議之所以可以順利地得到蒙古和俄羅斯的支持與響應(yīng)，主要是由于這條經(jīng)濟帶具有很強的經(jīng)濟互利特征：第一，與蒙、俄兩方的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相契合。俄羅斯地域遼闊，但其地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，其東部地區(qū)特別是遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離俄西部中心地帶，位于亞太地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展滯后，人口流失嚴(yán)重。為了保障俄羅斯東部地區(qū)特別是遠(yuǎn)東的穩(wěn)定和安全，為國家經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的地緣政治環(huán)境，以2012年所開展的APEC作為標(biāo)志，自此俄羅斯將其經(jīng)濟戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)向了亞太地區(qū)，俄羅斯就是希望通過加強同東北亞鄰國的合作，為俄東部地區(qū)開發(fā)創(chuàng)造條件，加速東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?，實現(xiàn)國家東西部地區(qū)的統(tǒng)一而協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，由于烏克蘭國家危機導(dǎo)致美國等國家開始對俄進行經(jīng)濟制裁，這也進一步讓俄羅斯堅定了向東發(fā)展的信念。俄羅斯在2014年3月首次提出了跨越歐亞地區(qū)經(jīng)濟帶的構(gòu)想，這一構(gòu)想成為了開發(fā)遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)的重要目標(biāo)和舉措。同年4月，俄羅斯又制定了包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、能源以及交通等項目的遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)惠措施與發(fā)展計劃。同時，蒙古國作為俄羅斯與我國之間的紐帶，經(jīng)濟發(fā)展必須依托于中俄兩國。蒙古提出的草原之路計劃以及新鐵路計劃等，已然把中俄兩國的跨境運輸?shù)缆枫暯釉谝黄?。第二，該條經(jīng)濟帶將三國的需求和利益緊密地結(jié)合為一體。蒙古國地廣人稀，豐富的煤、銅礦等礦產(chǎn)資源是蒙古國經(jīng)濟支柱，受國際大宗商品如銅、鐵和煤炭外資銳減和價格降低的影響，蒙古當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展緩慢，正好處于低峰期?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改進之后，特別是投入使用高速鐵路之后，蒙古國的礦產(chǎn)資源出口成本顯著降低，出口能力則相應(yīng)地明顯增加。強化公路和鐵路等通道建設(shè)，促進運輸與通關(guān)方便化、快捷化，增強跨國運輸貿(mào)易合作，突破傳統(tǒng)合作格局及三國資源運輸困難的瓶頸，給蒙古的經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的幫助，把原先位居三方經(jīng)濟邊緣的區(qū)域經(jīng)濟也帶動起來，將劣勢巧妙地轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，給三方在東北亞地帶的發(fā)展開辟了新的合作空間及利益結(jié)合點。此外，蒙古國是不具備出?？诘模煌ㄊ植槐憷?，這是制約其經(jīng)濟快速發(fā)展的一大屏障，所以，蒙古期望通過中國的港口城市如錦州港、大連港和天津港等出口其商品，很期望能與中國合作。同時，蒙古國是連通中國與俄羅斯兩國的中間國家，地理位置十分關(guān)鍵，經(jīng)由蒙古國的草原之路，能夠有效接洽我國絲綢之路經(jīng)濟帶以及俄國歐亞達通道項目戰(zhàn)略，進而得到難得的外貿(mào)通道及出海口，將自身內(nèi)陸地區(qū)劣勢反轉(zhuǎn)成地緣優(yōu)勢。對俄羅斯來說，自烏克蘭政府危機之后，受西方國家經(jīng)濟制裁及國際原油大降價影響，俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊，形式波動很大。經(jīng)過和蒙古以及我國的經(jīng)貿(mào)合作，能夠強化俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與能源出口，緩解經(jīng)濟發(fā)展壓力。同時，對于我國來說，近幾年我國經(jīng)濟發(fā)展開始降速，即步入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力下，通過和俄羅斯、蒙古的進一步合作，能夠讓我國獲得更加可靠、穩(wěn)定而豐富的能源資源，并可以帶動我國周邊國家、地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的邊境氛圍。

(3)中蒙俄三國經(jīng)濟發(fā)展水平相近。中蒙俄三國橫穿歐亞地區(qū)，三方關(guān)系之所以獨特是因為三國處于可以通過共同利益訴求來制定建設(shè)性、可靠性方案，從而完美處理三國的各自問題。例如，中蒙和中俄邊界線問題的處理，三方共同之處頗多，這是因為在以往均具備同樣的社會性質(zhì)，包括發(fā)展歷程、階段等均十分相似；在不少領(lǐng)域都有著十分親密的合作合辦關(guān)系，政治立場相似，經(jīng)濟互相扶持和依賴，這些均為構(gòu)建“中蒙俄經(jīng)濟走廊”奠定了基礎(chǔ)。

