丁思穎

北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院

“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)對中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展分析及對策

丁思穎

北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院

在2013年9月份，國家主席習(xí)近平在對中亞的訪問中，首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“絲綢之路經(jīng)濟帶”實質(zhì)上是一個面向歐亞內(nèi)陸開放的新戰(zhàn)略，有利于我國和其他國家開展深層次的經(jīng)濟合作?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”串聯(lián)了世界上大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達、政治自信、資源豐富的國家。這條經(jīng)濟帶包含除美國、日本和巴西之外其他世界前十大經(jīng)濟體。這樣的經(jīng)濟體量，再加上世界最有競爭力的經(jīng)濟發(fā)展速度，使得絲綢之路經(jīng)濟帶有望成為新全球化時代的經(jīng)濟大動脈。

一、絲綢之路經(jīng)濟帶對我國經(jīng)濟外貿(mào)發(fā)展的影響分析

(一)有利于促進沿路帶地區(qū)的城市化

城鎮(zhèn)是衡量區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展是否到一定階段的重要指標，絲綢之路經(jīng)濟帶有利于城市的發(fā)展。首先，會有利于烏魯木齊等節(jié)點城市的發(fā)展，繼而能夠提高邊境城市城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系效率。絲綢之路經(jīng)濟帶有利于強化道路與其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。建設(shè)好跨區(qū)域的運輸通道會大大縮短中亞國家與新疆等邊境地區(qū)之間的運輸距離，節(jié)點城市會變成新的樞紐與區(qū)域中心城市，推進城鎮(zhèn)化的進程。

(二)有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

中國和中亞國家能夠進行行業(yè)互補。由于過去蘇聯(lián)產(chǎn)業(yè)分工的原因，中亞國家在很長一段時間里是主要重工業(yè)生產(chǎn)地區(qū)與原料生產(chǎn)基地，重工業(yè)的比例遠大于輕工業(yè)的比例，造成依賴進口。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，將會促進國內(nèi)西部城市工業(yè)的發(fā)展。中國滿足提供中亞國家眾多的輕工產(chǎn)品生產(chǎn)需求。許多跨境通道的建立，將推動新疆的輕工業(yè)發(fā)展，也將進一步推動中國與中亞同時，中亞各國存在勞動力的問題，通過絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)能夠讓中國和中亞國家實行人員互通，勞動力互補。

(三)有利于我國外貿(mào)市場的多元化

我國對外貿(mào)易長期以來主要集中在美國、歐盟與日本等傳統(tǒng)發(fā)達國家，外貿(mào)市場空間缺乏多元化，導(dǎo)致我國外貿(mào)風(fēng)險不斷加大。共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的提出，將從國家層面推進我國和中西南亞、俄羅斯、巴基斯坦、蒙古、伊朗等“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”將推動我國對外貿(mào)易西進戰(zhàn)略的實施，使我國外貿(mào)市場地理格局更為合理，開辟新的外貿(mào)市場、外面經(jīng)濟。

(四)有利于實現(xiàn)我國的能源多元化戰(zhàn)略

“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源資源豐富。其中，有俄羅斯有著豐富的石油、天然氣資源，伊拉克、伊朗是重要的石油出口大國，巴基斯坦有大量的天然氣、石油、煤炭資源。我國當(dāng)前能源進口過度依賴馬六甲海峽，“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)能夠有效改變這種現(xiàn)狀，有利于保障我國充足的能源供應(yīng)，有助于實現(xiàn)我國能源多元化戰(zhàn)略。

(五)為我國對外經(jīng)貿(mào)合作提供良好的基礎(chǔ)

俄羅斯、中亞五國、蒙古等國經(jīng)濟發(fā)展有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的共同點，這些國家制造業(yè)和加工業(yè)相比能源工業(yè)比較落后，能源工業(yè)、出口在經(jīng)濟中占很大比重。這些國家制定了相應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略來改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的缺點，這些戰(zhàn)略有利于我國企業(yè)“走出去”。如，2012年哈薩克斯坦把冶金業(yè)、農(nóng)業(yè)、石油加工、化工、電力、建筑業(yè)、交通運輸、信息通信列為優(yōu)先引資發(fā)展方向。

