李 玉 華

(洛陽(yáng)理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南洛陽(yáng)471023)

“一帶一路”戰(zhàn)略中洛陽(yáng)旅游深度開(kāi)發(fā)對(duì)策研究

李 玉 華

(洛陽(yáng)理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南洛陽(yáng)471023)

洛陽(yáng)歷史上是古代絲綢之路的東方起點(diǎn)，現(xiàn)實(shí)中是“一帶一路”沿線地區(qū)旅游的重要節(jié)點(diǎn)，將來(lái)要力爭(zhēng)成為“一帶一路”特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的旅游高點(diǎn)城市，這是洛陽(yáng)在“一帶一路”戰(zhàn)略中旅游深度開(kāi)發(fā)的三個(gè)基本點(diǎn)。洛陽(yáng)旅游要搶抓國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和絲綢之路遺產(chǎn)保護(hù)的政策機(jī)遇，力爭(zhēng)在國(guó)家“一帶一路”，特別是在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。

“一帶一路”；東方起點(diǎn)；重要節(jié)點(diǎn)；旅游高點(diǎn)城市

洛陽(yáng)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，特別是在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中，具有重要地位，洛陽(yáng)旅游應(yīng)在國(guó)家“一帶一路”，特別是在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。鑒于現(xiàn)在所說(shuō)的21世紀(jì)海上絲綢之路難以包括洛陽(yáng)，故筆者重點(diǎn)論述洛陽(yáng)旅游在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的地位作用、存在的不足和發(fā)展對(duì)策。

一、洛陽(yáng)是古代絲綢之路的東方起點(diǎn)城市

洛陽(yáng)長(zhǎng)期是中原王朝統(tǒng)治中心之所在，不僅是絲綢之路世界文化遺產(chǎn)的東方起點(diǎn)，而且是隋唐大運(yùn)河的中樞城市。之所以強(qiáng)調(diào)洛陽(yáng)是絲綢之路的東方起點(diǎn)城市和隋唐大運(yùn)河的中樞城市，目的是占據(jù)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，充分發(fā)揮“一帶一路”旅游在洛陽(yáng)旅游發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，為創(chuàng)建華夏歷史文化名城和國(guó)際文化旅游名城、加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和中原副中心城市做出更大貢獻(xiàn)。

(一)絲綢之路東方起點(diǎn)的爭(zhēng)論

絲綢之路有陸上絲綢之路和海上絲綢之路之分。德國(guó)地理學(xué)家李?；舴液蜌v史學(xué)家赫爾曼第一次將我國(guó)經(jīng)西域與古希臘、羅馬帝國(guó)的交通線稱為“絲綢之路”。聞名中外的絲綢之路東方起點(diǎn)到底是西安還是洛陽(yáng)，史學(xué)界一直存在爭(zhēng)論。有的認(rèn)為起點(diǎn)是長(zhǎng)安(西安)，因?yàn)槠洚?dāng)時(shí)為西漢及盛唐的都城；但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，雖然當(dāng)時(shí)長(zhǎng)安為中國(guó)的都城，但是洛陽(yáng)也位于都城之列——東漢建都洛陽(yáng)，這時(shí)古絲路依舊暢通；唐朝時(shí)有東西二都，女皇武則天更是將都城定在洛陽(yáng)，洛陽(yáng)同時(shí)也是當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化及政治中心。所以，洛陽(yáng)成為絲綢之路的起點(diǎn)是有充分歷史依據(jù)的。

1994年，我國(guó)決定將陸上絲綢之路中國(guó)段列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，并與相關(guān)國(guó)家聯(lián)合申遺，但當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是絲綢之路的起點(diǎn)城市還不確定。2006年，國(guó)家文物局、聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心聯(lián)合召開(kāi)了絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)國(guó)際協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)定絲綢之路中國(guó)段始于公元前后的中國(guó)漢代東西兩京(洛陽(yáng)、長(zhǎng)安)。“絲綢之路”項(xiàng)目的全稱是“絲綢之路：長(zhǎng)安與天山廊道的路網(wǎng)”，認(rèn)定絲綢之路東方起點(diǎn)是“從漢唐的都城長(zhǎng)安/洛陽(yáng)出發(fā)”。2014年6月，第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)宣布，由中國(guó)、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報(bào)的絲綢之路項(xiàng)目通過(guò)審議，正式列入聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界遺產(chǎn)名錄》。絲綢之路中國(guó)段共22處遺產(chǎn)，其中河南省4處——漢魏洛陽(yáng)故城遺址、隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址、新安漢函谷關(guān)遺址和崤函古道石壕段遺址?？梢?jiàn)，洛陽(yáng)和西安一樣是無(wú)可爭(zhēng)議的絲綢之路東方起點(diǎn)，已被國(guó)家文物局和聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)可。