三、“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)分析

(一)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)

根據(jù)Viner的觀點，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成立后，這個范圍內(nèi)成員國之間通過相互減少關(guān)稅，消除各種非關(guān)稅障礙，結(jié)果是成員國不生產(chǎn)本國高成本商品，從而進口其他國家的低成本商品，創(chuàng)造出區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成立前沒有產(chǎn)生的新的國際貿(mào)易。簡單來說，貿(mào)易創(chuàng)造即指成員國的世界貿(mào)易創(chuàng)造。例如，在中國與俄羅斯地區(qū)協(xié)作的計劃中，俄遠(yuǎn)東地區(qū)建議將原來的采掘業(yè)進行深加工處理，從而增加商品的附加值，因為勞動力工資比較低是俄遠(yuǎn)東地區(qū)的優(yōu)勢，且原材料加工品價格相對低廉；兩國具體的產(chǎn)業(yè)合作中，俄遠(yuǎn)東地區(qū)承攬了二十多個木材加工項目，在林木區(qū)采伐木材后，可直接在當(dāng)?shù)丶庸?，然后再出口到中國東部地區(qū)；這對于俄遠(yuǎn)東地區(qū)而言，木材深加工項目可以使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得更多的利潤；同時，對于我國東北地區(qū)而言，不僅可以將節(jié)省下的資本投資于其他市場，還可以保護東北地區(qū)的森林資源。此外，火力發(fā)電是我國東北地區(qū)的主要發(fā)電方式，這種方式不能滿足東北地區(qū)的用電需求；而俄遠(yuǎn)東地區(qū)正在進行電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著中俄電力合作的開展，俄遠(yuǎn)東地區(qū)的電力資源可源源不斷地送往東北地區(qū)，緩解這個地區(qū)的電力需求壓力?？梢姡S著“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的建設(shè)，中蒙俄三國間的雙邊或多邊產(chǎn)業(yè)分工和合作將繼續(xù)深化，成員國之間的國際貿(mào)易會越來越頻繁，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)將越來越明顯。

(二)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)

所謂貿(mào)易轉(zhuǎn)移，就是指成員國與非成員國之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。中蒙俄三國自貿(mào)區(qū)建立后，由于對區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟體施行的關(guān)稅不一樣，就形成了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。例如，俄遠(yuǎn)東地區(qū)主要從我國進口生活用品，而機械制造、交通運輸品主要從日本和韓國進口。此次中俄區(qū)域經(jīng)濟合作對接項目中，遼寧承擔(dān)了一些裝備制造項目，可使俄遠(yuǎn)東地區(qū)的部分裝備制造進口市場轉(zhuǎn)移到遼寧。而在產(chǎn)業(yè)對接中，俄遠(yuǎn)東地區(qū)承接的項目大多是原材料開采項目，所開采的原材料的種類囊括了我國東北地區(qū)主要進口原材料的種類，因而在中俄產(chǎn)業(yè)對接的背景下，東北地區(qū)部分原材料進口會轉(zhuǎn)向俄遠(yuǎn)東地區(qū)。此外，我國主要從澳大利亞進口鐵礦石，而隨著俄遠(yuǎn)東地區(qū)鐵礦石的開采，以及雙邊物流設(shè)施的不斷完善，貨物周轉(zhuǎn)速度將會加快，東北地區(qū)進口鐵礦石的部分市場會轉(zhuǎn)移到俄遠(yuǎn)東地區(qū)，產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)；特別是中俄“石油換貸款”協(xié)議的簽訂，使得東北地區(qū)對中東地區(qū)的石油進口依賴減少，從而可以確保俄遠(yuǎn)東地區(qū)成為中國原油進口的穩(wěn)定來源。隨著中俄邊境石油管道鋪設(shè)的竣工，俄遠(yuǎn)東地區(qū)石油可以暢通無阻地運往我國東北地區(qū)。

(三)投資創(chuàng)造效應(yīng)

