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      “半工半農(nóng)”結(jié)構(gòu)的社會功能

      2017-03-17 17:57:12王文祥
      學理論·下 2017年2期
      關鍵詞:社會功能

      王文祥

      摘 要:我國農(nóng)村家庭普遍存在的“半工半農(nóng)”經(jīng)濟模式根源于城鄉(xiāng)二元分治制度和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,經(jīng)過三十余年的發(fā)展,形成一種較為穩(wěn)定的代際分工結(jié)構(gòu)。一種社會結(jié)構(gòu)必然有與其相對應的社會功能?!鞍牍ぐ朕r(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)大致有實現(xiàn)農(nóng)民的再生產(chǎn)、實現(xiàn)相對廉價勞動力的再生產(chǎn)、維護城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定、增加農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟收入等四個方面的社會功能。正是因為這些功能對個體農(nóng)戶家庭和我國總體社會起著積極的作用,因而,我國社會若要在穩(wěn)定中尋求發(fā)展,必須充分發(fā)揮這一結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性。

      關鍵詞:農(nóng)民家庭;半工半農(nóng);代際分工;社會功能

      中圖分類號:C912 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2017)02-0115-03

      由于我國農(nóng)村人多地少,加之改革開放初期農(nóng)業(yè)稅費負擔較重,農(nóng)戶家庭極度拮據(jù)的經(jīng)濟狀況迫使大量農(nóng)民外出務工,同時,由于城市一線生產(chǎn)需要身強力壯、頭腦靈活的中青年勞動力,并且沒有住房、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障,因而,農(nóng)戶家庭只能選擇“中青年外出務工,老年人留村務農(nóng)”家計模式。經(jīng)過三十余年的發(fā)展,這種“半工半農(nóng)”家計模式逐步發(fā)展成為一種穩(wěn)定的代際分工結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)階段,這種結(jié)構(gòu)通常被認為是農(nóng)戶家庭無奈的選擇,而要解決這種無奈,就應該消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的藩籬,特別是要廢除戶籍制度,讓農(nóng)民工能夠自由進城,享受城市社會福利[1]。然而,這種批判過于片面,既沒有考慮到城市是否有能力長期容納幾億進城的農(nóng)民工,也沒有考慮到農(nóng)民工的收入是否能支撐起整個家庭在城市的長期生存;同時,一種社會結(jié)構(gòu)必然有與其相對應的社會功能,因而,“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)也必然對農(nóng)戶個體家庭和我國總體社會有著積極的作用。

      事實上,最近幾年,以賀雪峰教授為代表的華中鄉(xiāng)土派學者注意到農(nóng)戶家庭“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)的多種意義,并且發(fā)現(xiàn)了這一結(jié)構(gòu)對農(nóng)戶家庭和我國社會的積極作用。華中鄉(xiāng)土派學者認為,無論是對于國家還是對農(nóng)民個體家庭,至少在現(xiàn)階段,這是相對理性的、經(jīng)濟的、智慧的選擇[2]。對于國家而言,這種“半工半農(nóng)”結(jié)構(gòu)不僅生產(chǎn)糧食,維護了農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎的穩(wěn)定,而且生產(chǎn)出廉價勞動力,降低了我國制造業(yè)的成本,為國民經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了巨大貢獻;對于農(nóng)村家庭而言,同時兼顧打工和務農(nóng)兩份收益,生活狀況明顯改善[3]。賀雪峰教授指出:“在未來三十年,我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)大致要有三個方面的功能:第一,保證糧食生產(chǎn),讓中國人能吃飽,最好還能吃好,從而保證農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎的穩(wěn)定;第二,繼續(xù)再生產(chǎn)廉價且素質(zhì)相對較高的勞動力,降低‘中國制造的成本,增強我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,保證國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長;第三,為進城失敗的農(nóng)民工提供返鄉(xiāng)退路,避免出現(xiàn)大規(guī)模城市貧民窟,保證城市社會的穩(wěn)定。”[4]這一系列的研究成果為筆者深入研究這一結(jié)構(gòu)的社會功能提供了理論基礎。

