中國鐵路集裝箱運輸與多式聯(lián)運

李鑫

近兩年，中國鐵路在集裝箱運輸方面推出了一系列改革發(fā)展舉措，推動集裝箱運輸處于歷史上最好的發(fā)展時期。2015年鐵路集裝箱發(fā)送量完成535萬TEU，同比增長20%。2016年前10個月，鐵路發(fā)送集裝箱602.6萬TEU，同比增長41%。按裝車數(shù)計算，2016年10月份集裝箱已經(jīng)占到鐵路貨運量的9.4%。

一、強化設施設備

一是在運輸場站方面。鐵路總公司規(guī)劃在204個一、二級物流基地設置集裝箱運輸功能，明年底前基本建成；物流基地緊密對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，充分融入地方物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，與港口、公路等實現(xiàn)更緊密銜接。

鐵路部門大力開辦集裝箱運輸業(yè)務，全路集裝箱辦理點已達到1568個，其中今年就新增660個。其中，上海、鄭州、成都、重慶、昆明、武漢、西安、青島、大連、哈爾濱、蘭州、天津等12個集裝箱中心站投入運營。

二是在運輸設備方面。2015年以來陸續(xù)投入10萬只20英尺通用箱、2萬只40英尺通用箱、各類特種箱和專用箱2.7萬只；目前，全路共有鐵路箱32.6萬只，其中20英尺通用箱24.1萬只，40英尺通用箱2.7萬只，各類特種箱和專用箱5.8萬只。近期，還將投入2萬只40英尺通用箱。

二、推進技術創(chuàng)新

一是研發(fā)20英尺35噸敞頂集裝箱，主要為發(fā)端或到端沒有專用線的客戶提供門到門服務，適合裝載散堆裝貨物、需從上部的裝載貨物以及成件包裝貨物。同時，鼓勵客戶購置敞頂集裝箱，鐵路部門提供免費回空服務。目前，各鐵路局、鐵龍公司和客戶購置3萬只敞頂箱。

二是研發(fā)并購置了10萬只1.5噸小型箱，滿足汽配、食品、飲料等零散白貨運輸需求。

三是研發(fā)了45英尺寬體集裝箱，容積達到91立方米左右，比40英尺標箱高19%左右。同時，該箱與歐洲標準接軌，可用于中歐班列運輸。

四是推出可提供電源的“1+8”新型BX1K車組，一個車組可運輸8個40、45英尺冷藏箱，或16個20英尺冷藏箱。

三、擴大貨物品類

一是推出批量零散貨物入箱業(yè)務。對152類白貨，實行按貨物實重計費，鐵路局根據(jù)市場情況確定價格，吸引了海爾、格力家電、醫(yī)藥品等高附加值貨物回歸鐵路。10月份批量零散貨物入箱日均完成4889TEU，占到集裝箱運量的20%。

二是根據(jù)客戶需求發(fā)展散改集業(yè)務。主要貨源包括：煤、焦炭、礦石、糧食等。2016年1-10月份，以上4類貨源完成發(fā)送量114.9萬TEU，同比增長120%。

三是大力發(fā)展液體貨物入箱業(yè)務。目前中國鐵路擁有各類液體罐箱1.2萬只，針對液體食品、液體化工品和液體危險貨物，提供可高品質的全程物流服務。

四是發(fā)展危險貨物入箱業(yè)務。在制定安全運輸條件后，危險貨物可辦理入箱運輸。目前，氰化鈉、硫磺、氫氧化鈉、黃磷、八氧化三鈾、棉花等貨物均可使用集裝箱運輸。

四、大力發(fā)展鐵水聯(lián)運

2016年1-10月，10個主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成190.9萬TEU，同比增長24%。

一是深化與港航企業(yè)合作。加強與中遠海運等船公司和主要港口合作。沈陽局與錦州港合作實施物流總包，與大連港、營口港、中遠、中儲糧等單位，在碼頭運營、場地建設、綜合物流等領域開展合資合作；上海局與中遠海運合作開發(fā)了20多個鐵水聯(lián)運項目；廣鐵集團與廣東省交通廳簽訂鐵水聯(lián)運戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進泛珠地區(qū)無水港建設工作。

