■ 文 / 周忠麗

用企業(yè)化經(jīng)營理念管理合作社
——以黑龍江省克山縣永昌玉米種植專業(yè)合作社為例

■ 文 / 周忠麗

黑龍江省齊齊哈爾市克山縣永昌玉米種植專業(yè)合作社的前身是大豆種植專業(yè)合作社，于2013年改為玉米種植專業(yè)合作社，種植面積達5400多畝，辦公區(qū)及廠房占地面積2萬平方米，注冊資金1500萬元，擁有員工90人，倉儲能力2萬噸，有烘干塔2座，年加工玉米5萬噸。合作社以其高效的企業(yè)化管理推動快速發(fā)展，其銷售的穩(wěn)定性也為合作社自身發(fā)展提高了吸引力，帶動了周邊農(nóng)戶共同致富。

一、主要的做法

（一）建立高效的管理機制

合作社設立三個管理部門：種植部、財務部和收購部。財務部和收購部直屬理事長管理，分管不同的業(yè)務。種植部是一個大部門，有工作人員47人，下設農(nóng)機辦、農(nóng)技辦、服務辦和地管。農(nóng)機辦負責農(nóng)機耕作、農(nóng)機操作、農(nóng)機監(jiān)管等；農(nóng)技辦負責農(nóng)技指導；服務辦負責種子、化肥、農(nóng)藥配送及收貨；地管負責與種植相關的業(yè)務，主要協(xié)調對象為村管和村干部。下面重點介紹地管、村管的職責以及村干部發(fā)揮的作用。

合作社所經(jīng)營的土地涉及多個村，除了比較小的村，基本上每個村聘用一個地管。地管的工作貫穿整個生產(chǎn)過程，從開始的農(nóng)戶土地組成、土地繪圖，隨后的播種、耕種，一直到收獲、糧食進倉，地管的工作才算結束。

村管一般由村主任擔當，也稱為土地種植管理員。村管負責對合作社種植土地的看護，每畝地管理報酬3元，主要職責為：協(xié)助播種，出苗后查看苗情，不讓牛羊豬等傷害莊稼；莊稼成熟后負責看管，以防丟失并預防火災；發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，由合作社派人處理；每年春秋季，負責農(nóng)地的承包，并將地統(tǒng)計匯總。通過村管，合作社的莊稼能得到有效的看護，由于其村干部身份，對本村土地情況非常熟悉，便于要地。但是，村管不負責生產(chǎn)種植方面的管理工作。

對于合作社來講，土地流轉是一個非常棘手的問題。為此，合作社采取迂回策略，將土地流轉工作交給村干部，合作社按每畝20元支付報酬。村干部的主要任務是：將成員一家一戶的地收上來匯總，按地形整理成冊；有些地形不適合機械化操作的，村里負責去改平；有些夾在中間影響成片種植的“釘子戶”，由村里去協(xié)商換地。通過村干部出面，很大程度上解決了土地流轉糾紛，協(xié)調平衡了各方關系。

（二）實施有效的激勵機制

合作社與田間管理人員簽訂《地管合同書》，對田間管理人員的職責和義務進行了明確的規(guī)定，并且將田間管理的成效與收入直接掛鉤。合同第六條對“工資待遇”進行了規(guī)定：圓滿完成全年工作任務，沒出現(xiàn)任何問題，所得工資3萬元，如工作不到位、不作為，造成損失，則處以相應的罰款，在年終工資中扣除。合同第七條對“獎勵待遇”進行了規(guī)定：秋后所管轄的土地，平均畝產(chǎn)量1250斤以下的，沒有獎勵；畝產(chǎn)1250斤—1300斤，獎勵0.50元/畝；畝產(chǎn)1300斤—1350斤，獎勵1.00元/畝；畝產(chǎn)1350斤—1500斤，獎勵1.5元/畝。此外，合作社還設有200元/月的全勤獎，農(nóng)忙時每人每天還有50元的補貼。有效的激勵機制，大大提高合作社的產(chǎn)量水平。

（三）發(fā)展穩(wěn)定的合作伙伴

合作社從2014年開始，拿出1.5萬畝土地與黑龍江象嶼農(nóng)業(yè)物產(chǎn)有限公司合作，主要內容有：這1.5萬畝土地由象嶼集團負責投資，合作社負責種植管理，產(chǎn)生收益四六分成，象嶼集團得四成，合作社得六成；糧食生產(chǎn)采用訂單式，由象嶼集團全部回收，并在市場價的基礎上每斤加兩分錢。通過與企業(yè)的合作，合作社產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷路，并且價格略占優(yōu)勢。

