摘要:隨著公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)的建立和醫(yī)院管理職能的轉(zhuǎn)變,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將從關(guān)注收入和結(jié)余轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況。本文主要討論以下3個(gè)問(wèn)題:醫(yī)院院長(zhǎng)為什么要解讀和運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;如何快速看懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;資金管理控制案例——醫(yī)院現(xiàn)金流量計(jì)劃控制。
關(guān)鍵詞: 醫(yī)院; 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì); 報(bào)告; 運(yùn)用
所謂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,通常稱為會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等等。按照會(huì)計(jì)法以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范定義,我認(rèn)為把它稱為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告比較準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告有2大功能:(1)披露財(cái)務(wù)狀況;(2)確認(rèn)經(jīng)營(yíng)效益[1]。
一、醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)透視
醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程包括籌資、投資、經(jīng)營(yíng)3個(gè)階段。在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)目標(biāo),首先是通過(guò)利用歷年積累的凈資產(chǎn)、短期借款和長(zhǎng)期借款等渠道籌措資金;然后購(gòu)置流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)以及支付經(jīng)常性費(fèi)用,也就是投資過(guò)程,將籌集的資金運(yùn)用于業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程;在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)提供醫(yī)療服務(wù)取得收入,扣除醫(yī)療成本,形成結(jié)余,再經(jīng)過(guò)結(jié)余分配形成積累的新增凈資產(chǎn)。完成了醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的資本循環(huán)過(guò)程,如此周而復(fù)始的循環(huán)和周轉(zhuǎn),使醫(yī)院業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)連續(xù)不斷的進(jìn)行[2]。
在以上資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作首先是籌資和投資過(guò)程的財(cái)務(wù)管理;接著是以貨幣形式反映一定時(shí)期內(nèi)資金取得渠道、投資途徑以及收入、支出、結(jié)余以及結(jié)余分配的會(huì)計(jì)工作;會(huì)計(jì)工作的結(jié)果形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;最后是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的運(yùn)用。
二、快速看懂醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的方法
醫(yī)院院長(zhǎng)需要看懂和運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的3點(diǎn)理由:(1)會(huì)計(jì)法規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”(會(huì)計(jì)法第4、21條)。(2)看不懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是這種通用的商業(yè)語(yǔ)言,我們就難以同政府部門(mén)、銀行、相關(guān)協(xié)作單位進(jìn)行有效的溝通。(3)了解、掌握和控制醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)效益乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,提高管理水平的重要工具。
院長(zhǎng)快速看懂醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的6個(gè)步驟:(1)了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告組成與功能。(2)熟悉指標(biāo)內(nèi)容、含義和數(shù)據(jù)。(3)重點(diǎn)報(bào)表結(jié)構(gòu)和重點(diǎn)指標(biāo)。(4)找出關(guān)鍵指標(biāo)和問(wèn)題指標(biāo)。(5)問(wèn)題指標(biāo)解釋及其原因。(6)針對(duì)問(wèn)題采取管理措施
(一)通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目錄查看它的組成,弄清楚每一張會(huì)計(jì)報(bào)表的主要功能——它們披露了些什么會(huì)計(jì)信息?
首先,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目錄查看它的組成,分兩個(gè)層次:第一個(gè)層次,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的總體組成,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)3個(gè)部分。第二個(gè)層次,是會(huì)計(jì)報(bào)表的細(xì)化,由資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表、醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支表等5份會(huì)計(jì)報(bào)表組成。
其次,我們?cè)倏纯簇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的功能:
(1)會(huì)計(jì)報(bào)表部分
資產(chǎn)負(fù)債表:披露醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況,即資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)的信息。
收入費(fèi)用總表:披露醫(yī)院全部收入、費(fèi)用及結(jié)余的實(shí)際情況的信息
醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表:披露醫(yī)院醫(yī)療收入、醫(yī)療成本及其所屬明細(xì)項(xiàng)目的實(shí)際情況的信息。
現(xiàn)金流量表:披露現(xiàn)金流入和流出的信息。
財(cái)政補(bǔ)助收支情況表:反映財(cái)政補(bǔ)助收入、支出及其結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余的信息。
