張西流
“彈性離?!睉?yīng)成義務(wù)教育“標(biāo)配”
張西流
南京市政府規(guī)定,小學(xué)新學(xué)期第二周起實行“彈性離?!薄H涨肮嫉摹蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)“彈性離?!惫ぷ髦笇?dǎo)意見》明確,凡正常放學(xué)后按時離校有困難的小學(xué)生,可延時離校,且家長不需要繳納費用。(《揚(yáng)子晚報》)
所謂“彈性離校”,即“延時離校”,學(xué)校向?qū)W生提供延時服務(wù)?!皬椥噪x?!奔葦U(kuò)展了學(xué)校的服務(wù)領(lǐng)域,又減輕了家長的負(fù)擔(dān)。但其前提是學(xué)校不以逐利為目的,讓學(xué)生免費、平等地接受延時服務(wù)。然而,過去一些學(xué)校實行“彈性離?!?,即便是收費,也大都難以為繼。如此語境下,南京率先實行“彈性離?!庇烧I單,通過給學(xué)校發(fā)放專項補(bǔ)助,讓小學(xué)生享受到免費延時服務(wù),可以說是公共服務(wù)的有益探索。
相形之下,對于“彈性離?!?,一些地方和學(xué)校為了解決經(jīng)費和人力不足的問題,不得不向?qū)W生收取延時服務(wù)費。問題是,學(xué)校是事業(yè)單位,要收費必須首先取得行政許可,更有甚者,如東莞陽光二小,為了解決教育資源不足的難題,居然搖號決定學(xué)生是否享受延時服務(wù),用運氣和投機(jī)來分配教育資源。其實,無論是“收費”,還是“搖號”,均背離了義務(wù)教育的初衷。
因此,實行“彈性離校”應(yīng)成為義務(wù)教育的一種“標(biāo)配”。事實上,政府向?qū)W校提供“彈性離?!毖a(bǔ)助,等于是“花錢買服務(wù)”,教育部門及學(xué)校應(yīng)該倍加珍惜,不僅向?qū)W生免費提供延時服務(wù),還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大和完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。