徐顯芬 編譯
●新史料
日中和平友好條約談判日本檔案(下)
——園田直日本外務(wù)大臣訪華相關(guān)會談記錄
徐顯芬 編譯
(一)關(guān)于中蘇同盟條約
第1631號電,絕密,特急
關(guān)于中蘇友好同盟條約問題,鄧小平副主席的發(fā)言內(nèi)容如下:②檔案原文中有1行文字涂黑。
日方在和外交部長的會談中好像提到了中蘇友好同盟條約。我已經(jīng)數(shù)次對日本友人說過,這一條約實際上早已經(jīng)失效了?,F(xiàn)在,再次在政府層面明確申明這一條約已經(jīng)失效。我們沒有以某種形式明說這件事,說明我們并不重視這個條約。按照這一條約的規(guī)定,到期一年之前,如果一方不通報對方廢棄本條約,則條約繼續(xù)有效。這個條約后年到期,中國政府打算明年4月以某種形式用中文宣布條約作廢。本來,現(xiàn)在也可以這樣宣布,但是有“一年之前”這一規(guī)定,那么就按照規(guī)定辦。(這里,園田直大臣問道:“這件事對外講不要緊吧?!编囆∑礁敝飨f道:“不要緊?!保┻@雖然是個人想法,不是以政府正式聲明的形式說出的。如以新華社接到命令而公布這種方式是恰當(dāng)?shù)摹N覀€人認(rèn)為如果以政府聲明的形式來搞,顯得過分重視該條約了。迄今為止,我已經(jīng)說過多次,條約已經(jīng)失效了。在這里正式向日本政府宣布這個條約已經(jīng)失效了。
(二)關(guān)于條約問題
第1635號電,絕密,特急
會談中有關(guān)條約部分詳情如下:
1.鄧小平副總理的講話內(nèi)容如下:
(1)中日邦交正常化雖然來得晚了些,但是實現(xiàn)邦交正?;詠恚瑑蓢P(guān)系發(fā)展很快,具體情況可以通過各項協(xié)定進行確認(rèn)。剩下的問題是在政治上如何表述兩國關(guān)系。
絕大多數(shù)政治家和人民希望簽署兩國間的政治性文件,通過文件來進一步鞏固和發(fā)展中日友好關(guān)系。早在田中(角榮)總理、大平(正芳)外相時期,這項工作就已經(jīng)開始,實現(xiàn)了兩國邦交正?;?,建立了外交關(guān)系,發(fā)表了中日聯(lián)合聲明。按理說,之后的步伐應(yīng)該更快,但是步履蹣跚。現(xiàn)在是該完成這項工作的時候了。前段時間,韓念龍副部長和佐藤大使在友好的氣氛中舉行了政府間會談。因為是討論,在表述的問題上和其他問題上有意見分歧是理所當(dāng)然的。相互都認(rèn)識到,雙方都希望達成協(xié)議,找到共同語言來表述是我們要做的工作。
(2)我知道園田先生的態(tài)度積極果斷。對此,我表示感謝。園田先生親自來北京參加會談,為了達成協(xié)議,一直在努力?,F(xiàn)階段,可以肯定說,在主要事項上雙方大體上取得了一致意見。我不知道東京方面福田(赳夫)總理是否進行了最終確認(rèn)。如果東京方面也同意的話,剩下的問題就是具體的工作了。因為園田閣下來了,我想就條約談判以外的國際問題交換意見。感謝園田閣下訪華,我們表示歡迎。
2.對此,園田直大臣對能夠與鄧小平副總理舉行會談表示感謝,就日中和平友好條約講了以下一番話:
(1)我確信雙方態(tài)度積極,而且黃華外交部長、韓念龍副部長、佐藤大使為此竭盡全力,在幾小時后,就會在簽訂日中和平友好條約問題上達成協(xié)議。這一點閣下也已經(jīng)指出了。我認(rèn)為締結(jié)條約不是目的而是出發(fā)點。我們回顧過去的千辛萬苦,面向未來,不斷前進。我認(rèn)為人類生活在新的歷史時期,是建立新秩序的時候了。我認(rèn)為建立新秩序的出發(fā)點是條約,場所是亞洲。日中兩國應(yīng)該敞開胸襟,坦誠布公,從各自的立場出發(fā)講講各自的作用,應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。這個出發(fā)點就是條約。
(2)我對中國有個期望。和日本及其他亞洲國家相比,中國發(fā)展很快,正在變得強大,這是不爭的事實。即便如此,希望中國不要像某些國家一樣,尋求霸權(quán)。如果和亞洲同心,一起發(fā)展,亞洲的和平與穩(wěn)定就會實現(xiàn)。以此為前提,日中兩國從明天開始,要做的工作還有很多,其中之一就是對于威脅亞洲和平與穩(wěn)定者,盡管立場和手段不同,都應(yīng)該與之進行斗爭,換句話說,就是反對霸權(quán)主義。
3.園田直大臣進一步談了如何促進日中兩國之間的各項交流問題。之后,鄧小平副總理就條約問題做了如下發(fā)言:
(1)園田閣下講到了反對霸權(quán)主義,我認(rèn)為中日和平友好條約的重要性就在于反對霸權(quán)主義。當(dāng)然,反對霸權(quán)主義條款不是針對第三國的,如果第三國謀求霸權(quán),那么我們就針對他。就中日兩國本身而言,比如,如果日本追求霸權(quán),日本本身要反對日本,如果中國追求霸權(quán),中國本身也要反對中國。以前,我對很多日本友人強調(diào)了這一點。應(yīng)該堅持中日聯(lián)合聲明中的反對霸權(quán)主義條款,其理由有以下四點:
第一,中國始終承認(rèn)日美關(guān)系的重要性。美國不會反對這一條款。
第二,中國將這一條款寫入條約是對中國本身的約束。現(xiàn)在,中國沒有尋求霸權(quán)的資格;將來,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化后,中國永遠屬于第三世界國家,絕不尋求霸權(quán)。如果中國尋求霸權(quán),世界人民和中國人民一起反對中國。因此,反對霸權(quán)主義條款也是對中國本身的約束。
第三,反對霸權(quán)主義對日本也是一個約束,至少也是改變?nèi)毡驹趤喼薜男蜗蟮臈l款。但是,制訂本項條款絕不是說日本不應(yīng)該擁有自己的武裝力量,中國一貫主張日本應(yīng)該擁有保衛(wèi)自己的自衛(wèi)武裝。
第四,把反對霸權(quán)主義條款寫入條約里會有利于日本收回北方領(lǐng)土,如果蘇聯(lián)反對這項條款就會暴露其本性。為什么蘇聯(lián)害怕這項條款是不言而喻的。我因為上述四個理由主張反對霸權(quán)主義。
(2)一些人顧忌蘇聯(lián)的情緒,日本有青嵐會等組織,這個不要緊。反對霸權(quán)主義條款符合中國人民、日本人民、亞洲人民、世界人民的利益。本次條約中的這一條款,在文字上作了改動,但是,精神實質(zhì)還保留著。我們認(rèn)為這一點很有必要,達成了協(xié)議,這很重要。當(dāng)然,條約不是針對第三國的。如果有追求霸權(quán),發(fā)動戰(zhàn)爭者,我們必須反對。正如閣下所說,如果簽訂了這一文件,不僅可以對過去進行政治上的清算,還可以成為新的出發(fā)點。對此,我也有同感。
(3)中日兩國環(huán)境、語言不同,但是,求同存異是可以的。我們應(yīng)該多用心尋找更多的共性。應(yīng)該找出兩國相互合作、相互援助、相互借力的道路。條約具有肯定這一方向的性質(zhì)。本條約和貿(mào)易、海運、航空、漁業(yè)等各項協(xié)定性質(zhì)不同,本條約是新的出發(fā)點,稍有遺憾的是,這項工作做得太晚了。閣下說不能錯過這次良機,這也正是我們想說的。
4.對此,園田直大臣如下說道:
(1)就霸權(quán)主義問題,不論是中國的霸權(quán)主義還是日本的霸權(quán)主義,不論是哪個國家的霸權(quán)主義,我們必須與之斗爭。這一點,我已經(jīng)跟外交部長黃華說過了。我想說的是即便訪問莫斯科,也絲毫不會向蘇聯(lián)屈服。眾所周知,蘇聯(lián)發(fā)出聲明說抗議我們締結(jié)條約,并要采取報復(fù)手段。在這種情況下,我國說誰都不應(yīng)該干涉日中兩國事務(wù),絲毫不動搖,也沒有屈服。
(2)不論是蘇聯(lián)還是美國,我們反對任何國家的霸權(quán)主義行為,人民對此表示理解。如果是真正的日中友好、反對霸權(quán)主義的話,人民會表示理解的。日本與蘇聯(lián)處于對立關(guān)系,人民擔(dān)心日本會被卷入蘇聯(lián)的戰(zhàn)略當(dāng)中去,希望中方就這一點予以考慮。(說到這里,鄧小平副總理說:“現(xiàn)在的條約文本最大限度地考慮了這一點。”)這是我想說的。日本方面就反對霸權(quán)主義問題沒有任何變化,請放心。
5.另外,鄧小平副總理問道:“有沒有在這里應(yīng)該商量的條文呢?”園田直大臣回答說:“已經(jīng)解決了。”鄧小平副總理說:“具體問題由韓念龍副部長和佐藤大使來辦就可以了。不存在主要問題,剩下的只是技術(shù)上的問題了?!?/p>
(三)國際形勢
第1636號電,絕密,特急
關(guān)于國際形勢,鄧小平副總理及園田直大臣的發(fā)言內(nèi)容如下:
1.中越關(guān)系