      一、研究方法及個案情況

      (一)研究方法

      本項研究以家庭作為基本訪問單位,采取定性訪談和定量問卷相結(jié)合的方式,選定的個案村莊為山西省北部的Z村。2016年8-9月份,筆者在Z村居住調(diào)研長達三十余天,具體可分為三個階段:8月5日至8月10日,筆者對村支書、村主任、民兵連長、村委會會計等共計7名村干部進行了深入訪談,并在村委會查閱了相關資料;8月11日至8月25日,筆者以戶為單位,對留村的每一戶進行了訪問,并對部分外出務工者進行了電話訪談,依據(jù)訪談資料,筆者將全村人口劃分為71個家庭,并統(tǒng)計了每個家庭的基本情況;8月26日至9月10日,依據(jù)前兩個階段的統(tǒng)計成果,筆者隨機抽取了20名外出務工超過十年的中青年男性農(nóng)民工作為樣本進行了問卷調(diào)查,問卷內(nèi)容涉及中青年農(nóng)民工在城市的就業(yè)狀況、其家庭進城人員的收支狀況、其當前和年老之后的返鄉(xiāng)意愿等方面,最終回收有效問卷20份。

      (二)Z村的概況及其典型性

      Z村位于晉北地區(qū)H縣西北部16公里處,地處山區(qū),海拔1 400米,緊鄰陳韓公路,交通較為便利,屬于省級扶貧項目示范村。Z村收入完全依靠農(nóng)牧業(yè)及其副業(yè),沒有任何工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的收入。全村總耕地2 050畝,農(nóng)作物以玉米、黍類、谷類為主,輔之以農(nóng)戶自家養(yǎng)殖牛、羊、豬、雞等牲畜,2015年全村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約為223萬,凈利潤約為165萬,留村農(nóng)戶戶均農(nóng)業(yè)收入超過三萬元。

      Z村共有132戶(363人)登記在冊,然而,常住居民僅有54戶(100余人),全村有超過2/3的人員外出。通過走訪觀察,筆者發(fā)現(xiàn)Z村農(nóng)戶家庭普遍具有“分戶不分家”的現(xiàn)象,其具體表現(xiàn)為:如果一對老年夫婦有兩個或多個成年子女,若父母健在,其為一個家庭,若父母不在了,子女們則各自為家。若以此為統(tǒng)計標準,全村登記在冊的132戶可分為71個家庭,其中,4個家庭只有老人(包括無子女和子女全部在城市安家立業(yè)再無返鄉(xiāng)可能),49個家庭既有老人又有青壯年勞動力,18個家庭只有年輕人(老人均已去世)。在49個既有老人又有年輕人的家庭中,有44個家庭是老年人留村務農(nóng),年輕人全部外出打工;有3個家庭的年輕人在鄉(xiāng)務農(nóng),但仍有其他兼業(yè);另外兩個家庭的老人隨務工的子女進城,土地流轉(zhuǎn)給他人。18個只有年輕人的家庭全部在外務工,但他們父母健在時均在鄉(xiāng)務農(nóng)。這就意味著,在Z村的絕大多數(shù)家庭中,普遍存在“半工半農(nóng)”經(jīng)濟模式。因而,對于本研究,Z村具有很強的典型性。

      二、“半工半農(nóng)”結(jié)構(gòu)的社會功能

      農(nóng)村家庭“半工半農(nóng)”模式是根源于城鄉(xiāng)二元分治制度和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種社會現(xiàn)象,這種現(xiàn)象具有普遍性,并且逐漸成為一種較為穩(wěn)定的代際分工結(jié)構(gòu)。一種社會結(jié)構(gòu)必然有與其相對應的社會功能。綜合華中鄉(xiāng)土派學者的研究成果,筆者認為這一結(jié)構(gòu)的社會功能大致可以概括為四個方面:農(nóng)民的生產(chǎn)機制、廉價勞動力的生產(chǎn)機制、城鄉(xiāng)社會的維穩(wěn)機制、農(nóng)村家庭經(jīng)濟的增收機制。

      (一)農(nóng)民的生產(chǎn)機制

      在訪問中,筆者發(fā)現(xiàn)村民們普遍認為絕大多數(shù)農(nóng)民工在其年老之后必然返鄉(xiāng)務農(nóng)。若Z村大部分農(nóng)民工在其年老之后能夠轉(zhuǎn)化為全職農(nóng)民,Z村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便能夠得到保障。通過對問卷數(shù)據(jù)和訪談資料的深入研究,筆者認為農(nóng)民工年老返鄉(xiāng)的原因可從三個方面進行分析。

