鄰水縣縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的必要性及對(duì)策

胡偉　黃敬淋

摘要 結(jié)合鄰水縣氣象局發(fā)展縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化的實(shí)際，首先分析了縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)的內(nèi)容，接著闡述了發(fā)展縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)一體化的必要性，最后則探討了縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞 綜合氣象業(yè)務(wù)；一體化發(fā)展；必要性；對(duì)策；四川鄰水

中圖分類號(hào) P451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0230-01

隨著氣象業(yè)務(wù)的不斷改革、氣象服務(wù)能力的提升及氣象觀測(cè)系統(tǒng)的不斷完善，我國的氣象事業(yè)得到了飛速發(fā)展。鄰水縣是農(nóng)業(yè)大縣，近年來受全球氣候變暖影響，極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)，嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄰水縣貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，始終將氣象服務(wù)工作放在首位，綜合氣象業(yè)務(wù)取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。當(dāng)前為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，更快地適應(yīng)改革，圍繞中央氣象局領(lǐng)導(dǎo)和部署，完善自身職能，以更好地做好綜合氣象業(yè)務(wù)一體化改革，適應(yīng)新形勢(shì)下氣象事業(yè)發(fā)展需要。

1 縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)內(nèi)容

1.1 公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)

公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)主要面向政府部門以及相關(guān)單位提供的決策氣象服務(wù)，并借助于政務(wù)網(wǎng)、為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)或者決策發(fā)布平臺(tái)提供重大天氣過程、關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)的氣象服務(wù)等。而公眾氣象服務(wù)的主要群體是社會(huì)大眾，主要借助于電視臺(tái)、顯示屏、高音大喇叭、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、廣播等方式向社會(huì)大眾提供相關(guān)的天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)主要是為養(yǎng)殖業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及種植業(yè)等借助于直通式的服務(wù)方式來提供服務(wù)。同時(shí)做好應(yīng)急氣象保障服務(wù)，收集氣象災(zāi)害損失并在第一時(shí)間內(nèi)傳達(dá)給上級(jí)部門[1-2]。

1.2 綜合氣象保障業(yè)務(wù)

對(duì)鄰水縣域內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施應(yīng)加大巡查力度，并做好日常保養(yǎng)和維護(hù)工作，積極開展該區(qū)域內(nèi)通用技術(shù)裝備和自動(dòng)氣象站的社會(huì)化保障工作。做好轄區(qū)內(nèi)各類氣象資料的整編、歸檔及保存工作[3-4]。

1.3 氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)

應(yīng)結(jié)合國家級(jí)地面氣象觀測(cè)站開展的觀測(cè)業(yè)務(wù)，積極開展自動(dòng)觀測(cè)、人工觀測(cè)、農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)、土壤水分觀測(cè)以及自然物候觀測(cè)等觀測(cè)項(xiàng)目。根據(jù)鄰水縣現(xiàn)有的氣象預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)需求，完成自動(dòng)觀測(cè)項(xiàng)目的人工觀測(cè)任務(wù)和應(yīng)急氣象觀測(cè)。

1.4 氣象預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)

鄰水縣氣象部門應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象災(zāi)害信息，將預(yù)警業(yè)務(wù)工作做好，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警和農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)工作，并借助于不同種類的多媒體平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。要逐步開展突發(fā)氣象災(zāi)害和強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并借助于決策短信平臺(tái)及時(shí)向外界發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。

2 發(fā)展縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)一體化的必要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)施綜合氣象業(yè)務(wù)一體化是基層氣象業(yè)務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求?；鶎託庀蟛块T的業(yè)務(wù)體制、服務(wù)職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)成為制約氣象事業(yè)發(fā)展和推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的瓶頸。鄰水縣氣象局通過近年來的大膽探索和積極實(shí)踐，已經(jīng)在綜合業(yè)務(wù)一體化發(fā)展中取得了階段性成果，但是在發(fā)展綜合氣象一體化工作中還存在很多問題，嚴(yán)重制約著綜合氣象業(yè)務(wù)發(fā)展。因此，鄰水縣氣象部門應(yīng)根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求，全面推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。

3 對(duì)策

3.1 提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)

隨著綜合氣象現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，基層臺(tái)站的工作量也越來越大，社會(huì)大眾對(duì)綜合氣象業(yè)務(wù)人員也提出了更高的要求。為更好地發(fā)展氣象業(yè)務(wù)，必須引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)氣象人才，加強(qiáng)老業(yè)務(wù)人員在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮新老工作人員的優(yōu)勢(shì)，如年輕、高學(xué)歷人員廣闊的知識(shí)面和積極向上的熱情，老員工豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)技能。

3.2 完善綜合氣象業(yè)務(wù)工作流程

對(duì)綜合氣象業(yè)務(wù)工作流程不斷進(jìn)行完善可以提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。綜合氣象業(yè)務(wù)在發(fā)展過程中，其工作內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化。因此，應(yīng)將綜合氣象業(yè)務(wù)中的日常工作和臨時(shí)性工作盡早區(qū)分出來。通常日常工作不會(huì)發(fā)生太大變化，而臨時(shí)性工作是隨著業(yè)務(wù)的變化而發(fā)生變化，應(yīng)提前制定計(jì)劃流程，并告知業(yè)務(wù)人員，避免影響臨時(shí)性工作的正常開展。另外，在業(yè)務(wù)工作流程中增加“完成工作登記”這項(xiàng)內(nèi)容，使工作人員隨時(shí)了解工作完成情況。

3.3 制定科學(xué)合理的綜合氣象業(yè)務(wù)規(guī)章制度

結(jié)合鄰水縣氣象業(yè)務(wù)的實(shí)際情況及氣象業(yè)務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的綜合氣象業(yè)務(wù)規(guī)章制度，提升基層綜合氣象業(yè)務(wù)在同行中的競(jìng)爭(zhēng)力，確保綜合氣象業(yè)務(wù)快速發(fā)展；結(jié)合民生制定綜合氣象業(yè)務(wù)制度，將規(guī)章制度和工作人員的切身利益結(jié)合起來，防止規(guī)章制度和綜合氣象業(yè)務(wù)工作脫節(jié)。在這種情況下，業(yè)務(wù)人員會(huì)認(rèn)為規(guī)章制度是針對(duì)個(gè)人制定的，若在實(shí)際的氣象業(yè)務(wù)工作中違反規(guī)章制度，就是對(duì)自身的否定；將綜合氣象業(yè)務(wù)與規(guī)章制度進(jìn)行結(jié)合，在執(zhí)行的過程中應(yīng)找出規(guī)章制度的不足之處并不斷進(jìn)行完善，始終檢驗(yàn)制度的可行性。

4 結(jié)語

縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化工作較為復(fù)雜，必須抓好重點(diǎn)工作，從基礎(chǔ)工作做起，結(jié)合本部門開展綜合氣象業(yè)務(wù)工作的實(shí)際，分別從提升業(yè)務(wù)人員綜合素質(zhì)、完善綜合氣象業(yè)務(wù)工作流程和制定科學(xué)合理的綜合氣象業(yè)務(wù)規(guī)章制度3個(gè)方面出發(fā)，進(jìn)而保證縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)一體化工作的正常開展。

5 參考文獻(xiàn)

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