魏含笑
摘 要 工程質量問題往往會給建設和使用單位帶來諸多麻煩和困難。有的會影響工程施工的順利進行,有的會給工程留下隱患,有的會縮短建筑物的使用年限,有的會使建筑物成為危房甚至不能使用,最為嚴重的是使建筑物發(fā)生倒塌,造成人員傷亡和巨大的經濟損失。因此,對工程質量問題要高度重視,千萬不能掉以輕心,務必及時分析,并提出處理措施,以確保建筑物的使用安全。
關健詞 工程管理 管理問題 提高管理
中圖分類號:TU712 文獻標識碼:A
0引言
基于建設工程管理固定性、多樣性、風險性、社會性的特點,建筑工程質量管理受設計水平好壞、材料好壞、施工方法、技術措施、人員素質的高低、工期等多因素的影響。本文就多年管理經驗,對工程質量管理進行簡單闡述。
1管理中涉及的問題
(1)參建各方未能真正認識或履行建設工程質量的責任主體職責。參建各方在履行《建設工程質量管理條例》所規(guī)定的各方質量責任和義務上存在有意規(guī)避各自責任的現象。各方只管自己,對他人違反條例的行為不制止、不舉報,未能形成參建各方相互監(jiān)督制約機制。根據條例第三條的規(guī)定,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。但參建各方對此規(guī)定未能充分理解,有的甚至還錯誤地認為建設工程質量是由建設工程質量監(jiān)督站負責。
(2)在工程質量驗收工作中,參建各方履行質量驗收責任不到位。參建各方在參與建設單位組織的單位工程驗收時,沒有清楚地認識到自己是質量驗收工作的責任主體,沒有很好地按照相應的驗收標準要求參與驗收工作,而只是等待建設工程質量監(jiān)督站派出的質量監(jiān)督人員去發(fā)現問題。強制性條文《建設工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》第6.0.4條規(guī)定,建設單位收到工程質量驗收報告后,應由建設單位(項目)負責人組織施工單位(含分包單位)、設計、監(jiān)理等單位(項目)負責人進行單位(子單位)工程驗收。有關單位對這一規(guī)定沒有很好地理解和執(zhí)行。
(3)受地方保護主義的影響,建筑企業(yè)的資質、信譽信息不透明、不暢通,對一些企業(yè)的違法行為難查處。近年來,各地建設行政主管部門或其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督管理機構均建立了工程質量定期監(jiān)督檢查制度,并按時組織了建筑項目的監(jiān)督檢查,也確實發(fā)現和解決了一些問題。但是,有的地方為了本地區(qū)的政績和榮譽,有意隱瞞工程質量狀況,使檢查難以獲得全面、客觀、真實的質量狀況信息。有的地方甚至出于本地區(qū)的發(fā)展需要,對出現的違法行為視而不見,使問題無法得到查處和解決。
(4)工程質量監(jiān)督管理不到位。由于工程建設周期長、環(huán)節(jié)多、點多面廣,政府部門沒有足夠的人力,一般委托由政府認可的第三方機構,即具有獨立法人資格的單位進行工程質量監(jiān)督工作。而工程質量監(jiān)督機構在承擔監(jiān)督職能時,由于受健設工程質量管理條頒布之前的工程質量監(jiān)管方式的影響,將工作重心放在監(jiān)督檢查上,對發(fā)現的問題提出整改,而對違法查處工作方面的力度明顯投人不夠,而政府建設主管部門或其他有關部門對違法情況掌握不多,不能有效地行使監(jiān)督管理的職責。
2完善施工管理
2.1開展技術交流
技術交底對于建筑工程的質量具有重要的意義,其主要作用在于保證參與項目施工的人員能夠從多方面了解工程的各項要求,例如設汁清況、結構特點、技術要求、施工工藝、質量標準等,為工程項目的實施做好準備,這樣才能保證項目質量達到要求。技術交底是一項經常性的技術工作,有時需要根據工程項目的形式合理選擇。項目經理根據施工進度,分階段向工長及相關人員交底;工長在每項任務施工前,需向各個隊伍組長交底。技術交底必須參照多個方面內容,例如設計圖紙、施工組計、質量檢驗、驗收規(guī)范、操作工藝等,可根據需要結合圖表、實樣、現場示范操作等綜合反映問題。
2.2完善工序的質量控制