二是增加鐵水聯(lián)運班列數(shù)量。全路開行了107條集裝箱鐵水聯(lián)運班列，基本建立了連接港口與內(nèi)陸主要腹地的集疏運網(wǎng)絡。其中，哈爾濱、沈陽鐵路局開發(fā)了26條“沈哈紅運”鐵水聯(lián)運班列；上海鐵路局在連云港、寧波等港口開發(fā)了22條鐵水聯(lián)運班列；濟南鐵路局實現(xiàn)了省內(nèi)班列網(wǎng)絡全覆蓋；武漢和成都鐵路局在武漢、萬州、瀘州等地開行江鐵聯(lián)運班列，構建通江達海的國際聯(lián)運大通道。

三是推進EDI信息共享。鐵路部門實現(xiàn)了與連云港、寧波港等港口的EDI數(shù)據(jù)交換，開發(fā)了路港裝卸協(xié)同和多式聯(lián)運信息系統(tǒng)，解決了多年來路港信息不通的難題。

四是大力發(fā)展鐵路箱下水業(yè)務。目前一個月的運量超過4800TEU，2013年全年不足1000TEU。目前，鐵路箱下水以內(nèi)貿(mào)運輸為主，有一小部分到達日韓和東南亞國家。

五、加快發(fā)展中歐班列

自2011年首次開行中歐班列以來，截至2016年10月底已累計開行2576列。2016年截至10月底，中歐班列共開行1314列，同比增加690列、增長111%，是2015年全年開行列數(shù)815列的1.6倍，是2011-2014年開行總列數(shù)447列的2.9倍。目前保持日開行5列以上的水平。

當前中歐班列發(fā)展呈現(xiàn)出幾個明顯特點：

一是開行范圍不斷擴大。開行范圍不斷擴大，運行線達到39條，國內(nèi)開行城市達到17個（成都、重慶、武漢、鄭州、蘇州、義烏等），國外到達德國、西班牙、波蘭等 8個國家的13個城市。

二是回程班列大幅增加。2016年截至10月底回程班列開行428列，同比增長139%，達到去程班列的48%。

三是貨物種類日益豐富。已由開行初期的手機、電腦等IT產(chǎn)品逐步擴大到衣服鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、機械設備等品類。

四是統(tǒng)一服務品牌標識。今年6月8日，中國鐵路在重慶、成都、鄭州、武漢、蘇州、義烏、長沙等地始發(fā)中歐班列，同時啟用了中歐班列統(tǒng)一品牌標識。

六、提高運輸服務質量

一是擴大班列運輸比例。2016年5月15日，全路實行了新的列車運行圖，安排跨局貨物班列線251條，其中以集裝箱為主的班列數(shù)達到130條以上，超過班列線總數(shù)的50%。

二是不斷完善信息服務。鐵路總公司組織開發(fā)了全路統(tǒng)一的集裝箱運輸管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了貨運作業(yè)、資產(chǎn)管理和箱管箱修的全流程信息貫通?？蛻艨赏ㄟ^www.95306.cn網(wǎng)站和“中國鐵路95306”微信查詢集裝箱位置。另外，在95306網(wǎng)站上開通了全流程追蹤查詢功能。

三是簡化辦理手續(xù)。全面實行敞開受理、直接辦理，方便客戶辦理業(yè)務；完善95306貨運電子商務系統(tǒng)功能，提供網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上理賠、網(wǎng)上投訴等服務。

四是優(yōu)化商務模式。在結算上，推出到付、承兌匯票等服務，為客戶節(jié)約資金成本，更好地滿足運輸市場需要。

2016年5月份，交通運輸部發(fā)布了首批16個多式聯(lián)運示范工程，這些示范工程都是以鐵路為主或與鐵路相關的，除馱背運輸示范工程外，其他15個全是以集裝箱為載體的示范工程項目。11月份，國家發(fā)展改革委啟動了交通物流融合發(fā)展第一批重點項目，其中16個鐵路物流基地項目全部具備集裝箱運輸功能，其他項目中集裝箱運輸也是重要內(nèi)容。

這充分體現(xiàn)了國家對鐵路集裝箱運輸和多式聯(lián)運發(fā)展的高度重視和關心。鐵路部門將以這些工程和項目為帶動，與其他交通運輸部門和企業(yè)一道，共同推動多式聯(lián)運更好發(fā)展。

（作者為中國鐵路總公司運輸局專業(yè)運輸處副調研員；根據(jù)錄音資料整理）