溫馨

摘 要：黨的十八屆三中全會(huì)確立了全面深化改革的總體戰(zhàn)略部署，改革在新的歷史起點(diǎn)上開啟了新征程。改革既是社會(huì)歷史發(fā)展的要求，又是現(xiàn)實(shí)問題倒逼的結(jié)果。全面深化改革思想是馬克思主義社會(huì)變革理論的重要延續(xù)和發(fā)展，是馬克思主義中國化的重要成果，是馬克思哲學(xué)原理與中國的具體國情和實(shí)踐的結(jié)合。實(shí)踐證明，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，改革是一場永無止境的認(rèn)識和實(shí)踐，是最具中國特色的社會(huì)主義發(fā)展動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)變革；生產(chǎn)力；深化改革

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）12-0038-03

一、理論淵源

馬克思恩格斯的社會(huì)變革理論為全面深化改革提供理論依據(jù)。馬克思說：“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同他們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾。于是，這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)，社會(huì)變革的時(shí)代就到來了?！鄙鐣?huì)的發(fā)展必然要經(jīng)歷變革，變革是社會(huì)矛盾運(yùn)行的必然選擇和結(jié)果。社會(huì)矛盾存在于任何社會(huì)形態(tài)，因此恩格斯說：“我所認(rèn)為的社會(huì)主義社會(huì)不是一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！备母镆殉蔀樯鐣?huì)主義社會(huì)解決矛盾的基本途徑和社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力。雖然馬克思哲學(xué)并未深入闡釋社會(huì)變革的具體措施，但其社會(huì)變革理論奠基了社會(huì)主義改革理論，成為全面深化改革的重要理論指導(dǎo)。

毛澤東關(guān)于改革的設(shè)想和觀點(diǎn)為全面深化改革提供了思路借鑒。在社會(huì)主義建設(shè)的過程中，毛澤東對于照搬蘇聯(lián)模式提出質(zhì)疑，開始探索改革舊有模式，并提出了很多開拓性、獨(dú)創(chuàng)性構(gòu)想。毛澤東對改革思想的探索首先表現(xiàn)在對于國內(nèi)矛盾的基本認(rèn)識，在《正確處理人民內(nèi)部矛盾》和《論十大關(guān)系》中，毛澤東對國內(nèi)的具體情況進(jìn)行了分析，明確了改革是國情需要。1956年底，黨中央和毛澤東在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了新的構(gòu)想，“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”。通過這一思路搞活經(jīng)濟(jì)，利用資本主義的方式作為補(bǔ)充，成為改革經(jīng)濟(jì)的思想火花。八大以后，安徽等地嘗試進(jìn)行農(nóng)業(yè)探索，初步試驗(yàn)生產(chǎn)責(zé)任制，這一探索為農(nóng)村改革開辟了新的思路，成為改革的重要啟示。八屆三中全會(huì)還提出并通過關(guān)于工商業(yè)的改造，嘗試權(quán)力自主的改革試驗(yàn)。

鄧小平改革理論是馬克思改革觀的新發(fā)展，他將改革理論系統(tǒng)化，從本質(zhì)、原則、目標(biāo)等方面闡釋改革，提出“改革是中國的第二次革命”的新命題。改革首先從革新思想領(lǐng)域開始，確立改革的原則和解放思想的路線，確定了改革的正確方向。鄧小平改革理論以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革為突破口，推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，進(jìn)而徹底革新原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，開創(chuàng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。鄧小平改革理論還注重統(tǒng)籌平衡，他提出：“兩手抓，兩手都要硬”，“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕?！编囆∑礁母锢碚摪l(fā)展馬克思改革理論，成為改革理論的里程碑。