(二)洛陽(yáng)絲綢之路東方起點(diǎn)地位的弱化

洛陽(yáng)是絲綢之路的東方起點(diǎn)和隋唐大運(yùn)河的中心，是全國(guó)唯一的絲綢之路和大運(yùn)河雙遺產(chǎn)城市。定鼎門遺址、漢魏洛陽(yáng)故城遺址和新安漢函谷關(guān)遺址被列入絲路遺產(chǎn)名單，含嘉倉(cāng)和回洛倉(cāng)遺址被確定列入大運(yùn)河遺產(chǎn)名單，但起初申報(bào)的白馬寺、邙山陵墓群、唐恭陵、兩京故道等沒(méi)有被列入遺產(chǎn)名單。漢魏洛陽(yáng)故城遺址，是我國(guó)所有都城遺址中定都時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、保存較為完整的。正對(duì)宮城的南門，是中國(guó)古代都城最早的軸線大街——銅駝大街，宮門外的銅駝曾是絲綢之路起點(diǎn)的重要標(biāo)志。隋唐洛陽(yáng)城的正南門——定鼎門，是絲綢之路鼎盛時(shí)期洛陽(yáng)城的代表性建筑。2007年，國(guó)內(nèi)考古學(xué)家首次在定鼎門南側(cè)發(fā)現(xiàn)了唐代駱駝足跡，這是絲路沿線以駱駝作為主要運(yùn)輸工具進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)的獨(dú)特物證，有力地印證了洛陽(yáng)是絲綢之路的重要起點(diǎn)。位于新安的漢函谷關(guān)遺址，是漢代設(shè)立在中原地區(qū)護(hù)衛(wèi)都城及自洛陽(yáng)西行必經(jīng)的重要關(guān)隘。

目前，絲綢之路起點(diǎn)之爭(zhēng)主要表現(xiàn)為西安強(qiáng)、洛陽(yáng)弱。事實(shí)上，洛陽(yáng)在絲綢之路中的地位和作用已被嚴(yán)重淡化。我們必須弄清楚的是，從文化上講，絲綢之路涵蓋了中原文明從起源到擴(kuò)散傳播的完整環(huán)節(jié)，作為絲路起點(diǎn)和華夏文明發(fā)源地的洛陽(yáng)，處于這一環(huán)節(jié)中最初和最根本的一環(huán)，故而洛陽(yáng)旅游應(yīng)該是整個(gè)絲綢之路旅游的龍頭、根源和核心所在，是絲綢之路文化靈魂的重要體現(xiàn)。但是，由于西安的歷史和洛陽(yáng)同樣悠久，加之現(xiàn)在的省會(huì)地位使其更加強(qiáng)勢(shì)，洛陽(yáng)絲綢之路的東方起點(diǎn)地位被嚴(yán)重弱化。國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略的提出，對(duì)洛陽(yáng)來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，洛陽(yáng)應(yīng)以此為契機(jī)，重振作為絲綢之路東方起點(diǎn)城市的雄風(fēng)。

二、洛陽(yáng)是“一帶一路”沿線旅游中的重要節(jié)點(diǎn)城市

(一)洛陽(yáng)旅游發(fā)展的機(jī)遇及優(yōu)勢(shì)

1.洛陽(yáng)要搶抓國(guó)家絲綢之路旅游的政策機(jī)遇

2013年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出及2014年絲綢之路遺產(chǎn)申遺成功，對(duì)絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的旅游合作起到很大的推動(dòng)作用。國(guó)家旅游局高度重視絲綢之路沿線旅游，積極組織參與并籌辦了絲綢之路沿線國(guó)家旅游部長(zhǎng)會(huì)議，以推動(dòng)沿線國(guó)家雙邊和多邊旅游合作。2013年世界旅游組織(WTO)第六屆絲綢之路旅游國(guó)際大會(huì)在甘肅省敦煌市召開(kāi)，2015年第七屆絲綢之路國(guó)際大會(huì)又在陜西省西安市召開(kāi)，絲綢之路沿線各國(guó)和地區(qū)旅游合作呈快速發(fā)展之勢(shì)。國(guó)家旅游局相繼確定2015年、2016年國(guó)家旅游年主題為“美麗中國(guó)——絲綢之路旅游年”，我國(guó)新疆、甘肅、寧夏、陜西各省區(qū)絲路旅游獲得空前大發(fā)展。洛陽(yáng)是絲路沿線不可或缺的旅游節(jié)點(diǎn)城市，一定要搶抓國(guó)家絲綢之路旅游的政策機(jī)遇，強(qiáng)化絲路旅游東方起點(diǎn)的品牌形象。