中國和越南的糾紛說來話長。至少在20世紀(jì)60年代初開始,越南在教科書中提起很久以前的事情,中傷中國。比如,列舉漢朝時期的事情,說馬援將軍侵略越南。①檔案原文為“馬元”,應(yīng)該是“馬援”之誤。他們還公然宣稱越南的威脅來自北面。盡管有這些不快,因為此前越南一直走民族獨立的道路,中國進行了無私的援助。援助金額按照當(dāng)時的匯率為100多億美元,按照現(xiàn)在的匯率換算為200億美元以上。我們進行了這些援助絕不后悔。這些援助的大部分是無償?shù)?,一部分是無利息的,極少一部分是有利息的。從現(xiàn)在的情況看,不清楚越南是否能償還利息。中國向蘇聯(lián)借款時,蘇聯(lián)逼著中國還債,但是,中國不逼著越南償還這些債務(wù)。我們不太在意這些事情。實際上,中國只是停止了技術(shù)援助而已。
問題是越南為什么和中國對抗??梢哉f這也是一種霸權(quán)主義問題。我們在反對世界霸權(quán)的同時也反對地區(qū)霸權(quán)。越南與中國對抗的主要原因是越南正在尋求地區(qū)霸權(quán)主義。越南認(rèn)為它在尋求地區(qū)霸權(quán)主義之時,中國會成為其障礙,這是中國越南對立的主要問題所在。
中國停止對越南的援助,但并不擔(dān)心越南會投入蘇聯(lián)的懷抱。這是因為本來就不需要擔(dān)心這個,越南已經(jīng)投入了蘇聯(lián)的懷抱。或許有些國家擔(dān)心越南會成為蘇聯(lián)的軍事基地,但是,這些擔(dān)心沒有必要。這是因為越南已經(jīng)成為蘇聯(lián)的軍事基地。一個月前,美國的代表團訪問中國,我會見了美國代表團。美國代表團擔(dān)心蘇聯(lián)或許會在越南建立軍事基地,對于這一擔(dān)心,我作出了解釋。說白了,沒有必要在越南建立新的軍事基地,這是因為美國已經(jīng)建了。剩下的問題是蘇聯(lián)是否使用軍事基地,蘇聯(lián)已經(jīng)在使用美國建設(shè)的軍事基地。
園田直大臣閣下昨天對外交部長黃華說日本要對越南進行經(jīng)濟援助。這是好事情。但是,用1-2億美元的經(jīng)濟援助不可能吸引并留住越南。中國不需要越南任何回報,給了越南200億美元以上的援助,也沒有能把越南留在中國一方。1-2億美元肯定不行。
現(xiàn)在,越南到處伸手尋求援助,這是在蘇聯(lián)的指使下這樣做的。越南不僅向日本求助,還向美國求助。以前,為了和美國建立外交關(guān)系,提出各種各樣的條件,而現(xiàn)在想無條件和美國建立外交關(guān)系。而且,還積極呼吁東盟各國,說想加入東盟。越南加入東盟的目的是想在東盟中扮演和古巴在不結(jié)盟國家中扮演的相同角色。這就是為蘇聯(lián)出力,破壞東盟組織,建立亞洲集體防衛(wèi)體制。
蘇聯(lián)唆使越南向外伸手要援助是因為蘇聯(lián)無法承擔(dān)援助越南這一包袱?,F(xiàn)在,越南每月每人平均只能供給10公斤糧食。蘇聯(lián)能夠提供給越南的只是用過的舊武器,蘇聯(lián)沒有能力在衣食住各方面援助越南。蘇聯(lián)采取的第一個措施是讓經(jīng)互會負擔(dān)越南這個包袱。如果越南加入經(jīng)互會,那么經(jīng)互會各國要分擔(dān)援助越南這個包袱,蘇聯(lián)的負擔(dān)就會減輕。我認(rèn)為越南這個包袱應(yīng)該讓蘇聯(lián)自己背。過去,中國給予越南大量援助,越南一方面接受中國的援助,另一方面在說中國的壞話。現(xiàn)在,蘇聯(lián)正在扮演以前中國的角色。對照世界各國的經(jīng)驗來看,跟蘇聯(lián)關(guān)系很深的國家出了很多問題。比如,埃及、索馬里、印度,交往時間越長,對蘇聯(lián)的認(rèn)識越深刻,就越會離開或者背叛蘇聯(lián)。我們就讓蘇聯(lián)背起越南這個包袱吧。越南早晚會和蘇聯(lián)翻臉,如果讓蘇聯(lián)背負越南這個包袱,越南會加快和蘇聯(lián)翻臉的進程。
我們這樣的想法或許不妥當(dāng)。但是,剛才所說的事情不僅要和日本說,還要和美國、歐洲、東南亞各國人們講。我打算11月訪問馬來西亞和泰國,也打算和這些國家的領(lǐng)導(dǎo)說上述這些事情。
2.柬埔寨問題
園田直大臣說:泰國的江薩·差瑪南(Kriangsak Chamanan)總理是我的朋友,他最頭痛的事情是泰國和柬埔寨的邊境糾紛問題。
鄧小平副總理說:此前,(柬埔寨)英薩利(Leng Sary)副總理訪問泰國時,就這一問題達成了協(xié)議。聽說英薩利對泰國領(lǐng)導(dǎo)人說:“對泰國來說,被越南統(tǒng)治的柬埔寨和獨立自主的柬埔寨,您更希望看到哪一個?”因此,(泰國)和柬埔寨的問題處理得很好。
總的來說,中國贊成日本對柬埔寨的政策。中國希望泰國和柬埔寨處理好外交關(guān)系,而且也勸雙方如此。
園田直大臣說:我也有同感,日中兩國說的都是一個意思。柬埔寨對內(nèi)對外都很落后,今后,有必要在各個方面加快發(fā)展步伐。越南對外宣傳工作做得好,與此相比,柬埔寨不善于宣傳。
