張顯棟

（中國(guó)刑事警察學(xué)院 學(xué)生處， 遼寧 沈陽(yáng) 110035）

新時(shí)期公安院校學(xué)生思想政治教育工作芻議

張顯棟

（中國(guó)刑事警察學(xué)院 學(xué)生處， 遼寧 沈陽(yáng) 110035）

公安院校作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，擔(dān)負(fù)著為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。公安院校學(xué)生思想政治教育工作是公安教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重中之重，是學(xué)生警察意識(shí)培育的必然要求。要從提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；豐富工作載體，強(qiáng)化陣地意識(shí)；推進(jìn)工作創(chuàng)新，建立共建機(jī)制；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以黨建促團(tuán)建；建立保障體系，完善考核機(jī)制等方面加強(qiáng)新時(shí)期公安院校學(xué)生思想政治教育工作，努力為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)公安專(zhuān)門(mén)人才。

新時(shí)期；公安院校；學(xué)生；思想政治教育

立德樹(shù)人、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是教育的根本任務(wù)。培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)公安專(zhuān)門(mén)人才，是公安院校的辦學(xué)特色。公安院校要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住思想政治教育這條“生命線(xiàn)”，自覺(jué)承擔(dān)政治建警的光榮使命。要在新形勢(shì)下牢固樹(shù)立“育人為本、德育為先”的理念。根據(jù)學(xué)生思想變化和行為活動(dòng)的新特點(diǎn)，著力在研究學(xué)生的思維方式、學(xué)習(xí)方式和生活方式等方面下功夫，在探索新形勢(shì)下學(xué)生思想政治工作的新途徑、新載體、新機(jī)制上下功夫；在增強(qiáng)教育管理與服務(wù)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力上下功夫，更好地促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，具備良好的道德風(fēng)尚和紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步融入到國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的時(shí)代洪流之中，把人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)融入到公安事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步之中。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）始終堅(jiān)持把思想政治教育放在首位

學(xué)校黨委要始終堅(jiān)持把學(xué)生思想政治教育放在人才培養(yǎng)工作的首位。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想政治工作的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善黨委專(zhuān)題研究學(xué)生工作、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生中隊(duì)和院長(zhǎng)接待日等一系列制度；成立學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立對(duì)學(xué)生思想政治工作定期研究、經(jīng)常檢查、量化考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合的工作機(jī)制，全力推動(dòng)各單位履行好“三育人”的職責(zé)，努力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、師生積極參與”的思想政治教育工作格局。成立學(xué)生工作指導(dǎo)委員會(huì)，立足于在更高層面和全局把握學(xué)生思想政治工作的方向，科學(xué)制定計(jì)劃、嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)、創(chuàng)新工作形式，深入思想政治教育工作各個(gè)環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)各部門(mén)履行好育人職責(zé)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的溝通合作，把教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生

學(xué)校各單位要把“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)生思想政治教育涉及學(xué)校工作的方方面面，各單位要把本單位工作與學(xué)生思想政治教育和育人育警有機(jī)結(jié)合，納入議事日程，列入工作計(jì)劃，強(qiáng)化育人職能。全校教職工要牢固樹(shù)立“學(xué)生成長(zhǎng)，人人有責(zé)”的觀(guān)念，立足本職工作崗位，為人師表，率先垂范，關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生，急學(xué)生所急，想學(xué)生所想，熱心為學(xué)生服務(wù)，切實(shí)做到教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人。

（三）各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮政治保障作用

高度重視思想政治教育工作對(duì)黨建工作的推動(dòng)作用，積極教育和引導(dǎo)全體教職員工自覺(jué)承擔(dān)學(xué)生思想政治教育的任務(wù)，為開(kāi)展學(xué)生思想政治教育工作做堅(jiān)強(qiáng)后盾。

二、豐富工作載體，強(qiáng)化陣地意識(shí)

（一）切實(shí)加強(qiáng)思想政治課主陣地建設(shè)