2.洛陽(yáng)是“一帶一路”沿線旅游的重要節(jié)點(diǎn)城市

洛陽(yáng)毫無(wú)疑問(wèn)是“一帶一路”沿線旅游中的重要節(jié)點(diǎn)城市。洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，僅5A級(jí)景區(qū)就有5家之多，曾榮獲中國(guó)旅游城市國(guó)際影響力20強(qiáng)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、“美麗中國(guó)”十佳智慧旅游城市、河南智慧旅游創(chuàng)新城市等榮譽(yù)稱號(hào)，智慧旅游、旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作位居全國(guó)前列，被聯(lián)合國(guó)世界旅游組織列為河南省首家觀測(cè)點(diǎn)城市。洛陽(yáng)市現(xiàn)已代表河南省申報(bào)“全國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)”，洛陽(yáng)市智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目代表河南省參評(píng)“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”等。截至2015年12月16日，洛陽(yáng)當(dāng)年接待海內(nèi)外游客首次突破1億人次，這在全國(guó)都是不多見(jiàn)的，表明洛陽(yáng)旅游已經(jīng)步入了由旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。全市有超過(guò)100家旅行社具備接待外籍游客的能力，洛陽(yáng)“千年帝都牡丹花城”的城市旅游形象名揚(yáng)海內(nèi)外。

(二)洛陽(yáng)旅游面臨的難題和制約因素

當(dāng)然，洛陽(yáng)也要清醒認(rèn)識(shí)到旅游發(fā)展面臨的難題和制約因素。大家普遍感到洛陽(yáng)旅游缺少大手筆，這方面與西安、鄭州、開(kāi)封、焦作相比，洛陽(yáng)旅游業(yè)的深度發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)嚴(yán)重不足：一是旅游經(jīng)濟(jì)效益不高，較高的人氣并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為更好的綜合收益。從人均旅游收入來(lái)看，2015年洛陽(yáng)不足800圓，分別是成都、上海、青島的70%、59.4%、44.9%?？驮唇Y(jié)構(gòu)中入境游客比重偏小，2015年，洛陽(yáng)市每百名游客中境外游客還不到1人次。二是缺少龍頭型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的知名品牌，龍門石窟、關(guān)林、白馬寺和牡丹文化節(jié)等歷史品牌仍是當(dāng)家旅游景點(diǎn)。三是歷史文化內(nèi)涵展示明顯不足，十三朝古都形象展現(xiàn)不夠，隋唐洛陽(yáng)城定鼎門遺址、漢魏洛陽(yáng)故城遺址等絲綢之路遺址旅游也不成氣候。四是旅游資源整合亟待加強(qiáng)，市場(chǎng)活力明顯不足。洛陽(yáng)市超過(guò)60%的景區(qū)仍是事業(yè)單位，“三權(quán)”不分，仍然停留在依靠門票收入階段。五是長(zhǎng)期以來(lái)旅游產(chǎn)品主要集中于觀光旅游方面，缺少像登封的禪宗少林音樂(lè)大典、開(kāi)封的《大宋·東京夢(mèng)華》那樣規(guī)模大、影響力強(qiáng)大、有震撼性、長(zhǎng)期堅(jiān)持演出的旅游項(xiàng)目。六是旅游配套資源和條件明顯滯后。洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年乘客不足百萬(wàn)，而鄭州已超兩千萬(wàn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，洛陽(yáng)市的列車始發(fā)車少，高鐵數(shù)量少，過(guò)境列車臥鋪少且軟臥鋪票難買，導(dǎo)致產(chǎn)生旅游旺季時(shí)游客進(jìn)不來(lái)、出不去等問(wèn)題。