鄧小平副總理說:是這樣的。柬埔寨在國外還沒有辦事處,極為缺乏交流經(jīng)驗。但是,(與越南相比)柬埔寨人民肚子是吃得飽的。
館藏:日本外務(wù)省外交史料館藏《開示文書》,3/01-1373/1。
第1675號電,絕密,特急
園田大臣從12日11點開始,在18號賓館,跟黃華外交部長進行了45分鐘的會談。會談情況如下:①此處省略了出席人員說明,與前兩次部長會談基本相同。
1.(1)會談開頭,園田大臣講話如下:
能夠徹底完成任務(wù),并實現(xiàn)今天最后的會談,我感到很高興。感謝黃華外交部長、韓念龍副部長以及其他各位的努力和熱情。
(2)對此,黃華部長講話如下:
首先,我想先說一句,我認(rèn)為應(yīng)該感謝以佐藤大使為首的日方代表團,以及韓念龍部長為代表的中方代表團。這幾天,你們完成了非常偉大的工作,真是辛苦了。到此刻,中文文本、日語文本,還有其他譯文的文本都已經(jīng)全部完成。這一次,福田總理下定決心派園田大臣親自訪華,大臣通過會談把條約談判推向了最后階段,并最終成功。閣下的訪華,雖然時間短暫,卻是碩果累累。當(dāng)我們在會談的時候,外界的中國人民和日本人民都在關(guān)注著這次會談。長期以來,致力于中日友好的友人們,一直為促進中日友好而奮斗,正是他們?yōu)闂l約的締結(jié)打下了基礎(chǔ)。如果發(fā)布條約已經(jīng)締結(jié)的新聞,肯定會受到中日兩國人民熱情洋溢的歡迎吧。這件事既是兩國人民盼望已久的事,也符合兩國人民長期和根本的利益。這一條約的締結(jié),將在中日友好關(guān)系史上,為兩國友好及兩國人民的友情,打開更為廣闊的前景。
正如鄧小平副總理會見各位時所說的,條約的締結(jié)已經(jīng)遲了,必須努力把拖延的時間搶回來。正如閣下所言,條約締結(jié)后的待辦事宜堆積如山,今后,中國方面愿意以最大的熱情和真心來努力。
(3)接著,大臣講話如下:
我跟黃華部長一樣,都熱切盼望能在這段時間內(nèi)締結(jié)條約。此刻,面對談判最后取得的成果,我的心境也跟黃華部長完全一樣。首先,我對韓念龍副部長和佐藤大使這兩位團長,以及兩國談判團的努力表示感謝,并稱贊他們的功績。正如閣下所言,希望用條約中包含的誠實、坦率、熱情來加深兩國的友好,并盼望條約的締結(jié),能成為亞洲走向和平與繁榮的起點。這是日中兩國首次發(fā)自內(nèi)心地攜起手來,為世界的和平作了貢獻。在此,過去的問題,已經(jīng)付水東流了,但我想說對日中雙方在第二次世界大戰(zhàn)中逝去的人表示深深的哀悼之情。同時,我還想向他們匯報,告訴他們條約已經(jīng)締結(jié)了,日中友好已經(jīng)跨入了新的階段。在此,我將和閣下一起,就條約的草案文本進行最終確認(rèn)。
有關(guān)國際局勢的問題,因為在討論草案文本的時候就已經(jīng)談了很多,雙方已經(jīng)心意相通,所以,我想此刻不用再分析國際局勢了,不知道您意下如何?
2.(1)對此,黃華部長說“贊成”。于是大臣接著講話如下:
我想借這個條約談判順利達成的機會,談幾件事。這些事,有的可能當(dāng)場就可以作出決定,有的可能需要以后討論再作決定。那些無法當(dāng)場作出決定的事,可以等到黃華部長為(參加互換)條約批準(zhǔn)(書儀式而)來東京時,再作答復(fù)。
首先,第一件事,是希望日中間的協(xié)商能夠更加緊密。為此,希望兩國能夠考慮一下,每年至少舉行一次外長級別的會談。另一件事,則是希望今后不單單局限于日中兩國之間的問題,而是在亞洲局勢和國際局勢方面,也能夠交換各自的意見。
以上只是我的想法,具體該如何執(zhí)行,可以放到之后再討論。在此,我只是希望貴方能夠贊同我的想法。
(2)對此,黃華部長表示:“我們原則上贊成兩國之間的協(xié)商可以更加緊密。兩國外長及兩國外交部的有關(guān)人員可以更加頻繁地互訪。至于一年舉行幾次,以及舉行何種級別的協(xié)商,根據(jù)今后局勢的發(fā)展,屆時再做決定。不知您意下如何?”
(3)對此,大臣說“知道了”。黃華部長說:“關(guān)于交換意見的范圍,除了有關(guān)中日雙方的問題,還可以包括那些中日雙方都關(guān)心的國際局勢問題?!?/p>
3.接著,大臣提出想談?wù)劼?lián)合國憲章的問題。
(1)大臣說:“聯(lián)合國憲章第53條及第107條里包含了所謂舊敵國的條款。而我國加入了聯(lián)合國,并作為舊金山和平條約、日中聯(lián)合聲明、日蘇共同宣言等的當(dāng)事國,認(rèn)為該條款已經(jīng)不再適用于我國了。對此,不知道貴國是怎樣考慮的?”