投資創(chuàng)造效應(yīng)是指由于區(qū)域經(jīng)濟一體化的成立使區(qū)域內(nèi)的成員國之間的進口限制逐步減少，從而提高了區(qū)內(nèi)對區(qū)外的貿(mào)易保護水平，提高了區(qū)外廠商的成本，減少了區(qū)外廠商在區(qū)內(nèi)市場的競爭優(yōu)勢；而區(qū)外廠商為了不讓自己在區(qū)內(nèi)的市場份額下降所以向區(qū)內(nèi)投資生產(chǎn)，導(dǎo)致區(qū)外進入?yún)^(qū)內(nèi)的投資增加。例如，俄遠(yuǎn)東地區(qū)非常重視促進發(fā)展合資企業(yè)，在政策上賦予相當(dāng)大的照顧，如《濱海新區(qū)投資法》的第20條規(guī)定，投資者從投資方案實施之日起，如果外資額占總額的比例大于30%，該企業(yè)的所得稅和計入邊區(qū)預(yù)算的財產(chǎn)稅第一年不用交，第二年少交80%，第三年少交70%，第四年少交40%，第五年少交50%。雖然俄遠(yuǎn)東地區(qū)的采掘業(yè)歷史比較悠久，但依然存在設(shè)備落后、技術(shù)需要更新的問題，而我國東北地區(qū)在采掘業(yè)方面有很多的經(jīng)驗，但存在著資源匱乏的問題，所以，我國東北地區(qū)的原材料加工企業(yè)可以投資俄遠(yuǎn)東地區(qū)采掘業(yè)，這樣可以保護原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。此外，俄遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域都需要很多的勞動力資源，但俄遠(yuǎn)東地區(qū)勞動人口少，而我國東北地區(qū)勞動力資源豐富而且農(nóng)業(yè)發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗豐富，有利于雙方開展勞務(wù)合作。相比之下，我國東北地區(qū)完善的工業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施，便利的交通和人才優(yōu)勢也能夠吸引俄羅斯企業(yè)落戶此地。

與此同時，近年來中蒙兩國的經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展、勢頭良好，兩國貿(mào)易額已經(jīng)達到74億美元，中國企業(yè)累計對蒙古投資接近40億美元。據(jù)姜濤(2015)測算，在進口貿(mào)易方面，2003—2013年期間，中國對蒙古直接投資與中蒙貿(mào)易總額間存在著同方向變動的關(guān)系，中國向蒙古直接投資流量每增長1%，中國從蒙古即期進口就會增長0.626510%，同時，由于投資對貿(mào)易有滯后效用，在滯后一期里，中國從蒙古進口還會增長0.175003%；在出口貿(mào)易方面，2003—2013年期間，中國對蒙古直接投資與中蒙貿(mào)易總額間存在著同方向變動的關(guān)系，中國對蒙古直接投資流量每增長1%，中國向蒙古的即期出口就會增長0.517787%，同時，由于投資對貿(mào)易有滯后生產(chǎn)效用，在滯后一期里，中國向蒙古的出口還會增長0.152543%[2]?？梢?，我國對蒙古直接投資增加會使我國對蒙古進出口貿(mào)易同時增長，而我國增加對蒙古直接投資會導(dǎo)致進口效應(yīng)大于出口效應(yīng)，所以，對蒙古直接投資的上升會導(dǎo)致我國對蒙古的貿(mào)易逆差擴大。簡言之，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建立以后，由于區(qū)域內(nèi)成員國之間投資限制減少、投資更加方便、投資政策的協(xié)調(diào)以及投資環(huán)境的改進，會促使三國間大規(guī)模FDI的流動更加頻繁，三國投資者的積極性會進一步增加，從而出現(xiàn)投資創(chuàng)造效應(yīng)。

四、“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟效應(yīng)的潛在影響

一方面，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)可為我國東北地區(qū)開辟經(jīng)濟振興新通道。國家發(fā)改委明確了“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的線路，即有兩條主線路：其一，由華北京津冀地區(qū)至內(nèi)蒙古呼和浩特，再延伸至俄羅斯與蒙古；其二，我國東北由大連、沈陽、長春、哈爾濱至滿洲里，再到俄羅斯赤塔地區(qū)。這兩條經(jīng)濟帶互相補充，相互銜接，共同構(gòu)成了一個開放式的新型經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，即“中俄蒙經(jīng)濟走廊”。對比絲綢之路經(jīng)濟帶，這一新興經(jīng)濟帶更經(jīng)濟更省時，更能夠促進三國經(jīng)濟的發(fā)展和貿(mào)易的友好往來。同時，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”經(jīng)濟帶涵蓋東北與華北這兩個相鄰的區(qū)域，作為我國對外開放的一部分內(nèi)容，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”不僅是“一帶一路”重要分支，也能夠和途經(jīng)地北京、天津和河北地區(qū)聯(lián)合發(fā)展。此外，東北地區(qū)是我國參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的前沿與主要力量，應(yīng)抓住良機，不斷拓展投資規(guī)模與貿(mào)易建設(shè)。當(dāng)前，俄西伯利亞地區(qū)正著力于吸引我國投資商參與當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)、機械制造業(yè)、冶金業(yè)以及加工業(yè)的發(fā)展，同時期望構(gòu)建與我國直通的天然氣管道和公路，這也給我國東北地區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供了很多良機。