三、洛陽(yáng)要力爭(zhēng)成為“一帶一路”沿線旅游的高點(diǎn)城市

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的大力推進(jìn),洛陽(yáng)再次迎來(lái)重鑄城市輝煌的嶄新機(jī)遇。洛陽(yáng)要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略和“中國(guó)大運(yùn)河”“絲綢之路”雙申遺成功的契機(jī)，發(fā)展以絲綢之路為核心的洛陽(yáng)旅游，實(shí)現(xiàn)與絲綢之路沿線其他省市的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、世界知名的國(guó)際文化旅游名城，早日把洛陽(yáng)建成我國(guó)“一帶一路”沿線地區(qū)旅游中的高點(diǎn)城市。

(一)珍惜遺產(chǎn)傳承，打造旅游品牌

目前，絲綢之路沿線各省區(qū)所主打的旅游產(chǎn)品仍以基礎(chǔ)性的觀光旅游為主，至今還沒(méi)形成競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的絲綢之路旅游帶，洛陽(yáng)也沒(méi)有形成特別強(qiáng)勢(shì)的絲綢之路旅游品牌，與西安相比還有明顯的差距。近年來(lái)，洛陽(yáng)抓住絲路申遺和國(guó)家大遺址保護(hù)的政策機(jī)遇，加大隋唐洛陽(yáng)故城、漢魏洛陽(yáng)故城和漢函谷關(guān)等遺址公園的建設(shè)力度，特別是隋唐洛陽(yáng)城定鼎門、明堂、天堂和九洲池遺址等文物保護(hù)展示工程相繼建成并對(duì)外開(kāi)放，已成為展示洛陽(yáng)悠久歷史和燦爛文化的新地標(biāo)。如今，當(dāng)務(wù)之急是要把絲路遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為絲路旅游知名品牌，具體應(yīng)在以下三個(gè)方面做工作：一是突出抓好隋唐洛陽(yáng)城大遺址保護(hù)展示工程。主要項(xiàng)目包括應(yīng)天門遺址、天津橋遺址、“兩坊一街”保護(hù)展示工程和南城墻遺址公園等，在市中心地帶打造隋唐風(fēng)格古都風(fēng)貌，特別是要把武則天獨(dú)一無(wú)二的女皇帝和大唐神都形象展示出來(lái)。二是繼續(xù)實(shí)施漢魏故城保護(hù)展示工程和白馬寺擴(kuò)建工程。要在洛陽(yáng)東郊地帶打造漢魏風(fēng)格古都風(fēng)貌，特別是把白馬寺這座我國(guó)第一家官辦寺院和絲路文化交流的象征展示出來(lái)。三是加大對(duì)邙山陵墓群的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取早日把東方金字塔形象展示出來(lái)。還要加快二里頭夏都博物館、老城歷史文化街區(qū)、河洛古城、天下龍門、華強(qiáng)華夏歷史文明傳承園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施澗西工業(yè)文化遺產(chǎn)群保護(hù)工程，讓一批國(guó)內(nèi)一流、世界知名的遺產(chǎn)旅游品牌在洛陽(yáng)落地開(kāi)花。

(二)狠抓宣傳營(yíng)銷，拓耕旅游市場(chǎng)

品牌是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的主導(dǎo)力量，營(yíng)銷是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)路先鋒，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下，營(yíng)銷在一定程度上決定著一座城市的活力與未來(lái)。令人遺憾的是，在百度等網(wǎng)上搜索“絲綢之路東方起點(diǎn)”的信息資料，有關(guān)洛陽(yáng)的信息少之又少，甚至連一張圖片也難以找到。如今打造旅游品牌，發(fā)展全域旅游，不僅要有好的旅游產(chǎn)品，還要敢吆喝、會(huì)營(yíng)銷，進(jìn)行持久的大手筆媒體宣傳。“千年帝都、牡丹花城”的洛陽(yáng)城市形象已經(jīng)樹(shù)立，但因理論研究欠缺、官方重視不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足等，洛陽(yáng)“絲路起點(diǎn)、運(yùn)河中樞”這樣特色鮮明的“一帶一路”城市旅游形象就黯然失色了。本來(lái)洛陽(yáng)名聲在外，日韓和東南亞來(lái)洛陽(yáng)的游客較多，但近年來(lái)增速下降，與絲路沿線的西安、敦煌等熱點(diǎn)城市相比，差距很大。在當(dāng)今信息時(shí)代，營(yíng)銷就是生產(chǎn)力，口碑就是效益。洛陽(yáng)除要加大報(bào)刊、電視電影等傳統(tǒng)媒體宣傳外，還要通過(guò)旅游一通卡、絲路品牌營(yíng)銷、絲路群星代言、新興媒體等手段，向海內(nèi)外策劃推廣洛陽(yáng)絲綢之路世界遺產(chǎn)旅游品牌。