(2)對此,黃華部長講話如下:
“聯(lián)合國憲章形成于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之時。之后的國際局勢發(fā)生了變化,憲章本身因此也不合時宜了。聯(lián)合國的成員國現(xiàn)在已經(jīng)增加到了149個,是聯(lián)合國成立時的3倍。因此,可以說聯(lián)合國憲章本身,以及聯(lián)合國的機構(gòu)本身,并沒有能夠充分反映出現(xiàn)在的國際局勢。其中就包括了所謂的敵國條款。中國很早開始就認(rèn)為,必須對聯(lián)合國憲章進行修改。從我們的觀點來看,修改憲章的主要阻礙來自于蘇聯(lián)。蘇聯(lián)的聯(lián)合國代表馬利克(雅科夫·馬利克,Yakov Malik)表示,聯(lián)合國憲章是世界和平的支柱,如果修改憲章,聯(lián)合國這座大廈就會倒塌,所以一字一句也不能修改。因此,中國打算和所有要求修改憲章的國家一起努力?!?/p>
(3)對此,大使說:“知道了??梢浴!?/p>
4.(1)大臣接著講話如下:
除了上面這些,我這里還有一些請求。
(甲)首先,第一個就是國籍問題。在日本看來,在中國,有4000名擁有日本國籍的日本人,被中國方面認(rèn)定為只擁有中國的單一國籍?,F(xiàn)在,兩國政府對其中一些個例的看法存在對立,或者說以后可能會產(chǎn)生對立。關(guān)于這個問題,為了今后能通過大使來明確這些人的國籍關(guān)系,將會舉行協(xié)商,因此希望得到貴方協(xié)助。
(乙)第二,是大使館的建筑用地問題。我打算修建一座跟日中關(guān)系相稱的日本大使館。根據(jù)日本的標(biāo)準(zhǔn)所做的估算,希望借用約3萬2千平方米左右的建筑用地。
(丙)第三,是領(lǐng)事館的問題。我們希望在廣州設(shè)立新的總領(lǐng)事館,希望中國方面能夠考慮一下。
另外,關(guān)于上海總領(lǐng)事館公邸用房的問題,也希望中國方面能夠給予善意的協(xié)助。
(?。┳詈笠患笫拢褪顷P(guān)于聯(lián)合國安全保障理事會的選舉,希望中國方面支持日本參選。雖說日中和平友好條約已經(jīng)締結(jié),我不是空手而歸,但是如果得不到中國方面的支持,我在國內(nèi)會很沒面子,因此在這點上,懇請協(xié)助。
(2)對此,黃華部長講話如下:
(甲)關(guān)于國籍問題,我贊成貴大臣的意見。通過兩國的大使館和外務(wù)省、外交部的協(xié)商,來解決問題。中國方面對于國籍問題的原則,就是要明確化。不要由于模棱兩可而導(dǎo)致以后出現(xiàn)亂七八糟的事情。針對歷史遺留的雙重國籍問題,中國方面采取了一連串的措施,一直致力于解決問題。我們在尊重個人自己意愿的原則之下,鼓勵國外華僑選擇居住國的國籍。在這種情況下,中國國籍自動消失。如此一來,取得了居住國國籍的人,作為那個國家的公民,就應(yīng)該為了那個國家的人民的利益而努力。對于那些想繼續(xù)保留中國籍的人,我們鼓勵他們遵守所在國的法律,遵從風(fēng)俗習(xí)慣,成為所在國與中國友好的橋梁。貴大臣剛才提到,對于4000人,雙方的認(rèn)識存在分歧。但是我認(rèn)為,只要遵從上述的原則,這一問題不難解決。
(乙)關(guān)于大使館的建筑用地問題,希望通過雙方的具體協(xié)商加以解決。
(丙)關(guān)于在廣州設(shè)立總領(lǐng)事館的問題,希望按照對等和平等的原則進行商討。關(guān)于上??傤I(lǐng)事館公邸用房的問題,也會同上海的相關(guān)部門協(xié)商,如果條件允許的話,可以解決。
(?。╆P(guān)于安理會的選舉,這一問題牽涉到亞洲地區(qū)許多國家的權(quán)利和利益。因此關(guān)于這一問題,需要同亞洲地區(qū)的各個國家好好協(xié)商,根據(jù)具體情況再行研究。
5.(1)大臣接著講話如下:
我要說的話都已經(jīng)說完了,不過這里還有一條新聞。西德的報紙作了這樣的報道,即“日中和平友好條約已經(jīng)締結(jié)。我們對此表示歡迎。因為蘇聯(lián)對日本反復(fù)采取了拒絕、抗議、恫嚇、不友好的態(tài)度,這反而推動了條約的締結(jié)?!边@不是我的意見,而是西德報紙的意見。
(2)對此,黃華部長表示:“這種看法是對的?!贝蟪迹◣в谐爸S的口吻)說:“我現(xiàn)在很感謝蘇聯(lián)?!秉S部長說:“因為他們進行了極其粗暴和露骨的干涉,所以遭到了不僅是中日兩國人民,還有亞洲和世界全體人民的反對。我們的條約并沒有對他們指名道姓,他們卻依然要反對,由此他們自己暴露出了他們的本質(zhì)。”
(3)對此,大臣說:“小偷一聽到別人說‘小偷’,就會說‘不是我’。這就是不打自招?!?/p>
6.最后,大臣表示“希望下次能夠盡快在東京再見面”。今天的外長會談結(jié)束。
館藏:日本外務(wù)省外交史料館藏《開示文書》,1/01-396/19,1-7頁。
第1680號電,絕密,特急
園田直大臣于8月12日下午6時稍過,在人民大會堂與華國鋒主席舉行了會談,為時1小時,詳情如下。①這里省略了出席人員說明。
1.華國鋒主席首先對園田直大臣的訪華表示歡迎,說道:“閣下這次訪華是第二次,第一次應(yīng)該是1954年吧?”接著一個一個叫著日方隨行人員的名字,打著招呼,問“是第幾次訪華,第一次訪華是什么時候?”
