葉建明

【摘要】社會(huì)主義榮辱觀關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，而中國共產(chǎn)黨是由千千萬萬個(gè)黨員組成的，黨的路線方針政策要靠這千千萬萬個(gè)黨員去執(zhí)行，黨的主張要靠這千千萬萬個(gè)黨員去實(shí)施，每一個(gè)黨員的素質(zhì)關(guān)系著黨的整體素質(zhì)，每一個(gè)黨員的言行影響著黨的整體形象，我們的黨能不能保持社會(huì)主義榮辱觀、有無吸引力、凝聚力、能不能穩(wěn)固執(zhí)政地位，就看能否充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持社會(huì)主義榮辱觀，主要還應(yīng)從健全黨員機(jī)制上下功夫。

【關(guān)鍵詞】發(fā)揮；黨員；先鋒模范

社會(huì)主義榮辱觀關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，而中國共產(chǎn)黨是由千千萬萬個(gè)黨員組成的，黨的路線方針政策要靠這千千萬萬個(gè)黨員去執(zhí)行，黨的主張要靠這千千萬萬個(gè)黨員去實(shí)施，每一個(gè)黨員的素質(zhì)關(guān)系著黨的整體素質(zhì)，每一個(gè)黨員的言行影響著黨的整體形象，我們的黨能不能保持社會(huì)主義榮辱觀、有無吸引力、凝聚力、能不能穩(wěn)固執(zhí)政地位，就看能否充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持社會(huì)主義榮辱觀，主要還應(yīng)從健全黨員機(jī)制上下功夫。

一、建立黨員教育機(jī)制，提高黨員綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎(chǔ)，素質(zhì)的高低決定發(fā)揮作用的大小。要提高黨員的綜合素質(zhì)，首先必須構(gòu)建科學(xué)的教育體系：一是要加強(qiáng)馬克思主義理論教育，堅(jiān)定黨員的共產(chǎn)主義信念，提高黨員的理論素質(zhì)，使其能夠用馬克思主義的觀點(diǎn)看問題，用馬克思主義理論解釋和解決問題；二是用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，堅(jiān)定黨員建設(shè)中國特色社會(huì)主義的信念。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員反抗腐朽思想侵蝕的能力。三是要加強(qiáng)法制教育，依法治國是我國的基本治國方略，黨員肯定要帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法，依法辦事。四是業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德教育，黨員不但要有完成本職工作的能力，還要有完成黨的工作的能力。其次，必須健全黨員學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制。黨員學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要量化、制度化，要進(jìn)行測評(píng)或考試，要有獎(jiǎng)懲，結(jié)果要記入個(gè)人檔案，以督促黨員的學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，建立黨內(nèi)民主參與和黨員權(quán)力保障機(jī)制

要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的各種會(huì)議為重點(diǎn)，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，從而充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。廣泛開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的相互談心。通過談心，形成一個(gè)互相信任、互相理解、互相關(guān)心、互相幫助的和諧人際關(guān)系。切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)?？梢哉f，目前黨員的權(quán)利保障機(jī)制一直沒有真正建立起來，現(xiàn)在在黨內(nèi)能夠充分地行使黨章賦予黨員權(quán)利的情況還不多，漠視或侵犯黨員權(quán)利的行為還時(shí)有發(fā)生。因此，必須建立黨員權(quán)利的保障機(jī)制，通過機(jī)制的剛性力量來認(rèn)真落實(shí)這些權(quán)利、切實(shí)保障這些權(quán)利。

三、完善黨的用人機(jī)制，確保黨的正確導(dǎo)向

胡錦濤總書記曾指出，用什么人不用什么人，對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)乃至整個(gè)黨的建設(shè)具有重要的影響和導(dǎo)向作用。高考是學(xué)生的指揮棒，用人是黨員行為的指揮棒，被提拔的人，無形中會(huì)成為不是典型的“典型”，被提拔者是什么樣的人，是因什么被提拔的，人們都會(huì)向他看齊。假如被提拔的都是起先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員，那么其他黨員就會(huì)朝這個(gè)方向努力，處處發(fā)揮先鋒模范作用。假如被提拔者是靠投機(jī)鉆營、跑官買官、拉關(guān)系走后門被提拔的，那么，比較落后的黨員就會(huì)向其學(xué)，弄壞風(fēng)氣，而那些本身比較先進(jìn)的黨員也會(huì)寒心，積極性受打擊而變落后。因此，胡錦濤鄭重指出，用人上的不正之風(fēng)是危害最大的不正之風(fēng)，而且還會(huì)帶來和助長其他方面的不正之風(fēng)。所以，一定要健全完善用人機(jī)制，用科學(xué)的選人用人制度來保障把人選準(zhǔn)用準(zhǔn)，確保被提拔之人都是德才兼?zhèn)湔撸軌蚱鹣蠕h模范作用的人，這樣才能確保正確的導(dǎo)向。

四、深化黨員治理機(jī)制，提高黨員治理水平

黨員的治理首先要把好黨員的“出入口”關(guān)，要正確處理黨員的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，加強(qiáng)發(fā)展黨員的計(jì)劃性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，要善于培養(yǎng)和吸收年富力強(qiáng)、文化層次高、威望較高的群眾入黨。把好“入口”關(guān)要責(zé)任到人，入黨介紹人要保證介紹對(duì)象的質(zhì)量，否則要追究介紹人的責(zé)任。在把好“入口”關(guān)的同時(shí)疏通“出口”關(guān)，對(duì)于犯錯(cuò)誤的黨員，一方面要加強(qiáng)教育，另一方面，要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定，該處理的處理，該清除的清除，決不姑息遷就。只有這樣，才能保證黨員隊(duì)伍的純潔性和社會(huì)主義榮辱觀。

五、建立科學(xué)完善的考評(píng)機(jī)制，形成人人爭先的良好氛圍

黨員的社會(huì)主義榮辱觀和先鋒模范作用必須得到肯定和鼓勵(lì)，才能保持下去。要對(duì)黨員進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，必須依靠科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制。這個(gè)考評(píng)機(jī)制一要有針對(duì)性，要根據(jù)不同類別、不同崗位、不同層次的黨員所履行的職責(zé)的不同，提出不同的要求；二要有全局性，考核內(nèi)容要涉及經(jīng)濟(jì)、黨建、品德、精神文明等方面；三要突出重點(diǎn)，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)、工作特點(diǎn)、工作任務(wù)等，提出具體的參照數(shù)；四要有合理性，分別不同情況，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)不能過高，也不能過低；五要有可操作性，凡是能量化的指標(biāo)盡量量化，不能量化的要做出明確的定性要求，盡量做到客觀剛性、公平合理，使每一個(gè)黨員都信服考評(píng)結(jié)果，信服被考評(píng)出來的先進(jìn)，形成人人爭創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍，使每一個(gè)黨員都自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。只要每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能充分發(fā)揮先鋒模范作用，中國共產(chǎn)黨就能永遠(yuǎn)保持社會(huì)主義榮辱觀。