隨著改革的不斷深入，關(guān)于改革的理論建設(shè)進(jìn)一步完善。十八屆三中全會(huì)將改革推向縱深，從現(xiàn)實(shí)邏輯出發(fā)，積極創(chuàng)新發(fā)展改革觀。習(xí)近平認(rèn)為，深化改革既是問題倒逼的結(jié)果，又是解放發(fā)展的前提動(dòng)力，他將改革將作為“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局之一，充分肯定了改革鳥之兩翼、車之兩輪的重要作用和意義。改革深化的重點(diǎn)在于理論制度創(chuàng)新，縱觀當(dāng)前改革，步伐不斷加速，改革發(fā)展從橫向、縱向、深度全方位立體設(shè)計(jì)，“5+1+1”模式全面展開，對深水區(qū)問題徹底變革，同時(shí)指出改革開放是沒有完成時(shí)的歷史任務(wù)。習(xí)近平改革思想是馬克思社會(huì)變革原理與現(xiàn)實(shí)的充分結(jié)合，與探索道路的改革因子一脈相承。全面深化改革理論是必然性與應(yīng)然性的統(tǒng)一，是對改革觀的繼承和再發(fā)展，是對原有改革的再延續(xù)和再深化。

二、理論依據(jù)

（一）改革是重要生產(chǎn)力。馬克思哲學(xué)原理認(rèn)為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾是人類社會(huì)發(fā)展的基本矛盾，這一矛盾是貫穿人類社會(huì)的一條發(fā)展主線。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展必須正確處理好兩對矛盾，而在現(xiàn)階段解決基本矛盾的途徑只有改革。通過改革生產(chǎn)關(guān)系解放生產(chǎn)力，通過改革上層建筑穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展要充分發(fā)揮改革在社會(huì)發(fā)展過程中的作用，突出改革的貢獻(xiàn)。之所以認(rèn)為“改革是重要生產(chǎn)力”，是因?yàn)樵谟绊懮鐣?huì)發(fā)展的諸多因素中，改革是決定和影響其他因素的根源。雖然政策、市場、科學(xué)技術(shù)等在社會(huì)發(fā)展中具有不可估量的作用，但這些因素只是單一的表層影響，并未動(dòng)搖原有的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑體制，也就不可能從根本上成為“生產(chǎn)力”。改革是重要生產(chǎn)力，是因?yàn)楦母锷婕吧鐣?huì)的諸多方面，是社會(huì)的總體合力。改革在社會(huì)發(fā)展中是各要素的集合，只有通過改革才能最大限度地釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）堅(jiān)持民本改革的方式。馬克思哲學(xué)思想中對人民群眾給予了充分肯定，認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人類社會(huì)發(fā)展的最高階段是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，這一思想始終貫穿于中國改革的歷史進(jìn)程中?，F(xiàn)階段，我國正處于全面深化改革的關(guān)鍵期，更要堅(jiān)定人民主體的理念，堅(jiān)持以人為本的民本改革。所謂民本改革，就是要充分依靠勞動(dòng)人民的力量進(jìn)行改革，推動(dòng)社會(huì)各方面的發(fā)展，并將發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾，切實(shí)滿足群眾需求，為群眾提供最優(yōu)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的合理分工，最終進(jìn)入較為發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段。民本改革要以多數(shù)人的需要為出發(fā)點(diǎn)，并以滿足多數(shù)人的需要作為落腳點(diǎn)。改革是否科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)在于是否滿足人民群眾的需要，只有滿足大多數(shù)人需要的改革才科學(xué)的改革，才能得到擁護(hù)。將改革立足于多數(shù)人需求上，是人本改革的直接目標(biāo)。全面深化改革，要把多數(shù)群眾作為改革的對象主體，讓群眾充分參與到改革的進(jìn)程中，提高參與度，充分發(fā)揮多數(shù)人的創(chuàng)造力。在設(shè)計(jì)改革方案上，要積極征求多數(shù)人的意見，確保方案能體現(xiàn)多數(shù)人的意愿。在改革過程中鼓勵(lì)多數(shù)人參與，通過集中民智形成新的改革策略，真正做到人本改革。同時(shí)，依靠多數(shù)人監(jiān)督改革，保證改革的合理性和合法性，保證改革能在多數(shù)人的參與下不斷深化推進(jìn)。