(六)為我國對外經(jīng)貿(mào)合作搭建了良好的涉外平臺

隨著人民幣不斷加快地國際化步伐，周邊國家也不斷地增加以人民幣計價、結(jié)算的領(lǐng)域。以此同時，我國在邊境加強建設(shè)保稅區(qū)與開發(fā)區(qū)。新疆喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)于2010年6月完成建設(shè);中哈霍爾果斯邊境合作中心于2011年12月正式運營。隨著我國不斷完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施，我國對外發(fā)展有了一定的交通物流基礎(chǔ)，交通運力的增強，為我國搭建了良好的涉外平臺。

二、深化我國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家經(jīng)貿(mào)合作的建議

(一)建立安全便捷的“絲綢之路經(jīng)濟帶”綜合交通運輸體系

首先，積極推動各國間交通基礎(chǔ)設(shè)施無障礙對接。簽訂《國際道路便利化協(xié)定》，統(tǒng)一交通運輸體系標準，為實現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的“道路暢通”提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進沿線國家間的無障礙便利化運輸。其次，改善雙方邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施，提高通關(guān)效率。再次，建立“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家交通運輸磋商機制，解決通關(guān)不規(guī)范、通關(guān)制度不協(xié)調(diào)等通關(guān)不暢問題。最后，擴大國際運輸合作，加強交通運輸對外交流合作，促進國內(nèi)物流業(yè)與沿線各國物流業(yè)融合。

(二)堅持貿(mào)易投資和發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)多方互利共贏

抓住當(dāng)今建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的巨大機遇，在貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)上積極實施“走出去”戰(zhàn)略。在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的過程中，堅持貿(mào)易和投資并重，投資于自己的優(yōu)勢和迫切需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，注重弱勢項目，進一步發(fā)展民生惠生項目，如礦業(yè)、能源、紡織、農(nóng)業(yè)、交通等，實現(xiàn)和“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家互利共贏，實現(xiàn)經(jīng)濟的共同增長，開辟新的外貿(mào)市場、外面經(jīng)濟。

(四)構(gòu)建“金融絲綢之路”和“數(shù)字絲綢之路”

構(gòu)建“金融絲綢之路”和“數(shù)字絲綢之路”有利于進一步深化我國與“絲綢之路經(jīng)濟帶”國家經(jīng)貿(mào)合作，可以通過以下幾點構(gòu)建“金融絲綢之路”。第一，建立“絲綢之路”開發(fā)銀行是構(gòu)建“金融絲綢之路”的重要步驟，它能提供融資用以絲路經(jīng)濟帶沿線國家重大項目與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，可以建立“絲綢之路”跨境貿(mào)易與投資人民幣服務(wù)中心，方便中國企業(yè)與絲路沿線國家進行投資貿(mào)易。第三，我國要擴大人民幣結(jié)算范圍，和更多絲路沿線國家建立貨幣互換機制。構(gòu)建“數(shù)字絲綢之路”，國家要進一步完善電子化商務(wù)的發(fā)展，提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)開發(fā)面向絲路沿線國家的網(wǎng)絡(luò)平臺，搭建經(jīng)貿(mào)合作信息平臺。

(五)發(fā)展面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

充分利用我國資金、技術(shù)、區(qū)位、人才、等優(yōu)勢，積極發(fā)展面向“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。新疆位于我國西部最前沿，它能作為面向絲路沿線國家重要產(chǎn)業(yè)集群的基地，大力發(fā)展面向絲路經(jīng)濟帶國家的外向型產(chǎn)業(yè)，培育出面向絲路經(jīng)濟帶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與重點支柱產(chǎn)業(yè)。同時，利用我國東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移和對口援建機會，利用邊境城市、邊境城市的優(yōu)秀地緣，吸引國內(nèi)的投資落戶新疆，有利于為我國西部外貿(mào)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

[1]楊恕，王術(shù)森.絲綢之路經(jīng)濟帶：戰(zhàn)略構(gòu)想及其挑戰(zhàn)[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2014(08)：12-13.

[2]白永秀，吳航，王澤澗.絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想：依據(jù)、目標及實現(xiàn)步驟機[J].人文雜志，2014(09)：13-14.

丁思穎(1984.11-)女，學(xué)歷：碩士研究生，專業(yè)：區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與貿(mào)易；職稱：講師，工作單位：北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院。