(三)加強(qiáng)沿線合作，共建共享共贏

目前，絲綢之路沿線遺產(chǎn)旅游存在發(fā)展觀念滯后、經(jīng)濟(jì)水平差異大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不力、區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)等諸多問(wèn)題，洛陽(yáng)作為地市級(jí)城市要牽頭自然勉為其難。如今，國(guó)家旅游局高度重視絲路沿線旅游，正在強(qiáng)化多行業(yè)部門、多省區(qū)參與的國(guó)際絲綢之路旅游合作開(kāi)發(fā)，其關(guān)鍵是努力打造絲綢之路旅游產(chǎn)業(yè)共同體，共享絲綢之路旅游市場(chǎng)，共創(chuàng)絲綢之路旅游產(chǎn)品，共推絲綢之路旅游形象，實(shí)現(xiàn)絲路沿線地區(qū)旅游共贏的局面。洛陽(yáng)要放低姿態(tài)，積極參與絲綢之路沿線旅游城市聯(lián)盟，促進(jìn)絲綢之路沿線區(qū)域旅游整合開(kāi)發(fā)與深入合作，促進(jìn)絲綢之路遺產(chǎn)旅游和諧與可持續(xù)發(fā)展。洛陽(yáng)也要敢于作為，以開(kāi)放的姿態(tài)加強(qiáng)合作，通過(guò)絲綢之路沿線各城市景區(qū)景點(diǎn)、旅游城市和旅行社的聯(lián)合，共同打造絲綢之路遺產(chǎn)旅游線路，努力實(shí)現(xiàn)絲綢之路遺產(chǎn)旅游的大發(fā)展、大繁榮。

(四)實(shí)現(xiàn)差異發(fā)展，樹(shù)立特色形象

絲綢之路世界文化遺產(chǎn)旅游是篇大文章，沿線地區(qū)應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，采用差異化的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。洛陽(yáng)旅游繞不開(kāi)、離不了的是處理好與鄭州、西安的競(jìng)合關(guān)系，在加強(qiáng)合作中形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。鄭州是交通樞紐，西安是著名古都，洛陽(yáng)要以開(kāi)放的心態(tài)加強(qiáng)與絲路沿線城市合作，著力提升與鄭州、西安等主要節(jié)點(diǎn)城市合作共贏的帶動(dòng)作用，強(qiáng)化與其他戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)對(duì)接與發(fā)展合作，在合作與競(jìng)爭(zhēng)中提升自己的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。在“雙申遺”成功的大背景下，洛陽(yáng)要樹(shù)立“絲路起點(diǎn)、運(yùn)河中樞”的獨(dú)特城市形象，在“一帶一路”旅游戰(zhàn)略中發(fā)揮獨(dú)一無(wú)二的作用。洛陽(yáng)歷史文化旅游資源極為豐富，又是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要節(jié)點(diǎn)城市，要充分發(fā)揮洛陽(yáng)夏、商、東周、漢、魏、隋、唐等的獨(dú)特歷史文化優(yōu)勢(shì)，著力打造名揚(yáng)海內(nèi)外的華夏歷史文化旅游名城。

(五)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

旅游產(chǎn)業(yè)要素從傳統(tǒng)意義上的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等六個(gè)方面，如今擴(kuò)展為“食、住、行、游、購(gòu)、娛、體、會(huì)(會(huì)議)、養(yǎng)(養(yǎng)生)、媒(媒體廣告)、組(組織)、配(配套)”等多個(gè)方面，它們相互交織組合，構(gòu)成了一個(gè)緊密結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。洛陽(yáng)要樹(shù)立絲路旅游產(chǎn)業(yè)新觀念，努力培育旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展絲綢之路旅游創(chuàng)意、文物文博、特色驛站、遺產(chǎn)文化、絲路動(dòng)漫、旅游演藝、房車旅游等新興的“旅游+”新業(yè)態(tài)，從而為洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供新動(dòng)能。要實(shí)現(xiàn)“旅游+金融”的深度融合，只有通過(guò)大投入才能實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)出，促進(jìn)絲綢之路重大文化旅游項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理，才能真正打造出一兩個(gè)具有全國(guó)影響力的絲綢之路旅游大項(xiàng)目。例如，洛陽(yáng)旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司近年來(lái)的快速發(fā)展引人注目，對(duì)洛陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