二、取得的成效

（一）土地規(guī)模上，種植面積迅速擴大

2011年，永昌合作社的土地規(guī)模為5100畝，其中帶地入社的有3000畝，通過承包方式流轉土地2100畝，當時地租為340元/畝—360元/畝。合作社以種植大豆為主，每畝收益為80元—90元。2012年，土地基本保持原來規(guī)模。合作社實行高效的管理機制后，在經(jīng)營管理方面得到了周邊農(nóng)戶的認可，在有效的激勵機制下，合作社的土地規(guī)模迅速擴大。2013年，合作社經(jīng)營土地面積達51575畝，全部種植玉米，以提升合作社的經(jīng)營效益，增加成員的收入，合作社成員增加到230戶。2014年，合作社經(jīng)營面積達5.4萬畝，其中種植大豆2500畝，余下的全部種植玉米，每畝收益約200元，大大高于種植大豆的收入?？偟膩砜矗咝У墓芾頇C制與有效的激勵機制推動著土地規(guī)模的不斷擴大，也保障著規(guī)模經(jīng)營的正常運作與經(jīng)濟效益。

（二）勞動效率上，收獲速度創(chuàng)造奇跡

2014年，合作社種植玉米5.2萬畝。玉米成熟季節(jié)里，從開始收割到收割結束，僅僅用了24天。這不僅在克山縣，在整個黑龍江，也是一個奇跡。在24天時間里，收割工作完全是軍事化管理，各村地管幾天幾宿不合眼，對講機全天候開機，理事長曾在地里連軸轉了13天。在企業(yè)化管理模式下，在各種激勵下，收割機不停地在地里干活，運輸車輛及時跟上，各個環(huán)節(jié)有條不紊，連收帶銷實現(xiàn)了一條龍服務。

（三）經(jīng)營收益上，入社成員增收明顯

合作社通過擴大規(guī)模，規(guī)范化管理，入社成員的增收效果顯著。以2013年、2014年為例：2013年，合作社經(jīng)營收入為5281.28萬元。其中，玉米平均畝產(chǎn)1280斤，每斤0.80元。總支出為2286.78萬元，年度總盈余2994.50萬元。其中可分配盈余2787.57萬元，每畝平均分紅472.18元。與當?shù)胤侨肷甾r(nóng)民相比，入社農(nóng)民畝均增收72.18元。2014年，合作社經(jīng)營收入為3207.73萬元，總支出為1482.30萬元，年度總盈余1725.43萬元。其中可分配盈余1552.89萬元，每畝平均分紅464.27元，略低于2013年，但仍比當?shù)胤侨肷甾r(nóng)民畝均增收80元以上。

（四）資金運作上，使用管理日趨合理

合作社的資金主要有兩個來源：一是合作社的入股資金，二是合作社的銀行貸款。合作社入股資金共計約1500萬元，由成員共同出資構成。此外，合作社積極申請貸款，2014年貸款800萬元，三年期內循環(huán)使用。這種模式為合作社的資金問題提供了一條有效的解決途徑。

近年來，合作社在資金運作上趨于合理化，主要表現(xiàn)為：一是時刻關注資金的進出情況。什么時候需要大筆支出，什么時候大筆貸款到期，如何規(guī)范使用、高效利用每筆貸款，管理者心中都清清楚楚。二是在資金運作上講誠信。有時，合作社資金遇到短缺，會找同行拆借周轉，數(shù)額達上百萬元，如果合作社對外沒有信譽，這樣的周轉是不可能實現(xiàn)的。三是與大企業(yè)合作。大樹底下好乘涼，合作社尋求一些大企業(yè)的支持與合作，為合作社的資金融通提供了保障。四是實行規(guī)范化運營和高效管理模式。合作社規(guī)范化運營，確保了資金的合理規(guī)范使用。合作社實施有效的激勵機制和管理模式，發(fā)揮了資金最大的效用，實現(xiàn)了最大的運營價值。

（作者單位：農(nóng)業(yè)部管理干部學院）

（本案例摘自《農(nóng)民合作社經(jīng)典案例評析》一書，有刪節(jié)。預購此書者，請致電010-81706534）

欄目編輯：孫超超