調(diào)查表明:“公安院校超過(guò)80%的學(xué)生認(rèn)為公安院校思想政治教育十分重要，需要思想政治教育，必須加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作”。堅(jiān)持以公安院校政治建警為核心，以提高教學(xué)的針對(duì)性、有效性為目標(biāo)，把理想信念教育和道德品行教育擺在突出位置，大力開(kāi)展思想政治課教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和考核方式的改革。建立思想政治課老師聯(lián)系學(xué)生的工作機(jī)制，每個(gè)思想政治課老師聯(lián)系一個(gè)學(xué)生區(qū)隊(duì)或?qū)W生中隊(duì)，或擔(dān)任一個(gè)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)老師，深入了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和教學(xué)需求，提高教學(xué)的針對(duì)性。要進(jìn)一步弘揚(yáng)師德師風(fēng),強(qiáng)化門(mén)門(mén)課程都有育人功能，所有教師都有育人職責(zé)的觀(guān)念。嚴(yán)格執(zhí)行課堂警務(wù)化管理規(guī)定，明確任課教師課堂警務(wù)化管理第一責(zé)任人地位。引導(dǎo)教師遵守講課紀(jì)律，杜絕不符合公安教師身份的言論和行為。堅(jiān)持智育與德育相結(jié)合，言教與身教相結(jié)合，為人師表，身正為范，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響學(xué)生。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)成教育

以警務(wù)化管理為核心的養(yǎng)成教育是公安院校培養(yǎng)忠誠(chéng)衛(wèi)士的重要途徑，要積極推進(jìn)警務(wù)化管理的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善學(xué)生量化考核制度和督查制度，使警務(wù)化管理沒(méi)有盲區(qū)，并內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為；進(jìn)一步加強(qiáng)警務(wù)化管理與思想政治教育和學(xué)風(fēng)建設(shè)的緊密結(jié)合，建立并逐漸完善符合不同年級(jí)成長(zhǎng)規(guī)律的警務(wù)化管理思想教育體系和操行訓(xùn)練體系，加強(qiáng)忠誠(chéng)教育、法治教育和誠(chéng)信教育，突出警務(wù)化管理的育人功能。

（三）積極開(kāi)展豐富多彩的校園文化建設(shè)

堅(jiān)持“以思想政治類(lèi)活動(dòng)為先導(dǎo)，學(xué)術(shù)科技類(lèi)活動(dòng)為主體，文體娛樂(lè)類(lèi)活動(dòng)為兩翼”的校園文化指導(dǎo)思想，一手抓住高水平社團(tuán)和品牌項(xiàng)目建設(shè)，一手抓好普及型的學(xué)生活動(dòng)，為每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和出彩都提供舞臺(tái)；要不斷強(qiáng)化校園文化的陣地意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和品牌意識(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的作用，提高學(xué)生參與校園文化活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；支持鼓勵(lì)各大隊(duì)、中隊(duì)與教學(xué)系部和職能部門(mén)聯(lián)合共建，形成各具特色的校園文化品牌。

（四）新媒體時(shí)代思想政治教育新陣地建設(shè)

主動(dòng)應(yīng)對(duì)新媒體時(shí)代對(duì)學(xué)生思想政治教育工作的挑戰(zhàn)，著力探索網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的方法和策略，靈活運(yùn)用官方網(wǎng)站、思想政治教育專(zhuān)題網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ、微博、微信等新傳媒工具，引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，依法用網(wǎng)，密切與學(xué)生的交流溝通，把思想政治工作延伸到虛擬空間；運(yùn)用新媒體建立學(xué)生思想動(dòng)態(tài)收集反映機(jī)制，及時(shí)了解掌握學(xué)生的心理狀態(tài)和思想脈搏，為有針對(duì)性的做好思想政治工作奠定基礎(chǔ)；充分利用公安見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、志愿者服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、國(guó)內(nèi)外游學(xué)、大型安保、社會(huì)調(diào)查等機(jī)會(huì)，拓展學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的廣度和深度，構(gòu)建起我院學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教學(xué)體系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力。

（五）重視和加強(qiáng)招生就業(yè)工作

招生和就業(yè)歷來(lái)是學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)，與學(xué)生思想政治教育工作息息相關(guān)。要高度重視客觀(guān)形勢(shì)對(duì)招生就業(yè)工作的影響，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招生就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，理順工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，適應(yīng)公安院校公安專(zhuān)業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革形勢(shì)需要；要加大招生工作的宣傳力度，采取多種形式吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考，切實(shí)打好優(yōu)質(zhì)生源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)；要重視和加強(qiáng)學(xué)生參加公務(wù)員考試的培訓(xùn)，不斷提高畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力；要加強(qiáng)就業(yè)工作的協(xié)調(diào)力度，保證畢業(yè)生的高就業(yè)率和高入警率。