2.接著,華主席如下說道:園田直外務(wù)大臣對我們來說是耳熟能詳?shù)睦吓笥蚜?,閣下一貫致力于中日友好事業(yè)。感謝閣下為中日友好事業(yè)作出了貢獻。這次,能夠簽訂中日和平友好條約意義非常重大。田中總理訪華時,發(fā)表了中日聯(lián)合聲明,這次又簽訂了中日友好條約。中日聯(lián)合聲明發(fā)表以來,簽訂了貿(mào)易、海運、航空、漁業(yè)協(xié)定。這次簽訂中日和平友好條約從法律層面肯定和確認(rèn)了兩國關(guān)系。這件事對發(fā)展中日兩國關(guān)系、對中日兩國人民世世代代的友好關(guān)系、對東亞人民乃至世界人民的友好有著重要的意義。福田總理這次下定決心,派園田外務(wù)大臣訪華,這與佐藤大使、韓念龍副部長及中日雙方各位的努力分不開。園田外務(wù)大臣說是為了促進條約簽訂而訪華,具體工作由佐藤大使和韓念龍副部長通過會談來協(xié)商。經(jīng)過雙方的努力,終于達成協(xié)議,在條約上簽了字。衷心對在座的日本友人的努力表示欽佩。條約的簽訂符合中國人民和日本人民的強烈愿望。中日友好關(guān)系源遠流長,期間,僅有一小段時間,關(guān)系不好。中日之間也爆發(fā)過戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭使得中國人民蒙受了巨大災(zāi)難,但是,我們認(rèn)為日本人民同樣也是受害者。田中總理訪華之際,中日兩國建立了外交關(guān)系,發(fā)表了聯(lián)合聲明。那時,中國沒有要求戰(zhàn)爭賠償,沒有要求割讓土地。我們認(rèn)為過去的事情,都是日本軍國主義造成的,日本人民和中國人民同樣都是受害者。邦交正?;詠?,兩國關(guān)系發(fā)展順利。我相信中日和平友好條約簽訂后,兩國關(guān)系會發(fā)展得更好。
談判過程中,就反對霸權(quán)主義問題進行了長時間的討論。在條約中明確反對霸權(quán)問題,將中日聯(lián)合聲明中的反對霸權(quán)主義原封不動地寫進條約是非常有意義的事情。在締結(jié)條約之際,明確反對霸權(quán)主義也是對中日兩國的約束。中國永遠不稱霸,這一點明確地寫進了條約里,也寫進了中美聯(lián)合公報中,進而,中國在聯(lián)合國大會上也作了強調(diào)。毛主席在世時,對很多外國的訪華人士說:“中國永遠不稱霸?!敝袊粌H現(xiàn)在不稱霸,今后假如經(jīng)濟強大了也永遠不稱霸。不稱霸是社會主義制度決定的,是信仰決定的,也是國策。毛主席在接待外國客人時說,在聯(lián)合國大會上,如果中國政府中有人稱霸,那么世界人民和中國人民一起打倒他。中國是擁有960萬平方公里、8億人口的大國。中國即便是大國也不稱霸。
日本和中國締結(jié)條約,明確不稱霸對日本來說也是個約束。雖然不是日本人民的責(zé)任,因為軍國主義分子,日本在東南亞的名聲不太好。因此,締結(jié)本條約有助于日本告訴這些國家的人們,日本不稱霸,軍國主義不會復(fù)活,從而改善大家對日本的印象。這有利于中日兩國維護自己的獨立和主權(quán)。據(jù)說11日蘇聯(lián)發(fā)表評論對日本施加壓力。但是,締結(jié)本條約會受到日本人民、亞太地區(qū)的人民、歐洲及非洲人民的歡迎的。有人會對締結(jié)本條約不滿,但是,如果不追求霸權(quán)的話,沒有必要擔(dān)心本條約。因此,本條約的締結(jié)意義非常重大。締結(jié)本條約在各方面有利于中日關(guān)系的發(fā)展。從經(jīng)濟方面來說,中日兩國可以合作的領(lǐng)域非常廣闊。中華人民共和國成立以來,在國民經(jīng)濟方面取得了很大的發(fā)展。與解放前相比,發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,整體來看,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)水平還很低,在這些方面還很落后。有朋友說差距有15年、20年。和先進水平相比,還很落后。不是因為我們沒有勇氣承認(rèn)落后,我們要有信心奮發(fā)圖強,自力更生。
中國和日本經(jīng)濟合作的前途廣闊。中日之間,已經(jīng)簽訂了200億美元的長期貿(mào)易協(xié)議。之后,法國、西德也想和我們簽訂長期貿(mào)易協(xié)議。我們對這些國家說:“中國潛力很大?!敝袊遣粫M足于區(qū)區(qū)200億美元的。
今年前半年的國民經(jīng)濟運行良好,和去年同期比,增長了24%以上。但是,并不是說今年整體的增長率為24%。之所以這么說是因為前年打倒了“四人幫”,去年第一季度水準(zhǔn)很低,因此,前半年的增長率顯得高,今年整體增長率大概為15%左右。
