文 王洋

眾志成城，堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面

文 王洋

4月7日下午，全省安全生產(chǎn)工作會議結(jié)束后，與會的全省各市州常務(wù)副市州長、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各市州安監(jiān)局長就貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，分組進(jìn)行了討論。省政府副秘書長張銀橋主持第一組討論會議；省安委辦主任、省安監(jiān)局局長李大劍主持第二組討論會議。

討論會圍繞《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》，在去產(chǎn)能進(jìn)程中淘汰煤炭、煙花爆竹、?；凡话踩浜笃髽I(yè)計劃，《湖南省工程運輸車輛交通安全專項整治方案（征求意見稿）》進(jìn)行了認(rèn)真討論。各常務(wù)副市州長就深刻汲取蘇仙區(qū)“4·3”重大翻車事故教訓(xùn)，堅決防范和遏制群死群傷事故作了表態(tài)發(fā)言。

會議通過熱烈討論，一致認(rèn)為要采取切實管用的有效措施，盡最大努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的不利局面。

一要咬住一個目標(biāo)。即今年不能再發(fā)生重特大事故、不能再發(fā)生群死群傷惡性事故。今年是黨的十九大召開之年，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感，咬住這個目標(biāo)不放松。要提請各市州常委會、政府常務(wù)會傳達(dá)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，專門對本地區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行一次全面研判和分析，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)的目標(biāo)、措施、責(zé)任傳導(dǎo)到基層各級各部門。

二要突出一個主題。即堅定不移強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。雖然當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，但不能因此亂陣腳，要保持工作定力，鎖定落實企業(yè)主體責(zé)任不放松，繼續(xù)通過教育培訓(xùn)、嚴(yán)格執(zhí)法、建立隱患自查機(jī)制等方式方法，督促和倒逼企業(yè)落實責(zé)任。特別是各地要辦一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例，提高違法成本，讓違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人付出巨大代價，并加大宣傳力度，形成震懾力，促使其他企業(yè)主積極主動拿出實際措施，確保生產(chǎn)安全。

三要完成好一個任務(wù)。即在“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)改革中，堅決淘汰煤礦、?；蜔熁ū癞a(chǎn)業(yè)中不安全的落后產(chǎn)能這一重點任務(wù)。各地要進(jìn)一步出臺政策、完善方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。要通過嚴(yán)格準(zhǔn)入條件、推進(jìn)機(jī)械化、聯(lián)合執(zhí)法等綜合措施和倒逼手段，穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)推動，確保如期完成任務(wù)，提高高危行業(yè)本質(zhì)安全水平。

四要落實一項制度。即將安全生產(chǎn)的重大事故隱患“一單四制”工作制度逐級逐行業(yè)落實。通過建立重大事故隱患清單，逐級逐單位對事故隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制，查隱患、治隱患、防事故，確保安全生產(chǎn)工作不搞形式、不走過場。

五要當(dāng)好一個后盾。各級黨委政府切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，給安監(jiān)部門做堅強(qiáng)后盾和堅實靠山，各級黨委政府多過問、多指導(dǎo)、多協(xié)調(diào)，一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，著力破解重大問題和突出矛盾，給予安監(jiān)部門更多支持；同時安監(jiān)部門要不辱使命，責(zé)無旁貸當(dāng)好黨委政府決策安全生產(chǎn)的參謀、助手，履行牽頭管總的綜合監(jiān)管職責(zé)。

會議對討論的有關(guān)議題形成了一致意見，提交省委、省政府決策參考。對《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》，與會同志表示將進(jìn)一步加強(qiáng)黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見精神學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究提出切實有效的意見建議。對于關(guān)閉退出不安全的落后煤炭、煙花爆竹、?；樊a(chǎn)能，與會同志指出這是國家統(tǒng)一部署，婁底等市在煤炭去產(chǎn)能方面任務(wù)較重，瀏陽、醴陵等市在淘汰落后煙花爆竹產(chǎn)能任務(wù)較重，省直有關(guān)部門將與有關(guān)市縣商量對策，切實解決過渡期有關(guān)問題，確保工作順利推進(jìn)。對于《湖南省工程運輸車輛交通安全專項整治方案（征求意見稿）》，與會同志認(rèn)為出臺方案非常及時、措施得當(dāng)，十分必要，一旦出臺，將認(rèn)真貫徹切實抓好落實。

省安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長羅德龍，省安監(jiān)局黨組成員、副局長楊國慶，巡視員郝去吾，副巡視員龔偉兵等出席討論會。

責(zé)任編輯 / 宋智慧 / 251373721@qq.com