三、推進(jìn)工作創(chuàng)新，建立共建機(jī)制

（一）推進(jìn)“系隊(duì)共建”的工作機(jī)制創(chuàng)新

在按專(zhuān)業(yè)設(shè)大隊(duì)的學(xué)管體制下，以“系隊(duì)共建”為抓手，加強(qiáng)工作機(jī)制的建設(shè)和創(chuàng)新。各系要明確主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“系隊(duì)共建”工作，系隊(duì)雙方要明確各自的職責(zé)和工作目標(biāo)，制定好長(zhǎng)期的和每學(xué)期的工作計(jì)劃，建立系隊(duì)定期研究工作、聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制， 形成教管結(jié)合、系隊(duì)合作的工作新局面。

（二）強(qiáng)化“系隊(duì)共建”的育人功能

“系隊(duì)共建”要堅(jiān)持以促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)歸屬感為主導(dǎo)。各系要立足本專(zhuān)業(yè)為學(xué)生配備導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)；要吸收有能力的學(xué)生參與老師的科研課題，進(jìn)行科研訓(xùn)練；要向?qū)W生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展課題研究；鼓勵(lì)和支持教師組織指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)和興趣小組；定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能比賽和知識(shí)競(jìng)賽；有針對(duì)性的為學(xué)生舉辦講座和報(bào)告，傳播學(xué)術(shù)成果，傳承專(zhuān)業(yè)精神，以?xún)?yōu)良的教風(fēng)和學(xué)術(shù)風(fēng)范引領(lǐng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

（三）建立育人聯(lián)合體

在教學(xué)系部開(kāi)展“一系一團(tuán)，一部一品”活動(dòng)，即每個(gè)教學(xué)系要建立或扶持一個(gè)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色的學(xué)生社團(tuán)，每個(gè)教研部要定期舉辦一項(xiàng)培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的品牌活動(dòng)；支持和鼓勵(lì)各職能部門(mén)通過(guò)組建學(xué)生社團(tuán)和興趣小組，設(shè)置勤工助學(xué)崗位、學(xué)生助理崗位，舉辦專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等形式，加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系，為學(xué)生的成長(zhǎng)提供更多的平臺(tái)；支持和鼓勵(lì)教職工與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子、或通過(guò)各種方式對(duì)貧困學(xué)生給予資助。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以黨建促團(tuán)建

（一）加強(qiáng)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格按照師生比1:350-400的比例要求配足配強(qiáng)思想政治理論課教師，進(jìn)一步完善思想政治理論課教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)。建立并不斷完善思想政治理論課教師的培訓(xùn)機(jī)制，為思想政治課的課程建設(shè)、教學(xué)改革、科學(xué)研究提供充分的保障，下大力氣提高師資隊(duì)伍的整體水平，并通過(guò)不懈的努力，培養(yǎng)一批具有較高水平、在行業(yè)內(nèi)有影響的領(lǐng)軍人物和專(zhuān)門(mén)人才。

（二）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

建立輔導(dǎo)員職業(yè)準(zhǔn)入制度，按照不低于1:120的師生比例配齊配強(qiáng)輔導(dǎo)員；按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，健全輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展機(jī)制，規(guī)范輔導(dǎo)員的培養(yǎng)工作，落實(shí)國(guó)家有關(guān)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙重待遇、雙線(xiàn)晉升”的各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)；加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全工作制度，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化管理監(jiān)督；建立科學(xué)有效的輔導(dǎo)員工作考核和獎(jiǎng)懲制度，定期開(kāi)展優(yōu)秀輔導(dǎo)員的評(píng)比表彰，樹(shù)立先進(jìn)典型，對(duì)考核不稱(chēng)職的輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)調(diào)離；鼓勵(lì)和支持輔導(dǎo)員結(jié)合本職工作積極開(kāi)展學(xué)生思想政治教育理論研究，在每年的科研或教研立項(xiàng)對(duì)學(xué)生思想政治教育方面的課題給予一定的傾斜支持。

（三）加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)

不斷創(chuàng)新支部活動(dòng)的內(nèi)容和方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育經(jīng)?；?、黨員管理規(guī)范化和黨員發(fā)揮作用具體化；按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，細(xì)化評(píng)選條件、規(guī)范工作程序，公開(kāi)、公平、公正的做好積極分子培養(yǎng)和優(yōu)秀青年的黨員發(fā)展工作；堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織在聯(lián)系學(xué)生方面的天然優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織豐富多彩的集體活動(dòng)和創(chuàng)新學(xué)生自我管理模式，把廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?；建立學(xué)生代表提案制度，積極引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)院的管理，使團(tuán)學(xué)組織成為學(xué)院開(kāi)展各項(xiàng)工作的橋梁和紐帶，成為廣泛凝聚學(xué)生、大力推進(jìn)素質(zhì)教育和深入開(kāi)展思想政治教育的重要途徑。