（三）用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看改革的“5+1+1”模式。聯(lián)系的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的基本觀點(diǎn)。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，世界萬物間各要素相互作用，構(gòu)成有機(jī)系統(tǒng)。因此，聯(lián)系是事物之間最重要的關(guān)系特征，系統(tǒng)是由不同的聯(lián)系組成的復(fù)雜共同體。從馬克思主義哲學(xué)的科學(xué)邏輯看，系統(tǒng)的整體作用大于單一的組成要素相加之“和”。因此，全面深化改革，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域。通過不同領(lǐng)域改革的突破，實(shí)現(xiàn)改革成果的跨越式發(fā)展。十八屆三中全會(huì)將改革作為重要議題，設(shè)計(jì)采用了“5+1+1”的模式，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)、國防軍隊(duì)等多個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)各方面的基本聯(lián)系，以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方式推動(dòng)改革，才能保證改革成功?？v觀改革開放以來的歷史，經(jīng)濟(jì)上取得了關(guān)鍵性的突破，徹底革新了原有的經(jīng)濟(jì)體制模式。但是，經(jīng)濟(jì)改革中伴隨產(chǎn)生的問題也成為遏制改革的瓶頸，而這種瓶頸的產(chǎn)生是由于改革的各方面不協(xié)調(diào)導(dǎo)致的，政治改革、社會(huì)改革、生態(tài)改革等相對滯后與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革中的諸多問題密不可分。政治上的貪污腐敗問題以及公務(wù)員體制的僵化，是造成經(jīng)濟(jì)改革瓶頸的重要原因。經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革相聯(lián)系，因此要對政治進(jìn)行總體設(shè)計(jì)規(guī)劃，統(tǒng)一共識，破除阻礙改革的瓶頸。由于前期改革只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，生態(tài)鏈被單純利益切斷，生態(tài)問題倒逼經(jīng)濟(jì)改革的深化。在發(fā)展成果的分配方面，社會(huì)兩極分化與分配不公問題成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革方向和重要關(guān)節(jié)點(diǎn)。因此，改革不能只進(jìn)行單一突破，必須全面、系統(tǒng)、協(xié)同地推進(jìn)。

（四）認(rèn)清改革戰(zhàn)略的重點(diǎn)，抓住主要矛盾。矛盾論的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)中的基本觀點(diǎn)之一。他認(rèn)為矛盾分主次，主要矛盾占據(jù)支配地位，決定了事物的性質(zhì)和發(fā)展趨向。我國30多年改革成果主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面改革的重點(diǎn)，只有抓住這一重點(diǎn)，徹底改革經(jīng)濟(jì)體制，才能為全面深化改革形成主導(dǎo)和支撐。唯物論哲學(xué)認(rèn)為物質(zhì)第一性的觀點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性地位提供了哲學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)改革為全面改革提供物質(zhì)基礎(chǔ)和改革導(dǎo)向，是全面改革的重點(diǎn)，其發(fā)展直接影響改革成果，是評判改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府調(diào)控與市場配置是經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一矛盾的兩個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)體制改革就是充分調(diào)整兩方面的矛盾，使經(jīng)濟(jì)在對立統(tǒng)一中持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重要依托，改革過程中的諸多問題都需要經(jīng)濟(jì)體制改革的深化得以解決。從改革開放進(jìn)程看，經(jīng)濟(jì)體制改革開始最早，發(fā)展成果最為顯著，積累經(jīng)驗(yàn)最為豐富。因此，經(jīng)濟(jì)體制改革為其他改革提供藍(lán)本和借鑒，并寓于各方面改革進(jìn)程中，成為全面深化改革中最為活躍和重要的方面。

（五）解放思想突破改革藩籬。馬克思哲學(xué)中肯定了解放思想的重要性，解放思想本質(zhì)上就是要以發(fā)展的眼光看問題。解放思想就是要不斷地使主觀思維隨客觀實(shí)際的發(fā)展而發(fā)展，使兩者相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)主觀與客觀的動(dòng)態(tài)平衡。解放思想又是認(rèn)識與實(shí)踐相統(tǒng)一的過程，是從實(shí)踐中總結(jié)新的認(rèn)識，用新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的思想革新。全面深化改革不僅要在固化的機(jī)制體制中尋找突破口，更需要革新固化觀念，以新的觀念指導(dǎo)改革。解放思想是全面深化改革實(shí)踐的先行者和突破點(diǎn)。