中國的經(jīng)濟管理和工廠管理還很薄弱,是中國的薄弱環(huán)節(jié)。好好工作就能保持一定的高速度發(fā)展。重要的是打倒“四人幫”后,全國形勢一片大好,局面穩(wěn)定。去年年底,初顯成效。我們的希望是3年內(nèi)取得更大的成績,在1980年前對各方面進行治理整頓。我在第五屆全國人民代表大會上提出了10年經(jīng)濟計劃,描繪了今后23年的經(jīng)濟藍圖。也就是在本世紀(jì)末以前,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,必須付出卓絕的努力,我們必須腳踏實地地前進。我們派代表團到日本、歐洲、美國,考察各國,找出了中國的缺點,同時,加深了自信。我們經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),日本在13年間,取得了驚人的發(fā)展,法國、西德在第二次世界大戰(zhàn)后用了15年時間發(fā)展起來。中國要用23年謀發(fā)展,因此充滿了信心。當(dāng)然,需要制定正確的路線和政策。中國應(yīng)該以獨立自主、自力更生為主,調(diào)動全國工人、農(nóng)民的積極性。提高中華民族整體的科學(xué)技術(shù)水平是必要的。我們講獨立自主、自力更生,但絕不是閉門造車。中國應(yīng)該學(xué)習(xí)外國的先進科學(xué)技術(shù)、先進事物。正如外國友人指出的那樣,中國派的留學(xué)生人數(shù)增加了,但是,從8億人口來看,留學(xué)生的數(shù)量還很少。應(yīng)該學(xué)習(xí)外國的先進事物,優(yōu)秀的東西。日本也有很多中國需要學(xué)習(xí)的地方。因此,在這種情況下,中日經(jīng)濟合作前景廣闊。
3.華主席又說:“光聽我一個人說了,園田外務(wù)大臣您也說幾句吧。”
對此,園田外務(wù)大臣說道:“華主席日理萬機,百忙之中接見我們,給我們講了這么一席話,受益匪淺,非常高興。”
華主席說:“這次談判圓滿成功,我非常高興。一會兒和鄧小平副總理一起參加簽字儀式?!?/p>
對此,園田直大臣說道:“經(jīng)過大家的努力,終于可以簽訂條約了,能夠見到華主席,我感到非常驕傲?!?/p>
華主席說道:“這是兩國人民的愿望?!?/p>
接著,園田大臣說道:“福田總理托我向華主席問好。另外,福田總理感謝締結(jié)條約,還拍來電報祝賀?!?/p>
對此,華主席回答說:“謝謝!”
園田大臣說道:“福田總理讓我轉(zhuǎn)達華主席,希望華主席在百忙之中拔冗訪問日本。歡迎華主席訪問日本。”
4.對此,華主席如下說道:
不久,我要訪問羅馬尼亞、南斯拉夫、伊朗。我非常感謝福田總理的邀請,原則上我同意這一邀請。就具體訪日日期,通過外交途徑協(xié)商決定。昨天,鄧小平副總理也說過,在東京交換條約批準(zhǔn)書時鄧小平副總理去日本。在這個方面,中國領(lǐng)導(dǎo)人欠日本的。恢復(fù)中日邦交正?;H,日本方面田中總理、大平外務(wù)大臣來訪過,當(dāng)時,毛主席、周總理身體都不太好,沒有能夠訪日。很多外國領(lǐng)導(dǎo)人訪問中國,但是,中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問外國的次數(shù)很少。據(jù)外交部調(diào)查,在這方面,中國對各國都有虧欠,今后,我們要“慢慢還這筆債”。
我任總理后,一段時期,為了粉碎“四人幫”,忙于內(nèi)政,沒有能夠訪問日本。很多友好國家對此事表示理解,但是總是要回訪的,今后會還這筆債。田中總理訪華以來已經(jīng)快6年了,這6年期間欠日本的太多,在適當(dāng)?shù)臅r候,一定訪問日本。
5.對此,園田直大臣如下說道:
如果華主席訪問日本,日本人民會喜出望外的。但是,如果中國主席老是不來,日本是島國,有島國根性,急脾氣,會說中國是大國,看不起小國,所以不來日本。從促進日中友好的角度來講,也是不好的。
就反對霸權(quán)問題,日中兩國都不謀求霸權(quán),而且反對其他任何國家謀求霸權(quán)的行為。昨天,我和黃華外交部長坦率地交換了意見,雙方已經(jīng)達成共識,還談到了不謀求霸權(quán)是兩國的責(zé)任。
過去100多年間,日中兩國發(fā)生過令人遺憾的事情?;仡檾?shù)千年悠久的歷史,其間,日中兩個鄰國的關(guān)系跌宕起伏。相互之間,都對對方產(chǎn)生過威脅,或者受到對方的威脅,周而復(fù)始?;仡櫽凭玫臍v史,作為鄰國都擔(dān)心對方,其間發(fā)生爭執(zhí),不希望鄰國繁榮強盛。