在建筑施工過程中采取控制措施需要堅持“把工序質量控制作為核心,對每項施工工序積極完善”的原則。這主要是由于建筑工程由很多部分組成,每一道施工工序都會對工程項目的施工質量造成影響。而各道工序的組成都涉及人員、設備、材料、方案、環(huán)境等因素,在控制施工質量時也必須圍繞這些因素開展工作,才能準確地把握質量的控制點,結合工程的實際需要加強質量控制。此外,應參照科學的質量體系、質量檢查制度,對不同項目的施工工序予以改善,特別是針對工序中的關鍵程序和部位予以重點改進。
2.3加大檢查力度
鑒于建筑工程施工的復雜性,在施工前期采取必要的準備措施以保證項目施工的順利進行。工程技術人員、作業(yè)人員應該盡早到達施工現場,熟悉周圍的環(huán)境,仔細研究工程圖紙,結合實際情況做好施工準備工作。項目的檢查工作應針對違章操作、設計違規(guī)、規(guī)范缺失、治療過差等問題開展,一旦檢查出問題,必須及時報告及處理,避免給整個建筑施工造成影響。對于工程的核心環(huán)節(jié),需定期實施檢查、審核、處理,盡早發(fā)現建筑質量問題,確保施工質量處于標準狀態(tài)。
3管理途徑的提高
(1)有關部門必須加大對建筑市場的管理力度,依法監(jiān)督工程質量。雖然,目前國家已經制定和實行了一些相關工程質量的法規(guī),但這些法規(guī)還不夠完善。隨著《建筑法》的頒布實施,這一現狀將得到改變。相關部門必須積極、廣泛宣傳貫徹健筑法》,嚴格依法治建,重點是要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設項目納入法制化、程序化管理軌道;堅決查處無證設計、無證施工、無施工報建、無委托質量監(jiān)督的工程項目;嚴厲查處質量事故責任者。只有這樣,才能讓參建各方真正重視工程質量,把工程質量擺在第一位。
(2)建設行政主管部門應切實強化企業(yè)管理,重點加強企業(yè)的資質管理,必須堅決制止無資質施工隊和低資質施工企業(yè)與較高資質施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現象。此外,要切實推行工程總承包制??偘鼏挝粚こ藤|量負全部責任,迫使總包單位必須加強對分包單位的管理,杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現象。
(3)施工企業(yè)必須強化質量意識,建立健全質量管理制度,切實加強施工質量管理。加強技術培訓,嚴格執(zhí)行各工種作業(yè)和施工按規(guī)范要求施工;樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的觀念,嚴格管理,精心施工,堅決消除工程質量通病。
(4)加大對建設單位違規(guī)行為的懲處力度,禁止不合理壓價、墊資或變相墊資施工,禁止分解工程和層層轉包工程。
(5)加強材料檢測工作,鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴格實行質量“雙控”,即必須有出廠合格證和檢測合格報告單,要實行建設單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度,并完善現場抽查制度。
(6)嚴格執(zhí)行圖紙會審制度,要提高工程方案會審和施工圖紙會審質量,把工程質量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕未進行圖紙會審先開工的行為。同時要防止圖紙會審走過場的現象。
(7)進一步強化政府對工程質量的監(jiān)督和施工過程的監(jiān)理。要想提高質量監(jiān)督覆蓋率,就必須把建筑工程項目都納人政府質量監(jiān)督范圍。通過監(jiān)督檢查推動施工企業(yè)加強質量管理,從而全面提高工程質量管理水平。
4結語
建筑工程質量管理既是房地產發(fā)展的永恒主題,又是房地產品牌的支柱。因此建筑工程質量始終要貫徹“質量是企業(yè)的生命”才能塑造出高質量的品牌工程。在房屋建筑施工中,加強質量管理,確保國家和人民生命財產安全是施工管理的頭等大事,只有在建筑施工過程各個環(huán)節(jié)做好質量的管理工作,建筑工程的質量才能有根本的保證。
參考文獻
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