另一方面，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)可為我國東北地區(qū)尋找經(jīng)濟新增長點。2014年，黑龍江地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度在全國范圍處于較低水平，而近年來黑龍江卻通過尋找機遇，不斷強化和俄羅斯經(jīng)濟貿(mào)易的合作，并把“哈洽會”成功升級為了“中俄博覽會”。黑龍江與俄羅斯接壤的面積很廣闊，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)受益最大的省份即是黑龍江省。黑龍江省依托地緣、人緣優(yōu)勢，可充分發(fā)揮出對俄羅斯經(jīng)濟貿(mào)易邊境地區(qū)的比較優(yōu)勢，為我國的“一帶一路”尋求新的經(jīng)濟增長點。同時，借助這一新興的經(jīng)濟帶，黑龍江省制定了建設(shè)“龍江陸海絲綢之路”的戰(zhàn)略，即開放帶、產(chǎn)業(yè)帶以及物流帶，旨在促成一個大型貿(mào)易開放式新格局，帶動?xùn)|北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。而對于遼寧省而言，這一經(jīng)濟走廊有更大的用途，只是因為距離蒙、俄兩國很遠(yuǎn)，它和兩國的聯(lián)系主要是提供給其他地區(qū)步入此經(jīng)濟帶的陸海通道，同時進一步加深和北京、天津以及河北省的聯(lián)系。此外，在能源方面，中國東北地區(qū)與俄羅斯相鄰，背靠俄遠(yuǎn)東與西伯利亞兩個大型油氣田，距離較近，可從俄羅斯方便快捷地獲得油氣資源；在電力方面，東北黑河地區(qū)則可借助從俄羅斯輸送來的電力資源構(gòu)建大型供電區(qū)，從而發(fā)展其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)；在加工業(yè)方面，東北地區(qū)則可借助蒙俄兩國富足的礦產(chǎn)資源、木材以及能源等來加速加工業(yè)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：鄒學(xué)慧]

Study on the Economic Effect in the China、Mongolia and Russian Economy Corridor

LI Yan-hua1,2,GUO Zhen1

(1.College of Economy,Harbin University of Commerce,Harbin 150028,China;2.Department of Economics and Trade,Heilongjiang Oriental College,Harbin 150016,China)

Thestudy on the economic effect in the China、Mongolia and Russian economy corridor helps to promote the construction of the China、Mongolia and Russian economy corridor and boost the healthy development of the economy of Heilongjiang,expanding between the northeast Asia regional cooperation and deepening the relevant theories of the various regional cooperation system,the article has a strong theoretical significance. The method of literature review and combining theory with practice is used to discuss theory basis of the economic effect in the China、Mongolia and Russian economy corridor,results indicate that theory basis of the economic effect in the China、Mongolia and Russian economy corridor accords with connotation,implementation conditions and participant of theory of sub-regional economic cooperation . The articles from the study of policy and feasibility perspective to study the China、Mongolia and Russian economy corridor are more,and the articles from the theoretical interpretation are less. The article analyzes theory basis of economic effect of the China、Mongolia and Russian economy corridor based on the theoretical analysis.

Sub-regional cooperation;theoretical innovation;the china、mongolia and russian economy corridor

2016-12-18

教育部人文社會科學(xué)項目“‘四化’同步推進東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的聯(lián)動效應(yīng)研究”(13YJA790028)；黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)項目“‘中蒙俄經(jīng)濟走廊’經(jīng)濟效應(yīng)研究”(16JLE01);黑龍江省哲學(xué)社科項目“產(chǎn)業(yè)融合視角下黑龍江文化金融服務(wù)的興起創(chuàng)新”(15JYE13)

李艷華(1974-)，女，黑龍江哈爾濱人，副教授，博士研究生，從事區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究；郭 振(1954-)，男，湖北浠水人，教授，博士生導(dǎo)師，從事應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、國際競爭力研究。

F740.22

A

1671-7112(2017)04-0094-07