但是,當(dāng)今時代,是建立人類生存新秩序的時代。在這一時代,鄰國之間不應(yīng)該是侵略與被侵略的關(guān)系,要期望互相繁榮,并為此付出努力。只有其他國家繁榮了,才能保障本國的繁榮。擁有或者建立這種認(rèn)識是建立新秩序的第一步。今后,我們要為日中雙方的繁榮而努力。
6.對此,華主席如下說道:
我們也希望日本繁榮。過去,日本有侵略中國的歷史,但是,這不是日本人民的責(zé)任,這是軍國主義的責(zé)任?,F(xiàn)在,不論日本有多么強大,中國也不擔(dān)心日本會侵略中國。反過來說,即便中國實現(xiàn)了四個現(xiàn)代化,變得強大起來,日本也沒必要擔(dān)心中國會侵略日本。園田大臣一貫為中日友好而努力。
7.對此,園田直大臣回答道:“長期以來,我一直在為日中友好而努力奮斗。”華主席說道:“我也說過園田大臣一貫為中日友好作貢獻。這個‘一貫’有著重要的含義?!?/p>
8.對此,園田大臣說道:“我是日本人,我愛中國,但我更愛日本。我認(rèn)為不愛自己國家的政治家及一般民眾怎么能愛鄰國呢?之所以我為日中友好事業(yè)努力奮斗,是因為這不僅對日本和中國有利,還有利于亞洲的和平?!睂Υ耍A主席說道:“中日兩國增進友好關(guān)系是中日兩國人民的愿望?!苯又?,園田大臣如下說道:“我知道中國國內(nèi)、亞洲各國有人擔(dān)心日本會再次走軍國主義道路,但是,日本愛好和平,徹底貫徹和平外交政策,這一決心非常堅定。不論發(fā)生什么事態(tài),我們也會堅持這一政策,不僅是口頭上,也會用實際行動來證明的。
另一方面,中國是大國,也希望中國努力成為不讓亞洲各國、日本擔(dān)心的國家。希望不僅在口頭上,要用實際行動來證明。在國際機構(gòu)中大國的立場非常難。如果我在國際會議上敲桌子、大聲講話的話,周圍的人只會稱贊我有勇氣。但是,華主席一敲桌子,人們會說感到了威脅。今天,華主席說了一番溫暖人心的話,而且盛情款待,我對此表示衷心感謝。希望通過締結(jié)本條約,日中兩國人民互相信任,發(fā)展日中友好關(guān)系。
今天,我和外交部長黃華之間簽訂了日中和平友好條約,確認(rèn)這是日中友好關(guān)系的新的出發(fā)點。另外,在兩國外相之間確認(rèn)今后不僅要討論日中兩國的問題,還要就亞洲問題及我們周邊的國際形勢經(jīng)常舉行會談?!?/p>
9.對此,華主席如下說道:
園田大臣所說的話完全正確。中日兩國是一衣帶水的鄰邦,頻繁往來非常有益。現(xiàn)在,飛機很發(fā)達,相互往來不費時間。(華主席問道:“北京到東京多長時間?”回答說“4小時”。)比去中國南方的時間還短,去東京更快一些。
10.接著,園田大臣和華主席之間進行了以下對話:
園田大臣:“從東京回我老家比來北京還花費時間?!比A主席:“園田大臣仙鄉(xiāng)何處?”園田大臣:“天草?!比A主席:“是沿海地區(qū)吧?!?/p>
之后,園田大臣如下說道:“我出生的島嶼是距離中國最近的小島。據(jù)說天氣好的時候能夠聽到上海的雞叫聲。島上的人們感覺中國比東京還近。1954年,我第一次訪華。這是24年前的事情了。第二次訪華感覺中國變化最大的是人們的表情。24年前,人們的表情緊張,而今,人們的表情舒緩。而且,人們穿的服裝也好多了?!?/p>
11.對此,華主席說道:“中國的生活水平還差得很遠?!眻@田大臣接著說道,您講了中國經(jīng)濟發(fā)展的問題,我完全明白了。但是,日本沒有說“援助中國”這樣傲慢的想法。中國有日本沒有的東西,另一方面,日本也有中國沒有的東西,互通有無對雙方都有利。今后,為了中國經(jīng)濟的發(fā)展,要緊密協(xié)商,努力促進相互發(fā)展。
12.對此,華主席說道:“中日之間是一種互通有無的關(guān)系,可以互相合作,互相幫助。”簽名儀式的時間快到了,園田大臣說道:“還有很多話想說,但是時間到了,會談就到此結(jié)束吧。今天,能夠和華主席會談,度過了一段愉快的時光。只是,其中有一件不愉快的事,那就是時針走得太快了?!甭牭竭@話,華主席說道:“您回國后,請轉(zhuǎn)達我對福田總理的問候。特別是希望轉(zhuǎn)達我對簽訂日中和平友好條約的祝賀。簽字儀式時間到了?!?/p>
以上就是園田直大臣和華主席的會談內(nèi)容。
館藏:日本外務(wù)省外交史料館藏《開示文書》,3/01-1373/2,1-11頁。
(責(zé)任編輯:盧海生)
*本編譯稿是“2014年國家社科基金年度項目”(14BSS029)和“國家社科基金特別委托項目”(15@ZH009)的階段性成果。
徐顯芬,華東師范大學(xué)歷史學(xué)系教授(郵編200241)。