歷史證明，改革開放并非是直接的實(shí)踐結(jié)果，而是新的認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐的過程。改革初期由于傳統(tǒng)的計(jì)劃體制和思想的限制，由于思想認(rèn)識滯后，嚴(yán)重阻礙了實(shí)踐的進(jìn)步和發(fā)展。在改革的進(jìn)程中，實(shí)踐不斷證明改革思想的正確性，也證明了解放思想的重要性。因此，全面深化改革存在的異議必然是解放思想不徹底的結(jié)果，因此要繼續(xù)從思想上打破制約藩籬，破除傳統(tǒng)的思維模式，使主觀思想符合客觀事實(shí)，以正確認(rèn)識指導(dǎo)實(shí)踐。解放思想是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要在發(fā)展中解放思想，在全面深化改革的實(shí)踐中解放思想，通過解放思想，以創(chuàng)造性的發(fā)展模式深化改革。

三、現(xiàn)實(shí)依據(jù)

改革探索過程中積累的問題逐步顯現(xiàn)出來，對于改革的質(zhì)疑聲成為繼續(xù)改革的阻力。當(dāng)前存在的問題成為制約改革的因素和改革的重點(diǎn)對象，問題倒逼改革，改革產(chǎn)生的問題只能在改革中解決。經(jīng)濟(jì)作為改革的先頭兵，是改革成果最直接的反映，也是改革問題最集中的領(lǐng)域。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到許多瓶頸，市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，市場秩序缺乏統(tǒng)一化規(guī)范化，在國際市場的競爭中處于劣勢，市場與政府調(diào)控之間的矛盾；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，布局不合理，面臨轉(zhuǎn)型的壓力；長期以來我國工業(yè)發(fā)展以資源高消耗為特點(diǎn)，資源不可再生問題，以及由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境污染問題嚴(yán)重；傳統(tǒng)工業(yè)的滯后與創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，這些問題不解決，改革將陷入停滯。經(jīng)濟(jì)改革的成果也需要政治改革的保障，相比于經(jīng)濟(jì)改革，政治體制改革相對滯后。民主化發(fā)展較慢；由于政治體制的不完善，腐敗貪污和濫用權(quán)力等問題逐步嚴(yán)重；長期以來政府對于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的管理權(quán)限模糊不清，既造成了相關(guān)部門的管理交叉，又降低了政府效率。這些問題不解決，阻礙了改革的進(jìn)一步推進(jìn)。改革初期發(fā)展方式的不科學(xué)，造成資源浪費(fèi)與環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，不僅制約了可持續(xù)發(fā)展，還對自然和人類社會(huì)造成了雙重的危害，因此生態(tài)改革也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?！懊裆眴栴}作為檢驗(yàn)改革成果的重要指標(biāo)，是社會(huì)改革的重要落腳點(diǎn)。改革初期對于發(fā)展數(shù)量的重視程度遠(yuǎn)大于質(zhì)量，造成了改革發(fā)展失衡和一系列社會(huì)問題?！叭恕弊鳛楹诵牡纳鐣?huì)構(gòu)成，是社會(huì)問題的直接反映。發(fā)展過程中貧富差距不斷拉大，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題越來越突出，教育和醫(yī)療矛盾及改革成為民眾的改革聚焦點(diǎn)。社會(huì)問題突出是轉(zhuǎn)型期的正常表現(xiàn)，只有通過改革才能保證社會(huì)穩(wěn)定，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型和在發(fā)展。世界形勢復(fù)雜多變，在和平的大環(huán)境下仍存在局部戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，在這樣的形勢下，更凸顯了國防軍隊(duì)建設(shè)的重要性。深化國防軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)軍夢”的必由之路，是時(shí)代發(fā)展的要求，更是我國進(jìn)一步發(fā)展的重要保障。東海與南海的緊張局勢，也表明加快國防軍隊(duì)改革的緊迫性，只有建設(shè)強(qiáng)大的國防，才能為社會(huì)主義事業(yè)提供絕對的安全環(huán)境。

深入改革是時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的需要，面對發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，以改革為動(dòng)力走中國特色社會(huì)主義道路。

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