      第一,農(nóng)民工無法徹底融入城市。首先,農(nóng)民工是失業(yè)頻率較高的社會群體。在筆者所調(diào)查的這20名中青年農(nóng)民工中,在2006到2015年這十年之內(nèi),有16人(80%)有9次以上失業(yè)經(jīng)歷,有4人(20%)有6-8次失業(yè)經(jīng)歷。其次,農(nóng)民工年老之后在城市沒有任何收入。在這20人中,沒有一人在城市有養(yǎng)老、住房、失業(yè)、醫(yī)療等方面的保障。最后,農(nóng)民工在城市沒有積蓄。在這20人中,有5人(25%)在城市收不抵支,14人(70%)收支相抵。

      第二,農(nóng)業(yè)收益對農(nóng)戶家庭必不可少。在1994到2014年這二十年的時間里,在各級政府的支持下,Z村經(jīng)歷了跨越式發(fā)展,農(nóng)業(yè)收入有了極大的提高。2015年,Z村農(nóng)業(yè)凈利潤約為165萬,留村的54戶農(nóng)業(yè)凈利潤普遍在兩萬元以上,戶均則超過三萬元,這部分收益可占農(nóng)戶家庭總收入的三分之一左右,對農(nóng)戶家庭絕對是必不可少的。與此同時,在留村的老年農(nóng)戶中,年均支出最多的一戶也只有六千元,其余普遍在五千元以內(nèi),這就意味著Z村大多數(shù)老年農(nóng)戶都有一定的積蓄。正因如此,Z村農(nóng)民工家庭普遍不愿意放棄農(nóng)村的耕地。

      第三,老年人進城必然加重整個家庭的經(jīng)濟負擔。毋庸置疑,城市的物質(zhì)生活更遠優(yōu)于農(nóng)村,但享受高質(zhì)量生活的基礎是與之匹配的經(jīng)濟條件。據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,Z村95%的中青年農(nóng)民工毫無積蓄,若再加上兩位只有支出沒有收入的老人,生活水平必然急劇下降,甚至難以維持最基本的生活。據(jù)深度訪談資料顯示,村民們普遍反映老年人進城之后沒有任何收入,即使政府免費贈予他們住房,他們也無法承擔每年數(shù)千元的物業(yè)管理、取暖等基本費用;若留村務農(nóng),不僅不必擔心衣食住行,還有一定的積蓄。

      從全國范圍來講,隨著我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比例已經(jīng)越來越小,但其地位和作用卻絲毫沒有動搖,仍然是國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,直接關系到我國社會的安定和發(fā)展。農(nóng)戶家庭“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)能夠持續(xù)不斷地生產(chǎn)出農(nóng)民,從而保證了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,進而保證了農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎的穩(wěn)定,可以說,這一結(jié)構(gòu)適應了我國發(fā)展的根本性需求。

      (二)廉價勞動力的生產(chǎn)機制

      在過去的三十余年里,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,完成了從農(nóng)業(yè)大國到制造業(yè)大國的轉(zhuǎn)變,從低收入國家跨入中等收入國家行列。究其原因,是因為我國具有一般發(fā)展中國家所不具備的優(yōu)勢:第一,我國勞動力價格低廉且素質(zhì)相對較高;第二,我國土地資源相對廉價;第三,我國行政效率較高[5]。后兩者是我國政治體制所致,在此不展開討論。就勞動力成本方面而言,正是“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了廉價勞動力的再生產(chǎn),使得我國制造業(yè)成本相對較低,產(chǎn)品的國際競爭力較強。

      據(jù)訪談資料和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)戶家庭“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)具有降低勞動力成本的功能,其并不是體現(xiàn)在直觀的勞動報酬方面,而是體現(xiàn)在社會保障方面。就最直觀的勞動報酬而言,由于Z村絕大多數(shù)中青年男性農(nóng)民工從事勞動強度較高的一線工種,其年收入較高時可超過五萬元,較低時也有三萬元左右;中青年女性農(nóng)民工則普遍在洗車、餐飲、購物、娛樂等服務行業(yè)務工,年收入通常在兩萬元左右;可以看出,其家庭務工收入并不低于城市普通職工。筆者通過查閱相關數(shù)據(jù)了解到,用人單位為城鎮(zhèn)職工所繳納的社會保障金的總額通??烧紗T工工資的30%,然而,城市社會并不承擔農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房等方面的保障,這無疑在很大程度上降低了農(nóng)民工的勞動力成本。正是因為農(nóng)村的土地和宅基地承擔著農(nóng)民工家庭養(yǎng)老和住房等最基本的社會保障,老年人留村務農(nóng)又使其家庭有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益,再加上農(nóng)村勞動力已達到飽和程度,中青年農(nóng)民工愿意接受極不穩(wěn)定且沒有任何社會保障的工作——甚至可以接受相對較低的勞動報酬。換言之,如果農(nóng)民工家庭沒有“半農(nóng)”,舉家遷入城市,并且年老不再返鄉(xiāng),就必須獲得更高的勞動報酬,同時,城市必須為其提供更多的社會保障和福利,這必然導致其勞動力成本的上漲。