(六)強(qiáng)化政府扶持，創(chuàng)造良好環(huán)境

旅游大發(fā)展，政府的主導(dǎo)和扶持是必不可少的?！耙粠б宦贰笔菄?guó)家發(fā)展的大戰(zhàn)略，近年來(lái)，河南省積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，鄭州、洛陽(yáng)已被確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市，傳承創(chuàng)新華夏歷史文明和建設(shè)國(guó)際文化旅游名城是洛陽(yáng)的義務(wù)和擔(dān)當(dāng)。洛陽(yáng)市要抓住“一帶一路”建設(shè)難得的機(jī)遇，加快洛陽(yáng)航空港建設(shè)，積極推進(jìn)呼南高鐵豫西通道建設(shè)，持續(xù)提升洛陽(yáng)國(guó)際區(qū)域性中心城市的地位，強(qiáng)化洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用。要加大政策扶持力度，出臺(tái)絲綢之路旅游專項(xiàng)扶持政策，引進(jìn)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商進(jìn)駐洛陽(yáng)，促進(jìn)絲綢之路遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目的健康持續(xù)發(fā)展。

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局.十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃[N].中國(guó)旅游報(bào),2016-12-26(1).

[2] 王志剛.洛陽(yáng)國(guó)際文化旅游名城戰(zhàn)略策劃方案[DB/OL]. (2011-10-17)[2017-01-19].http://news.lyd.com.cn/content/2011/10/17/989096.shtml.

[3] 馬耀峰,劉軍勝.中國(guó)絲綢之路世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2015(11):71-76.

[4] 李伯牙.申遺成功引發(fā)西安洛陽(yáng)爭(zhēng)議絲路起點(diǎn)[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,2014-06-27(2).

[5] 李巧玲,王學(xué)軍,董原.絲綢之路申遺河南段洛陽(yáng)旅游區(qū)形象營(yíng)銷策略研究[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì),2012(1):87-93.

[6] 袁春潮.絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——跨區(qū)域管理的基本層面的考量[J].洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2015(7):30-33.

[7] 張祖群.后申遺時(shí)代的遺產(chǎn)旅游發(fā)展——以“絲綢之路:長(zhǎng)安和天山廊道的路網(wǎng)”為例[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(3):44-49.

[8] 朱玲,張瑾.絲綢之路旅游篇:絲綢之路成為大西北主要旅游線路[N].西安晚報(bào),2006-06-09(1).

[9] 王瑜,吳殿廷,朱桃杏.論旅游開(kāi)發(fā)中的“和而不同”:以絲綢之路為例[J].人文地理,2011(2):128-132.

(責(zé)任編輯 陳素玲)

Research on Countermeasures for Depth Development of Luoyang′s Tourism Industry in the National Strategy of "One Belt and One Road"

LI Yuhua

(School of Economics and Business Administration, Luoyang Institute of Science & Technology, Luoyang 471023, China)

Luoyang is the oriental starting point of the ancient Silk Road in history, and at present, it is an important tourism node point along "One Belt And One Road" corridor, and now it is striving to become the tourism highlight city along "One Belt And One Road" corridor, especially in the Silk Road economic belt, all of which are the three fundamental points in deepening tourism development of Luoyang according to the national strategy of "One Belt And One Road" in the future. Luoyang tourism ought to seize the political opportunity of the national strategy "One Belt And One Road" and the heritage protection policy along the Silk Road, striving to display its unique advantage and play an important part in the national strategy of "One Belt And One Road", especially in the Silk Road economic belt area.

"One Belt And One Road";Oriental starting point;important node point;tourism highlight city

2017-03-06

李玉華(1965-),女,河南洛陽(yáng)人,副教授,主要從事旅游經(jīng)濟(jì)與旅游文化的教學(xué)與研究.

洛陽(yáng)市2016年重點(diǎn)社科規(guī)劃項(xiàng)目“‘一帶一路’戰(zhàn)略中洛陽(yáng)旅游深度開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究”(編號(hào):2016A010)的階段性成果之一.

10.3969/j.issn.1674-5035.2017.02.010

F590.8

A

1674-5035(2017)02-0046-04