(2)會(huì)計(jì)報(bào)表附注:幫助會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目等所作的解釋。
(3)財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū):以文字說(shuō)明形式披露醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況。
(二)在會(huì)計(jì)專業(yè)人員的幫助下,看懂每一份會(huì)計(jì)報(bào)表的結(jié)構(gòu)、指標(biāo)項(xiàng)目的含義及其內(nèi)容
(三)選擇資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表和醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表這3份報(bào)表作為重點(diǎn)要讀懂的會(huì)計(jì)報(bào)表
1.資產(chǎn)負(fù)債表
(1)結(jié)構(gòu)。由資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)3大部分構(gòu)成:左邊是資產(chǎn),按各項(xiàng)資產(chǎn)的流動(dòng)性大小分別列示它們的構(gòu)成指標(biāo);右邊分2大部分:負(fù)債和凈資產(chǎn)。負(fù)債是醫(yī)院欠別人的錢(qián);凈資產(chǎn)是醫(yī)院歷年積累的本錢(qián)。
平衡公式:資產(chǎn)-負(fù)債=凈資產(chǎn)
資產(chǎn)負(fù)債表及其平衡公式是整個(gè)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)。
(2)重點(diǎn)指標(biāo)
直觀指標(biāo):貨幣資金、應(yīng)收醫(yī)療款、存貨、固定資產(chǎn)、短期借款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期借款、負(fù)債合計(jì)和凈資產(chǎn)合計(jì)。
構(gòu)成指標(biāo):現(xiàn)金支付能力、存貨比率、固定資產(chǎn)構(gòu)成率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率。
2. 收入費(fèi)用總表
結(jié)構(gòu):項(xiàng)目、本月數(shù)、本年累計(jì)數(shù)
直觀指標(biāo):醫(yī)療收入、醫(yī)療成本、管理費(fèi)用、醫(yī)療結(jié)余
分析指標(biāo):醫(yī)療收支結(jié)余率=醫(yī)療結(jié)余÷醫(yī)療收入×100%
3.醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表
(1)結(jié)構(gòu)。由醫(yī)療收入和醫(yī)療成本2大部分構(gòu)成:左邊是醫(yī)療收入,以及醫(yī)療收入的各項(xiàng)構(gòu)成指標(biāo);右邊是醫(yī)療成本:包括按性質(zhì)和功能分兩大類反映醫(yī)療成本各項(xiàng)構(gòu)成的指標(biāo)。
(2)重點(diǎn)指標(biāo)
直觀指標(biāo):醫(yī)療收入、門(mén)診收入、住院收入、醫(yī)療成本
構(gòu)成指標(biāo):藥品收入占醫(yī)療收入比、衛(wèi)生材料收入占醫(yī)療收入比、藥品費(fèi)占醫(yī)療成本比、衛(wèi)生材料費(fèi)占醫(yī)療成本比、管理費(fèi)用占醫(yī)療成本比、人均銀行貸款利息支出。
(四) 對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,與財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)效益密切相關(guān)的“關(guān)鍵指標(biāo)”,以及那些變化異常的“問(wèn)題指標(biāo)”要重點(diǎn)關(guān)注
主要從《會(huì)計(jì)報(bào)表附注》“會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明”和《財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)》中找出。
(五)針對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中非正?;蛘卟町愖兓^大的“問(wèn)題指標(biāo)”,要求有關(guān)責(zé)任部門(mén)作出解釋,查清出現(xiàn)問(wèn)題的原因
(六) 根據(jù)管理目標(biāo)的要求,對(duì)“問(wèn)題指標(biāo)”采取管理控制措施
控制手段:預(yù)算控制、定額控制、制度控制、目標(biāo)責(zé)任控制等等。
醫(yī)院院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高度重視和密切關(guān)注以下3項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)[3]:
1.凈資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債合計(jì)/凈資產(chǎn)合計(jì)(評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):大于1.2,資不抵債,面臨破產(chǎn);大于1,銀行不貸款;大于0.8,銀行慎重貸款;小于0.5,銀行積極貸款)。
2.凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=(期末凈資產(chǎn)-年初凈資產(chǎn))/年初凈資產(chǎn)(評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):負(fù)數(shù)=資產(chǎn)流失;0-2%效益差;3-5%效益正常;6-8%效益好;≥10%效益高)。
3.近期現(xiàn)金支付能力=(期初現(xiàn)金余額+本期取得的現(xiàn)金)/本期需要支付現(xiàn)金額(要求:最低1.5;一般1.8;高2.2)。
三、運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的案例——醫(yī)院現(xiàn)金流量計(jì)劃控制技術(shù)
目的:通過(guò)現(xiàn)金收支的計(jì)劃控制,糾正花錢(qián)的盲目性和隨意性,增強(qiáng)現(xiàn)金支付能力,逐步改善醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況。
主要特點(diǎn):(1)年度預(yù)算的具體化;(2)從現(xiàn)金收支控制入手,管理內(nèi)容的精細(xì)化;(3)目標(biāo)控制的責(zé)任化。
程序與方法:
(1)確定現(xiàn)金流量控制目標(biāo);
(2)編制現(xiàn)金流量計(jì)劃;
(3)現(xiàn)金流量計(jì)劃指標(biāo)的分解與歸口管理;
(4)歸口管理部門(mén)編制現(xiàn)金使用計(jì)劃;
(5)財(cái)務(wù)部門(mén)定期(每周或每旬)同院長(zhǎng)進(jìn)行交流溝通。主要內(nèi)容:提交現(xiàn)金流量計(jì)劃執(zhí)行情況分析報(bào)告;報(bào)告本期現(xiàn)金流入和使用情況,存在什么問(wèn)題,建議應(yīng)采取的控制措施;聽(tīng)取院長(zhǎng)對(duì)下一個(gè)期間醫(yī)院資金取得與安排使用的打算。
(6)按月在院辦公會(huì)議上分析和反饋現(xiàn)金流量計(jì)劃執(zhí)行情況。(見(jiàn)表2)
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(作者單位:桂林市人民醫(yī)院)
財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2017年4期