      就當前階段而言,我國土地資源已不再廉價。在未來幾十年之內(nèi),我國能否進一步發(fā)展,主要在于兩個方面:第一,能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,完成從制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變;第二,人均國民經(jīng)濟能否實現(xiàn)跨越式增長。既要完成產(chǎn)業(yè)升級,又要實現(xiàn)經(jīng)濟增長,關鍵在于通過繼續(xù)生產(chǎn)相對廉價且素質(zhì)較高的勞動力來保持制造業(yè)低成本的優(yōu)勢,從而保持我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,進而完成資本和技術的積累。國民總體受教育水平?jīng)Q定了勞動力的素質(zhì),同時,農(nóng)戶家庭“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)降低了勞動力的成本??梢哉f,“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)適應了我國發(fā)展的迫切需求。

      (三)城鄉(xiāng)社會的維穩(wěn)機制

      筆者在訪問中發(fā)現(xiàn),Z村沒有荒蕪的土地,也沒有上訪、偷盜、逃荒等惡性事件,村民精神面貌普遍很好,這就意味著Z村社會較為穩(wěn)定。究其原因,是因為Z村沒有規(guī)模較大的特困群體,農(nóng)戶家庭普遍存在的“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)大致起到了以下兩個方面的作用。

      第一,農(nóng)業(yè)收益為農(nóng)民家庭提供了最基本的生存保障。筆者在前文提到,2015年Z村留村農(nóng)戶農(nóng)業(yè)凈利潤普遍超過兩萬元,戶均則超過三萬元,但戶均年支出不超過六千元。這就意味著即使中青年農(nóng)民工在長達半年——甚至一年的時間內(nèi)失業(yè),其家庭也不會有太大的經(jīng)濟負擔。由于農(nóng)民工是失業(yè)頻率較高的社會群體,因而Z村經(jīng)常有回村休養(yǎng)生息的中青年農(nóng)民工。若從城市的角度進行分析,正是因為失業(yè)的農(nóng)民工可以返鄉(xiāng),我國城市才沒有出現(xiàn)大規(guī)模貧民窟,這無疑在一定程度上保障了城市社會的穩(wěn)定。

      第二,外出務工改善了家庭經(jīng)濟狀況。據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近五年來,Z村中青年夫婦務工年收入通常為六萬元;若再加上老年人務農(nóng)的收入,Z村大部分有兩位老人、兩位中青年夫婦的農(nóng)戶家庭年收入可以達到九萬元,基本達到H縣普通城鎮(zhèn)職工家庭。筆者在訪談中發(fā)現(xiàn),普通農(nóng)戶家庭并不奢望極其富裕的物質(zhì)生活,只要能夠通過辛勤勞動使其家庭生活質(zhì)量達到城市普通職工家庭的水平,他們就會很滿意。

      從全國范圍進行分析,我國目前大約有6億在鄉(xiāng)農(nóng)民,同時有2.7億農(nóng)民工,一旦農(nóng)戶家庭收入過低,必然會引起巨大的社會動蕩。正是“半工半農(nóng)”模式的普遍存在,不僅縮小了城鄉(xiāng)收入的差距,并且避免了大規(guī)模城市貧民窟的出現(xiàn),這無疑在一定程度上保障了我國城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定??梢哉f,這一結(jié)構(gòu)適應了我國的基本國情。

      (四)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟的增收機制

      Z村農(nóng)戶家庭普遍存在的“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)最重要的社會功能就是增加農(nóng)民家庭的收入,這也是其實現(xiàn)農(nóng)民再生產(chǎn)、廉價勞動力再生產(chǎn)、穩(wěn)定社會等功能的基礎。正是因為兼得務工和務農(nóng)兩部分收益,農(nóng)民家庭的經(jīng)濟收入有了明顯的提高,農(nóng)民逐漸樂于接受這一結(jié)構(gòu)的安排,從而穩(wěn)定了農(nóng)村社會,進而能夠順利實現(xiàn)農(nóng)民和相對廉價勞動力的再生產(chǎn)。作為農(nóng)村家庭經(jīng)濟的增收機制,其主要表現(xiàn)為增加家庭收入和降低生活成本兩個方面。