五、建立保障體系，完善考核機(jī)制

（一）建立保障體系

要在政策、制度、經(jīng)費(fèi)、物資等方面給予學(xué)生思想政治工作強(qiáng)有力的支持和保障。制定并不斷完善涵蓋思想政治教育工作方方面面的制度體系，提高思想政治教育工作的規(guī)范化程度；加大學(xué)生思想政治教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，合理確定經(jīng)費(fèi)投入科目，經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算單列、部門(mén)管理，保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展；對(duì)獲得省市獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生社團(tuán)和品牌項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持；對(duì)圍繞學(xué)生思想政治教育工作所必需的硬件建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保障、逐步落實(shí)到位。

（二）建立考評(píng)機(jī)制

成立思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)考評(píng)機(jī)制的建立和考評(píng)工作的具體組織。考評(píng)工作每年進(jìn)行一次，面向全校各處級(jí)單位和各學(xué)生大隊(duì)，同時(shí)向全校公布。學(xué)生思想政治教育工作考評(píng)的情況作為各單位集體評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的必要條件，同時(shí)作為黨委考核各單位第一責(zé)任人工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容和評(píng)職晉級(jí)的重要條件。同時(shí)還要制定相關(guān)的政策，對(duì)于在培養(yǎng)學(xué)生方面做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）廣泛開(kāi)展“三育人”活動(dòng)

教職員工在學(xué)生思想政治教育工作中的考評(píng)，以參加教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人活動(dòng)為載體。每年組織開(kāi)展一次“三育人”總結(jié)表彰大會(huì)，隆重表彰在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立“三育人”的先進(jìn)典型。

加強(qiáng)公安院校學(xué)生思想政治教育工作是一項(xiàng)事關(guān)公安教育發(fā)展和公安隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略工程。公安院校要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，始終堅(jiān)持政治建校辦學(xué)方針，不斷推動(dòng)思想政治教育工作的形式、手段、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就出大批忠誠(chéng)可靠、專(zhuān)業(yè)精通、文武兼?zhèn)?、作風(fēng)頑強(qiáng)的卓越警務(wù)人才，努力開(kāi)創(chuàng)公安院校思想政治教育工作新局面。

[1]張愛(ài)國(guó),孫國(guó)新.公安院?！皟烧n”教育教學(xué)實(shí)際性思考[J].公安教育，2003(4):11-13.

[2]夏崇源.在全國(guó)公安院校思想政治教育工作座談會(huì)上的講話(huà)[J].公安教育，2014(9):2-5.

[3]楊林書(shū).試論大學(xué)生忠誠(chéng)道德教育[J].思想教育研究，2009(3):13-15.

[4]姚志峰.論鄧小平公安思想[J].毛澤東思想研究，2005(1):23-26.

（責(zé)任編輯：于詩(shī)慧）

On Students’ Ideological and Political Education Work in Public Security Colleges under the New Period

ZHANG Xian-dong
(Student Affairs Office, National Police University of China, Shenyang Liaoning 110035, China)

Asan im portant part of public s ecurity or gans and public security t eam co nstruction, public security colleges shoulder the responsibility to cultivate high-quality talents for the public security organs. The students' ideological and political education work in police colleges is the key talent training goal o f the pub lic security edu cation, is t he in evitable requirement to cul tivate th e stud ents’ poli ce consciousness. It is crucial to improve students' ideological and p olitical education work and cultivate high-quality public security professionals by enhancing the ideological and understanding, strengthening organization and leadership; enriching the work of the carrier, strengthening the position of consciousness; promoting inno vation, build a sharing m echanism; st rengthening team bui lding, party build ing and promoting the establishment of security system and improving the assessment mechanism in the new era.

new period; public security colleges; students; ideological and political education

D631.15

A

2096-0727(2017)01 -0116-04

2016-10-19

張顯棟（1980-），男，遼寧大連人，講師，碩士。研究方向：學(xué)生思想政治教育和黨建工作。

2015年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（思政專(zhuān)項(xiàng)）研究課題“依法治國(guó)視野下公安院校學(xué)生警察意識(shí)培養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L15BSZ006）研究成果。