      就提高農(nóng)民家庭收入而言,年輕勞動力進城務工,老人留村務農(nóng),這就使得農(nóng)戶家庭同時擁有兩部分收入,相比全家務農(nóng)或全家進城,農(nóng)戶家庭收入有了實質(zhì)性提高。相對于務工和經(jīng)商,盡管務農(nóng)的收益較低,但卻是農(nóng)戶家庭最根本的收入;農(nóng)民工在城市工地或工廠普遍從事勞動強度較高的一線工種,其報酬并不低于城市普通職工,這也是農(nóng)戶家庭最主要的收入;對于農(nóng)戶家庭而言,這兩部分收入缺一不可。筆者在前文中提到,Z村留村老年農(nóng)戶農(nóng)業(yè)凈利潤戶均超過三萬元,中青年農(nóng)民工夫婦年均收入通常為六萬元左右,農(nóng)戶家庭的年總收入基本達到H縣普通城鎮(zhèn)職工家庭。

      與全家進城相比,“半工半農(nóng)”結(jié)構(gòu)導致家庭生活成本相對較低。筆者在前文中提到,Z村老年農(nóng)戶中支出最多的平均每年只有六千元左右,其余普遍在五千元以內(nèi),這無疑遠低于城市普通家庭的消費。究其原因主要有三點:第一,農(nóng)村消費品匱乏,人情往來方面的花費也遠低于城市,這是最主要的原因。第二,農(nóng)戶有自家的庭院,沒有租房的費用,更沒有物業(yè)管理費,冬日取暖費也遠低于城市,這無疑在很大程度上減少了家庭的支出。第三,除用以出售的農(nóng)作物之外,農(nóng)戶家庭普遍在自家的庭院或耕地里種植一些蔬菜供自家食用,其養(yǎng)殖的豬、羊、雞、鴨等家畜家禽也有一部分供自家食用,這也在一定程度上降低了農(nóng)戶家庭的支出。

      作為農(nóng)戶家庭的增收機制,“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)不僅使得Z村農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟收入達到了城鎮(zhèn)普通職工家庭的水平,而且在很大程度上降低了農(nóng)戶家庭的生活成本,可以說,這一結(jié)構(gòu)適應了Z村農(nóng)戶家庭的內(nèi)在需求,這是其能夠長期存在的基礎,也是其實現(xiàn)其他社會功能的基礎。

      三、結(jié)論

      Z村是晉北地區(qū)最典型的山區(qū)農(nóng)村,也是我國中西部大多數(shù)山區(qū)農(nóng)村的縮影,通過研究Z村輔以查閱文獻,可以分析地區(qū)乃至全國范圍的社會現(xiàn)象。從全國范圍進行分析,“半工半農(nóng)”式代際分工結(jié)構(gòu)能在我國長期存在,具有一定的必然性。就其社會功能而言,作為農(nóng)民的生產(chǎn)機制,其保障了農(nóng)業(yè)這一國民經(jīng)濟基礎的穩(wěn)定;作為廉價勞動力的生產(chǎn)機制,其適應了我國發(fā)展的迫切需求;作為城鄉(xiāng)社會的維穩(wěn)機制,其為我國社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的結(jié)構(gòu)性基礎;作為農(nóng)戶家庭的增收機制,其滿足了農(nóng)戶家庭的內(nèi)在需求。就此意義而言,這一結(jié)構(gòu)適應了我國社會的發(fā)展模式。就現(xiàn)階段而言,受我國特殊國情和社會發(fā)展水平的限制,我國社會若要在穩(wěn)定中尋求發(fā)展,必須長期堅持這一結(jié)構(gòu),并且充分發(fā)揮這一結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性。

      參考文獻:

      [1]黃宗智.制度化了的“半工半耕”過密型農(nóng)業(yè)[J].讀書,2006(2).

      [2]賀雪峰.中國農(nóng)村家庭代際分工分析[N].學習時報,2015-07-20.

      [3]賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國修訂版[M].北京:北京大學出版社,2013.

      [4]賀雪峰.農(nóng)業(yè)問題還是農(nóng)民問題[J].社會科學,2015(6).

      [5]賀雪峰.論中國式城市化與現(xiàn)代化道路[J].中國農(nóng)村觀察,2014(1).

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